Arló Nagyközség Önkormányzati Képviselő-testülete

18/2004. (VI.1.)

önkormányzati

 rendelete

a közterületek használatáról

(egységes szerkezetben a 13/2005. (VII.11.), a 8/2009. (III.30.) a 8/2012. (V.29.), a 11/2012. (IX.3.), a 12/2013. (XII.3.) és a 16/2013. (IX.2.) önkormányzati rendeletekkel)

Arló Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében és a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 37. § (4)-(5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, Arló Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és működési szabályzatáról szóló 12/2011. (IV. 1.) önkormányzati rendelet 3. mellékletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Ügyrendi, Szociális és Oktatási Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:[1]

1.§

(1) A rendelet hatálya kiterjed:

a)az Arló Nagyközségi Önkormányzat tulajdonában álló és az ingatlan-nyilvántartás helyrajzi számmutatójában közterületként nyilvántartott belterületi földrészletre,

b)az Arló Nagyközségi Önkormányzat tulajdonában álló belterületi földrészlet, illetve építmény közhasználatra átadott részére, valamint más önkormányzat tulajdonában nem álló olyan közhasználatra, illetve gyalogos forgalom részére átadott területre, amely az Önkormányzat tulajdonában lévő közterülettel műszaki, fizikai egységet képez.

2.§

(1) A közterületet rendeltetésének megfelelő célra - a jogszabályok keretei között - bárki szabadon használhatja.

(2) A közterület rendeltetésszerű használata mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja.

(3) Gépjármű közterületen való parkolása a közterület olyan használatának minősül, amelynek egyes kérdéseiről külön jogszabály rendelkezik.

3.§[2]

A közterület rendeltetésétől eltérő használatához (továbbiakban: közterület használat) a tulajdonos önkormányzat hozzájárulása szükséges. A közterület használati hozzájárulás önkormányzati hatósági engedély, amelynek kiadására a polgármester jogosult.

4. §.

(1) Közterület-használati hozzájárulást kell beszerezni:

a)Közterületbe nyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, ernyőszerkezet, átfeszítő kötél, cég- és címtábla elhelyezéséhez, fennmaradásához,

b)hirdető-berendezés és reklámhordozó elhelyezéséhez, fennmaradásához, ideértve a választási kampányt szolgáló önálló hirdető-berendezés elhelyezését is, továbbá a közterületre jogszerűen - hozzájárulás alapján - kihelyezett bármilyen építményre vagy tárgyra, különösen pavilonra, nyílt szerkezetű elárusítópultra vagy építési, illetve egyéb célt szolgáló állványzatra felszerelt reklám elhelyezéséhez,

c)árusító és árusítással kapcsolatos, valamint szolgáltató fülke, pavilon, épület, üzlet létesítéséhez, fennmaradásához, illetve a már meglévő árusítóhelyek, pavilonok, épületek, üzletek működéséhez, mozgó árusítóhely létesítéséhez, fennmaradásához, továbbá mozgó árusításhoz,

d)a közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, fülke és várakozóhelyiség, üzemanyagtöltő állomás és iparvágány létesítéséhez, fennmaradásához,

e)a köztisztasággal kapcsolatos építmények és tárgyak elhelyezéséhez, fennmaradásához, amennyiben azok nem a közút tartozékai,

f)a közút területén kívül gépjármű-várakozóhelyek létesítéséhez, fennmaradásához,

g)művészeti-, kegyeleti szobor, emlékmű, díszkút, szökőkút, kertépítészeti műtárgy, utcabútor, figyelmeztető és tájékoztató tábla elhelyezéséhez, fennmaradásához,

h)távbeszélő fülke, fülke nélküli távbeszélő készülék, levélszekrény, totó-lottó, valamint egyéb engedélyezett szerencsejáték célját szolgáló láda elhelyezéséhez, fennmaradásához, továbbá az utcai árusító automaták (pl. pénzváltó, ital, telefonkártya stb.) felállításához, fennmaradásához,

i)építési munkával kapcsolatos létesítmények (pl. építési állványzat, munkaterület körülhatárolása, irodakonténer és tartozékai stb.), valamint építmények és törmelékek elhelyezéséhez, fennmaradásához, tárolásához,

j)alkalmi és mozgó árusítás, valamint szolgáltató tevékenység végzéséhez, valamint a portrérajzoláshoz,

k)[3]

l)kiállítás, vásár, sport- és kulturális rendezvények, valamint mutatványos tevékenység folytatásához, valamint az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolók létesítéséhez, fennmaradásához,

m)a közlekedésben való részvétel feltételeivel nem rendelkező, illetve a közlekedésben részt nem vevő, reklámhordozó céllal elhelyezett járművek tárolásához,

n)a közterület egyéb turisztikai, kereskedelmi, vendéglátó-ipari hasznosításához (pl. vendéglátó-ipari terasz, előkert),

o)fák és zöldterületek védelmét szolgáló berendezések elhelyezéséhez, fennmaradásához,

(2) Nem kell közterület-használati hozzájárulás:

a)a közút, a járda és a zöldterület építésével, javításával és fenntartásával kapcsolatos 72 órai időtartamot meg nem haladó közterület-igénybevételhez,

b)az úttartozékok és a közúti közlekedés szervezésének és irányításának céljait szolgáló berendezések elhelyezéséhez,

c)a külön célú, saját célú és zárt célú távközlő hálózatok, valamint közműves berendezések, illetve létesítmények hibaelhárítása érdekében a 72 órai időtartamot meg nem haladó munkák elvégzéséhez,

d)[4]

e)üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, ernyőszerkezet, cím- és cégtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe az épület azon falának síkjától, amelyre rögzítették, 10 cm-en túl nem nyúlik be, vagy ha azok közterülettel érintkező felülete üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető és ernyőszerkezet esetében a 2 négyzetmétert, cím- és cégtábla esetében pedig az 1 négyzetmétert nem haladja meg,

f) az élet- és balesetveszély elhárításához szükséges időtartamot meg nem haladó munkálatok elvégzéséhez,

(3) Nem adható közterület-használati hozzájárulás:

a)tömegközlekedési járművek megállóiba, kivéve, ha a közterület igénybevétele az utasforgalom céljait, illetve az utasok ellátását, tájékoztatását szolgálja,

b)olyan járdaszakaszra, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedést, vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná,

c)közutak, hidak területén gazdasági reklámtevékenységre,

d) zöldterületekre, ha a tervezett használat az ott levő növényállomány rongálásának, pusztításának, csonkításának, károsításának elkerülését, megelőzését nem biztosítja, kivéve a területükön húzódó közművek javításához, létesítéséhez nélkülözhetetlen munkálatokat,

e) közterületen nem árusítható termékek forgalmazásához,

f)olyan tevékenység gyakorlására, amely a környezetre káros hatással lenne, a közbiztonságot vagy az egészséget veszélyeztetné,

g)üzemképtelen járművek, illetve gépek közterületen való tárolására,

h)azoknak a személyeknek, akiknek az Önkormányzattal szemben - az önkormányzat által megállapított - közterület-használati ügyből kifolyólag tartozása áll fenn (pl.: közterület-használati díjhátralék, közterület eredeti állapotába történő helyreállítás költségei ... stb.).

5. §

(1) Közterület-használati hozzájárulás csak ideiglenes jelleggel - meghatározott időtartamra vagy meghatározott feltétel bekövetkeztéig - adható.

(2) A közterület-használati hozzájárulás nem pótolja a jogszabályokban előírt egyéb - hatósági, illetve szakhatósági - engedélyek (pl. építésügyi, egészségügyi, rendészeti szakhatóságok engedélyei) beszerzését.

(3) A közterület-használati hozzájárulást annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. Építési engedélyhez kötött építmény esetében az építtetőnek, az építési munkálatokkal összefüggő ideiglenes közterület-használat esetében pedig az építtetőnek vagy a kivitelezőnek kell a közterület-használati hozzájárulást beszereznie.

(4) A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell különösen:

a)a kérelmező nevét és lakóhelyének, illetve székhelyének és telephelyének címét,

b)a közterület-használat célját és időtartamát,

c)a közterület-használat helyének helyrajzi szám szerinti, pontos területnagyságának, módjának meghatározását és helyszínrajzon történő megjelölését.

d)a közterületen folytatni kívánt tevékenységre jogosító okirat egyszerű másolatát és

e)a kérelmező által folytatni kívánt tevékenységben részt vevő tagok, bejelentett családtagok, vagy más megbízottai nevét és lakcímét.

(5) Települési szilárd hulladék képződésével járó közterület-használathoz közterület-használati hozzájárulás akkor adható, ha a kérelmező igazolja, hogy a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást - ennek teljesítésére jogosult szolgáltató útján - igénybe veszi.

6.§

(1) Ha a közterület-használati hozzájárulás lejár, vagy visszavonásra kerül, a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát - különösen annak tisztaságát - haladéktalanul helyreállítani.

(2) A polgármester az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítésére a közterület-használat jellegétől függő, de legfeljebb 15 napos halasztást adhat a jogosult kérelmére.

(3) A közterület-használattal járó kötelezettségek - így különösen a közterület-használati díj megfizetése - szempontjából azt az időt is be kell számítani a közterület-használatba, ameddig a jogosult az eredeti állapotot hiánytalanul helyre nem állította.

7.§

(1) A közterület meghatározott jogcímenkénti használatáért  közterület-használati díjat kell fizetni. A díjat a közterület tényleges használatára tekintet nélkül a közterület-használati hozzájárulásban rögzített időtartamra és módon meg kell fizetni.

(2) A közterület-használati díjat a közterületen folytatni kívánt tevékenység jellege figyelembevételével jelen rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. A mellékletben szereplő díjakat általános forgalmi adó nélkül kell érteni.

(3) A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának megállapításánál a létesítmény négyzetméterekben számított alapterületét vagy területét, továbbá a hozzá tartozó - az alapterületen túlnyúló - szerkezet (ponyva, tető stb.) területének vetületét együttesen kell figyelembe venni.

(4) Hirdetőtábla és hirdetőberendezés esetén annak hirdetőfelületét kell számításba venni.

(5) A számítás szempontjából minden töredék négyzetméter egész négyzetméternek számít.

(6) A kézből történő utcai árusítással elfoglalt közterület a fizetendő díj szempontjából egységesen 1 négyzetméternek tekintendő.

(7) A közterület-használati díjak évi, havi, napi vagy idénydíjak lehetnek.

(8) [5]

8.§

(1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni:

a)a közterület-fenntartói szolgáltatást nyújtó szervezet által fenntartott létesítményekért,

b)a közterületen kertészeti tevékenységet szolgáló létesítményekért,

c)a közforgalmú közlekedési szolgáltatás ellátása céljából létesített állomáshelyekért és megállóhelyekért (ide értve a menetrend szerint végzett tömegközlekedést és a taxiközlekedést),

d)a közterületi rendezvényeken egészségügyi és köztisztasági célokat szolgáló létesítményekért és tárgyakért,

e)művészeti-, kegyeleti szobor, emlékmű, díszkút, szökőkút, kertépítészeti műtárgy, utcabútor, figyelmeztető és tájékoztató tábla elhelyezéséért,

f)a fegyveres erők, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentők, a tűzoltóság és a vízügyi szolgálat közterületi létesítményeiért,

g)azokért a létesítményekért, tárgyakért és eszközökért, amelyek közvetlen életveszély vagy balesetveszély elhárítását szolgálják a közterületen.

h)a nagyközség érdekében végzett építési, felújítási munkálatok,

i)humanitárius és karitatív célok érdekében végzett tevékenység,

j) az önkormányzat saját szervezetei (pld. intézményei) által szervezett rendezvények esetében

8/A. §[6]

(1)Tilos a szeszesital fogyasztása:

a)Arló nagyközség közterületein,

b)Kereskedelmi és vendéglátó üzletek, áruházak nem üzleti céllal kialakított területein.

(2)Az (1) bekezdésben megfogalmazott szeszesital fogyasztás tilalma nem terjed ki:

a)az érvényes közterület használati engedéllyel rendelkező vendéglátó egységekre, annak vendéglátó-ipari egységként hasznosított közterületére nyitvatartási időben,

b)az engedéllyel szervezett és engedéllyel rendelkező rendezvény területére a rendezvény ideje alatt,

c)üdülőövezet területére minden év április 15. – szeptember 30. napjáig,

d)minden év január 1. és december 31. napjára,

e)esküvői menetre.

8/B. § [7]

(1) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (a továbbiakban: Mktv.) 2. § 2. pontja szerinti filmalkotások forgatása céljából történő közterület használat (a továbbiakban: filmforgatási célú közterület használat) vonatkozásában e rendelet szabályait a 8/B. §-ban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(2) A hatósági szerződés jóváhagyásának egyedi feltételeként kell meghatározni mindazon előírásokat, amelyeket a kérelmezett közterület használattal kapcsolatban a közútkezelő a véleményében, vagy bármely más, a kérelmezett közterület-használat folytán érintett szerv, szervezet nyilatkozatában meghatároz. A közút közterület használatára vonatkozó közútkezelői vélemény hiányában a hatósági szerződés nem hagyható jóvá.

(3) Nem köthető filmforgatási célú közterület használathoz hatósági szerződés, ha a közterület filmforgatási célú igénybevétele a környezetre káros hatással van, a közbiztonságot, közerkölcsöt vagy az egészséget veszélyezteti.

(4) Meg kell tagadni a hatósági szerződés jóváhagyását annak a kérelmezőnek,

a)akinek a közterület használati szerződése a kérelem benyújtását megelőző 1 éven belül

aa) jogellenes közterület használat, vagy

     ab) díjfizetési hátralék miatt szűnt meg, vagy

     ac) jóváhagyott hatósági szerződésétől eltérően szabálytalanul használta a közterületet, vagy

     ad) a megállapított díjat nem fizette meg, vagy

b) aki a kérelem benyújtását megelőző 3 éven belül közterület használati hozzájárulás nélkül használta a közterületet.

(5) A filmforgatási célú közterület használattal összefüggő, Mktv-ben meghatározott képviselő-testületi hatásköröket átruházott hatáskörben a polgármester gyakorolja.

(6) A képviselő-testület a filmforgatási célú közterület használatra területi és időbeli korlátot nem határoz meg.

(7) Turisztikailag kiemelt közterületek a kiemelt jelentőségű természet-megőrzési területnek jelölt területekhez tartozó közterületek.

(8) A filmforgatási célú közterület használat igénybevételéért fizetendő díj általános forgalmi adó nélküli összegét az 1. melléklet tartalmazza.

(9) Mentes a filmforgatási célú közterület használati díj alól:

a)az önkormányzat megrendelésére készülő film forgatása,

b)az önkormányzatról turisztikai célból készített film forgatása, vagy

c)községi ünnepségeken, rendezvényeken az önkormányzat intézményei által készített felvétel forgatása.

(10) A képviselő-testület 50%-os díjkedvezményt nyújt:

a)filmművészeti oktatási intézményben hallgató vizsgafilmjének forgatása,

b)tudományos, ismeretterjesztést szolgáló felvétel forgatása

esetén.

(11) A filmforgatási célú közterület használathoz a hozzájárulás megadását követően a filmforgatást akadályozó, a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események elhárulását követő 5 napon belül a kérelmező számára a közterület használatot újra biztosítani kell.

(12) A kérelmező a tevékenysége gyakorlása során köteles tartózkodni a közterület más használóinak szükségtelen zavarásától. A filmforgatás során a szomszédos lakóingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterületet használó köteles folyamatosan biztosítani. E kötelezettséget nem tartalmazó hatósági szerződés nem hagyható jóvá.

9.§

(1)[8] Aki közterületet a 4. §. (1) bekezdés szerinti hozzájárulás, vagy filmforgatási célú használat esetén hatósági szerződés nélkül, vagy a hozzájárulástól, hatósági szerződéstől eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használ, köteles a polgármester által felhatalmazott személy felhívására a jogellenes közterület-használatot haladéktalanul megszüntetni, továbbá kártalanítás nélkül kötelezhető a közterület eredeti állapotának helyreállítására. E kötelezettség elmulasztása esetén a polgármester az eredeti állapot helyreállítását a kötelezettséget elmulasztó költségére elvégeztetheti, amennyiben a helyreállításra vonatkozó felhívásnak az érintett 8 napon belül nem tesz eleget.

(2) A polgármester az eredeti állapotot az erre irányuló felhívás mellőzésével és az (1) bekezdésben megszabott határidő elteltére való tekintet nélkül azonnal helyreállíthatja, ha az élet- és balesetveszély vagy jelentős anyagi kár, a közrend, közbiztonság, illetve a közterület rendje, rendeltetésszerű használata súlyos sérelmének elhárítása érdekében vagy jelentős közérdekből egyébként indokolt. Az eredeti állapot helyreállításának költségeit ebben az esetben is a jogosulatlan közterület-használó köteles viselni.

10.§

(1) [9] A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelmet a filmforgatási célú közterület használat kivételével az Arlói Polgármesteri Hivatalba kell benyújtani.

(2) A közterület-használati hozzájárulás nélkül végezhető közterület-igénybevételt lehetőleg az igénybevétel megkezdése előtt 1 nappal, legkésőbb azonban a használat megkezdésekor - be kell jelenteni.

11.§

Amennyiben az érvényes közterület-használati hozzájárulásnak a határozott időtartam előtti megszüntetését kéri a közterület-használó, részére a már befizetett használati díj időarányos részét vissza kell fizetni.

12.§[10] [11] [12]

13. §

A jelen rendeletben foglalt előírások megtartásának ellenőrzését a polgármester a Polgármesteri Hivatal ügyrendjében szabályozott módon, továbbá írásbeli meghatalmazás által más személyek által biztosítja.

Záró rendelkezések

                          14.§

(1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit 2004. június 1-jétől kell alkalmazni.

(2)A rendelet hatálybalépésével hatályát veszíti a piacok és vásárok rendjéről,  a közterületen történő árusításról, a közterület használatáról szóló 6/1998. (IV.6.) számú rendelet.

Vámos Istvánné dr. sk.                                                                                                        Klisóczkiné Papp Andrea sk.

polgármester                                                                                                                                                      jegyző

Záradék:

A módosított rendelet kihirdetésre került 2013. szeptember 2-án.

A kiadmány hiteléül:

Solymosi Katalin

Vez. főtanácsos