Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (6) bekezdése ad felhatalmazást és állapít meg kötelezettséget az önkormányzat számára, hogy rendeletben állapítsa meg a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteit.

A szabályozás szükségességét alapvetően az indokolja, hogy a készpénzben teljesíthető kifizetések körét a lehetséges legszűkebb körben ajánlatos szabályozni, az elvárható minimumra kell korlátozni és a gyakorlati működés tapasztalatai alapján meghatározni az eseteit.