Arló Nagyközség Önkormányzata

Képviselő-testületének

22/2013. (XII. 16.)

önkormányzati rendelete

a szociális és a gyermekvédelmi ellátások helyi

szabályozásáról,

a személyes gondoskodást nyújtó szociális

ellátásokról, valamint

a személyes gondoskodást nyújtó

szociális és gyermekjóléti ellátások

intézményi térítési díjáról

(egységes szerkezetben a 2/2014. (II.3.),

a 7/2014. (IV. 28.), és a 9/2014. (VI. 30.)

önkormányzati rendelettel)

Arló Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, a 25. § (3) bekezdés b) pont ba)-bb) alpontjában, a 26. §-ában, a 32. § (3) bekezdésében, a 37/A. § (3) bekezdésében, a 45. § (1) bekezdésében, az 50. § (3) bekezdésében, a 92. § (1) bekezdés a) pontjában, a 115. § (3) bekezdésében, valamint a 132. § (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 148. § (5) bekezdésében és a 151. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Arló Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és működési szabályzatáról szóló 12/2011. (IV. 1.) önkormányzati rendelet 3. mellékletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Ügyrendi, Szociális és Oktatási Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

I. Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. Általános eljárási szabályok

1. §.

1. Az ellátások igénylésekor a kérelmező köteles minden ellátási formában a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet megfelelő melléklete szerinti jövedelem nyilatkozatot csatolni és az abban feltüntetett jövedelmekről megfelelő igazolást vagy annak fénymásolatát mellékelni.

2. A vagyoni helyzet igazolásához csatolni szükséges az arról szóló irat másolatát.

3. Az Arlói Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) ügyintézői az ellátást igénylő lakásán helyszíni szemlét készíthetnek.

4. Az ügyfél kérelmére, a pénzegyenérték visszafizetésére részletfizetés engedélyezhető.

2. Hatásköri rendelkezések

2. §.

(1) A Képviselő-testület az őt megillető önkormányzati hatósági jogkör gyakorlását e rendeletben meghatározott támogatásokra az alábbiak szerint engedi át:

a) Ügyrendi, Szociális és Oktatási Bizottság átruházott hatásköre:

aa) BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj

ab) Szociális alapszolgáltatások térítési díjának méltányossági mérséklése

b) Polgármester átruházott hatáskörei:

ba) önkormányzati segély

bb) méltányossági közgyógyellátás

(2) A képviselő-testület a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben (a továbbiakban: Gyvt.) meghatározott gyermekjóléti alapellátásokat az alábbi intézményei útján biztosítja:

a) Arlói Szociális Alapszolgáltatási Központ (a továbbiakban: ASZAK)

b) Arlói Széchenyi István Általános Iskola (a továbbiakban: Iskola)

c) Arlói Tengerszem Óvoda (a továbbiakban: Óvoda)

(3) A hatáskör gyakorlója köteles a támogatások megállapításánál az elfogadott éves költségvetésben biztosított kereteken belül gazdálkodni, az év közbeni átcsoportosításokat szükség esetén a képviselő-testület elé terjeszteni, illetve azt kezdeményezni.

(4) Az átruházott hatáskörök gyakorlója, továbbá az ASZAK vezetője az önkormányzat éves munkatervében megjelölt időközönként beszámolási kötelezettséggel tartozik a képviselő-testületnek.

II. Fejezet

SZOCIÁLIS ÉS GYERMEKVÉDELMI ELLÁTÁSOKRA VONATKOZÓ EGYÉB RENDELKEZÉSEK

3. Szociális és gyermekvédelmi ellátások    

3.§.

(1) Az Önkormányzat a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyben biztosított formáit az alábbiakban állapítja meg:

a) Pénzbeli szociális és gyermekvédelmi ellátások

BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj

b) Szociális alapszolgáltatások:

ba) szociális étkeztetés

bb) házi segítségnyújtás

bc) családsegítés

bd) nappali ellátás keretében nyújtott idősek klubjába történő felvétel

c) Személyes gondoskodás keretében nyújtott alapellátások:

ca) gyermekjóléti szolgáltatás

cb) gyermekek napközbeni ellátása óvodai ellátás, vagy iskolaotthonos foglalkozás keretében.

4. Aktív korúak rendszeres szociális segélye

4. §

(1) Arló Nagyközség Önkormányzata a rendszeres szociális segélyre jogosult személy számára együttműködésre az ASZAK-ot jelöli ki.

(2)^[1] A rendszeres szociális segélyben részesülő személy az egészségkárosodott személy kivételével köteles:

a) megjelenni a jogosultságát megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül az ASZAK-nál,

b) részt kell vennie az egyéni élethelyzetéhez igazodó beilleszkedést segítő program kidolgozásában,

c) megállapodást kell aláírnia a beilleszkedést segítő program megvalósítására, a nyilvántartásba vételtől számított hatvan napon belül,

d) eleget kell tennie a beilleszkedést segítő programra kötött megállapodásban foglaltaknak,

da) mentálhigiénés, életmódot formáló egyéni és csoportos foglalkozás,

db) életvezetési tanácsadás,

dc) személyiségfejlesztő tréning,

dd) munkavégzésre történő felkészítést segítő és integráló program,

de) a felajánlott és az iskolai végzettségének megfelelő oktatásban, képzésben történő részvétel, különös tekintettel az általános iskolai végzettség és az első szakképesítés megszerzésére.

e) meg kell jelennie három havonta az ASZAK-nál,

f) folyamatosan kapcsolatot kell tartania a kijelölt szerv munkatársával.

(3) A rendszeres szociális segélyben részesülő személy az együttműködési kötelezettségét megszegi az alábbi esetekben:

a) nem jelenik meg a (2) bekezdés a) pontjában előírt határidőre az ASZAK-nál,

b) nem teljesíti a beilleszkedési programban foglaltakat,

c) nem tartja be az együttműködés eljárási szabályait.

(4) Az együttműködési kötelezettség megszegése esetén az ASZAK a (3) bekezdés a), b), c) pontjaiban foglalt esetekben három munkanapon belül fölkeresi a jogosultat és megvizsgálja a mulasztás okát. Amennyiben a rendszeres szociális segélyben részesülő személy

a) önhibáján kívül nem tett eleget kötelezettségének – melyet az akadályoztatás megszűnését követő nyolc napon belül igazolni köteles – megkezdi, illetve folytatja az együttműködést;

b) önhibájából nem tett eleget kötelezettségének, soron kívül jelzi a jogosultságot megállapító szervnek az együttműködés létrejöttének elmaradását, illetve megszegését.

5. Foglalkoztatást helyettesítő támogatás

5. §

(1) Az aktív korúak ellátása keretében foglalkoztatást helyettesítő támogatásra való jogosultság egyéb jogosultsági feltétele a rendezett lakókörnyezet folyamatos biztosítása.

(2) Rendezett a lakókörnyezet akkor, ha a kérelmező vagy jogosult által lakott lakáshoz vagy házhoz tartozó udvar, kert, előkert

a) tiszta, rendezett,

b) szeméttároló edénnyel ellátott,

c) rendeltetésszerű használhatósága biztosított,

d) folyamatos tisztítása, hó- és síkosság mentesítése, pormentesítése, valamint szükség szerinti gyakoriságú fűnyírással, kaszálással történő gyommentesítése biztosított,

e)  az ingatlan, valamint a hozzá tartozó kert, udvar rágcsálóktól, kártevőktől mentes,

f) a kérelmező vagy jogosult által lakott ingatlan előtti járda – járda hiányában egy méter széles területsáv -, a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területe, legfeljebb az épület 10 méteres körzetén belüli területe tiszta, rendezett, valamint

g) az állattartásra vonatkozó helyi szabályok betartásra kerülnek.

3. A rendezett lakókörnyezet biztosítását a jegyző a Hivatal közreműködésével, az ezzel a feladattal megbízott dolgozó által ellenőrzi.

4. Abban az esetben, ha a vizsgálatot végző a helyszíni ellenőrzéskor az 5. § (2) bekezdésében foglaltak teljesítése vonatkozásában hiányosságot vagy szabálytalanságot állapít meg, legfeljebb 5 napos határidő kitűzésével a kérelmezőt vagy jogosultat a hiányosság pótlására, a szabálytalanság megszüntetésére hívja fel.

5. A vizsgálatot végző a helyszíni ellenőrzés során feltárt hiányosságok pótlását, szabálytalanság megszüntetését utóellenőrzés keretében vizsgálja.

6. A rendezett lakókörnyezet folyamatos biztosításának ellenőrzése érdekében a vizsgálatot végző legalább félévente, illetve szükség szerint utóellenőrzést tart.

7. A közfoglalkoztatással kapcsolatos munkaügyi feladatokat a Hivatal pénzügyi csoportja látja el. A pénzügyi csoport a változást követő 3 napon belül értesíti az igazgatási csoport szociális ügyintézőjét

1. a munkaviszony létrejöttéről
2. a munkaviszony létre nem jöttéről
3. a munkaviszony rendkívüli felmondással való megszüntetéséről.

8. A foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult a közfoglalkoztatás megszűnését követően 8 napon belül köteles benyújtani az állami foglalkoztatási szerv igazolását a Hivatalba.

6. Lakásfenntartási támogatás

6. §.

1.  A lakásfenntartási támogatás kizárólag természetben nyújtható az alábbiakra:

1. Önkormányzatnál fennálló közkifolyó vízdíj tartozás,
2. Szemétszállítás díja,
3. Közüzemi díj.

(2) A lakásfenntartási támogatásnál elsődlegességet élvez az (1) bekezdés a) pontja.

7. Önkormányzati segély

7. §.

1. Önkormányzati segélyek:

a) pénzbeli segélyek,

            aa) temetésre

ab) krízis helyzetre

            ac) beiskolázáshoz.

b) természetben nyújtott segélyek:

ba) élelmiszercsomag,

bb) tűzifabeszerzésre.

2. Önkormányzati segély adható annak a személynek, ahol az egy főre jutó havi jövedelem család esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetén annak 300 %-át nem haladja meg.

3. Az önkormányzati segély évente alkalmanként, vagy időszakosan nyújtható az alábbiak szerint:

1. ^[2]Alkalmanként nyújtható:

Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként egyszeri 20 000 Ft.

A helyben szokásos legolcsóbb temetés 100.000 Ft.

2. Évente 1 alkalommal nyújtható:

Beiskolázásra a középfokú tanulmányokat folytató hallgatók esetében legalább 5000 Ft, de legfeljebb 7000 Ft, a felsőfokú tanulmányokat folytató hallgató esetében legalább 7000 Ft, de legfeljebb 10000 Ft tanulónként. A beiskolázási támogatásnál a kérelmező köteles csatolni érvényes iskolalátogatási igazolást.

c) Évente 2 alkalommal nyújtható:

ca) Krízishelyzet esetén alkalmanként 3000 Ft

cb) élelmiszercsomag alkalmanként legalább 3000 Ft értékben.

d) Alkalmanként vagy időszakosan legfeljebb november 1-jétől március 31-ig terjedő időszakra nyújtható:

Tűzifa támogatás havonta legfeljebb 5000 Ft értékben.

8. §.

(1) Az önkormányzati pénzbeli segély kifizetése házipénztárból történik.

2. A pénzben nyújtott önkormányzati segély felhasználása ellenőrzése érdekében a segélyezettnek a kifizetést követő 15 napon belül a nevére kiállított számlákat kell benyújtani, melyről a segélyt megállapító ügyintéző másolatot készít és megvizsgálja a felhasználás jogszerűségét.

8. BURSA HUNGARICA

Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj

9. §.

(1) Az önkormányzat a BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjat az 51/2007. (III. 26.) Korm. rendelet 18-19. §-ai, illetve az adott évre érvényes Általános Szerződési Feltétel szerint egyszerűsített határozatban állapítja meg.

(2) A támogatás összege 4000 Ft/fő/hó.

a) „A” típusú pályázat esetén 10 hónapra, azaz két egymást követő tanulmányi félévre,

b) „B” típusú pályázat esetén 30 hónapra, azaz hat egymást követő tanulmányi félévre.

(3) Az ösztöndíj megállapítható annak a kérelmezőnek, ahol az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének ötszörösét nem haladja meg.

9. Közgyógyellátás

10. §.

Méltányossági alapon a szociális törvényben meghatározott ellátottakon túl annak a szociálisan rászorult személynek állapítható meg közgyógyellátási igazolvány, akinek

1. családos esetén az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180 %-át, és a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége a nyugdíjminimum 20 %-át eléri vagy meghaladja,
2. egyedül élő kérelmező esetén az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 220 %-át, és a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége a nyugdíjminimum 20 %-át eléri vagy meghaladja.

III. Fejezet

SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSOK

10. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételének

eljárási szabályai

11. §.

(1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díj ellenében vehetők igénybe.

(2) Az ASZAK intézményvezetője külön eljárás nélkül köteles ellátást biztosítani:

a) ha az egészségkárosodás bármilyen lehetősége felmerülhet,

b) váratlan esemény (haláleset, baleset) miatt a rászorult ellátása nem biztosított.

(3) Az ASZAK intézményvezetője külön eljárás keretében az alábbi esetekben nyújthat ellátást:

a) aki kora vagy egészségi állapota, szociális helyzete miatt önmaga, illetve családtagjai számára napi egyszeri meleg ételt biztosítani más módon nem tud,

b) aki otthonában maga és családja ellátására saját erőből nem képes, és más nem gondoskodik róla,

c) szociális és mentális segítségre szoruló 18. életévét betöltött egészségkárosodott, aki önmaga ellátására csak részben képes.

(4) Az ellátás megszűnésének esetei és módja:

a) ha a közösség érdekeit, a házirendet sérti az adott személy további gondozása,

b) ha az ellátásra szoruló egészségi állapotának romlása miatt nem nyújtható megfelelő ellátás.

(5) Az ellátás megszűnéséről a szociális intézmény vezetője írásban értesíti az ellátottat, a megszűnés okának és időpontjának feltüntetésével, valamint tájékoztatást a jogorvoslati lehetőségről.

(6) Az ASZAK intézményvezetője az ellátás igénybevételének megkezdésekor az ellátást igénylővel, illetve törvényes képviselőjével megállapodást köt.

11. Szociális étkeztetés

12. §.

A szociális étkeztetést elsődlegesen azoknak biztosítja, akiknek életkora eléri vagy meghaladja a 65. évet, és egészségügyi állapota, fogyatékossága, pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége vagy hajléktalansága nem teszi lehetővé az önmagáról történő gondoskodást.

12. Szociális Alapszolgáltatások intézményi térítési díja

13. §^[3]

(1) Az önkormányzat a felnőtt szociális alapszolgáltatás keretében az intézményi térítési díjakat a Sztv. 116. § (2), (3) bekezdései alapján számítottan, ÁFA nélkül az alábbiak szerint állapítja meg:

1. szociális étkeztetés díja helyben fogyasztás vagy elvitel esetén 282,- Ft/adag + ÁFA
2. szociális étkeztetés térítési díja kiszállítással 307,- Ft/adag + ÁFA.

(2) A szociális étkeztetésnél az intézményi térítési díjból biztosított kedvezmény mértékét az 3. melléklet tartalmazza.

(3) Az önkormányzat a szociális ellátás keretében az intézményi térítési díjakat az Sztv. 115. § (1) bekezdése alapján számítottan, ÁFA nélkül az alábbiak szerint állapítja meg:

1. Idősek Klubjában munkanapon 731,- Ft/nap + ÁFA
2. Étkeztetés igénybevétele nélkül az Idősek Klubjában az ellátás térítésmentes.

(4) A házi segítségnyújtás térítésmentes.

13. Szociális alapszolgáltatás személyi térítési díja

14. §^[4],[5]

1. Az Idősek Klubjának intézményi térítési díjából biztosított kedvezmény mértékét a 2. sz. melléklet tartalmazza.

2. A szociális alapszolgáltatást igénybe vevő kritikus élethelyzet kialakulásakor írásban kérheti a térítési díj mérséklését vagy elengedését minimum 1 hónapig terjedő időszakra.

3. Kritikus élethelyzetnek minősül különösen:
   1. a családban bekövetkezett hirtelen halál, vagy súlyos betegség,
   2. elemi kár, természeti katasztrófa.

14. Gyermekek napközbeni ellátása

15. §.

(1) Az Önkormányzat ezt az alapellátáshoz tartozó gyermekjóléti ellátási formát a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyelete, gondozása, nevelése, foglalkoztatása és étkeztetése céljából saját fenntartású oktatási intézményei, és az ASZAK útján biztosítja.

(2) A napközbeni ellátás igényléséhez szükséges kérelem mellékletei:

a) Három vagy több gyermek esetén a családi pótlékról – egy hónapnál nem régebbi keltezésű – munkáltató által kiállított igazolás vagy bankszámla kivonat, vagy postai utalványszelvény.

b) A tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek esetén orvosi igazolás.

(3) A 100 %-os térítési díj kedvezményre jogosultakról az oktatási intézmények minden év szeptember 1-30 napja között, valamint ezen időpontot követően az oktatási intézménybe beíratott gyermekekről igazolást adnak.

(4) Igazolást ad az Iskola minden évben január 1-31. között a 100 %-os térítési díj kedvezményre újonnan jogosultakról.

(5) A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülőkről a Hivatal minden év szeptember 1-30 napja között igazolást ad.

(6) A kérelem elbírálásánál elsődleges szempont az igénybevételre történő jelentkezés sorrendje.

(7) Az ellátást az ASZAK vezetője megszünteti, ha térítési díj hátralék keletkezett, és a felszólítást követő 15 napon belül annak rendezése nem történik meg.

(8) Az önkormányzat az Iskola nappali tagozatos tanulói és az Óvoda óvodásai részére a napközbeni ellátásnál azoknak a kérelmezőknek, akik 100 %-os térítési díj fizetésére kötelezettek, a személyi térítési díjból 50 % kedvezményt biztosít, ahol az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének az ötszörösét nem haladja meg.

15. Gyermekjóléti alapellátások intézményi térítési díja

16. §.

Az önkormányzat a gyermekjóléti alapellátások keretében az intézményi térítési díjakat a Gyvt. 151. §. (3) bekezdése alapján számítottan, ÁFA nélkül az alábbiak szerint állapítja meg:

                        Iskolai menza                                               220,- Ft/ebéd

                        Óvoda                                                                      327,- Ft/nap

                                   - tízórai                                                75,- Ft/nap

                                   - ebéd                                                177,- Ft/nap

                                   - uzsonna                                           75,- Ft/nap.

16. Gyermekjóléti alapellátások személyi térítési díja

17. §.

A gyermekjóléti alapellátás személyi térítési díjait a Gyvt. 151. §. (4) bekezdése, továbbá a normatív kedvezményekre vonatkozó 151. §. (5) – (6) bekezdése együttes figyelembevételével az ASZAK élelmezésvezetője állapítja meg és számlázza.

IV. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

18. §.

1. A rendelet 1. melléklete tartalmazza az ASZAK és az Önkormányzat együttműködésre vonatkozó megállapodását.
2. A rendelet 2. melléklete tartalmazza Az Idősek Klubjában biztosított ellátás személyi térítési díj számításának kedvezményeit.
3. A rendelet 3. melléklete tartalmazza a szociális étkeztetésnél a személyi térítési díj számításának kedvezményeit.
4. A rendelet 4. melléklete tartalmazza a „Kérelem normatív lakásfenntartási támogatás igényléséhez” elnevezésű nyomtatvány garnitúrát.
5. A rendelet 5. melléklete tartalmazza a „Kérelem önkormányzati segélyhez” elnevezésű nyomtatvány garnitúrát.

19. §.

(1) Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.

2. Hatályát veszti a szociális és a gyermekvédelmi ellátások helyi szabályozásáról, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások intézményi térítési díjáról szóló 6/2011. (II.28.) rendelet.

Vámos Istvánné dr. sk.                                                 Klisóczkiné Papp Andrea sk.

polgármester                                                                                         jegyző

Záradék:

A rendelet kihirdetésre került 2013. december 16-án.

A módosított rendelet kihirdetésre került 2014. április 28-án.

A kiadmány hiteléül:

Solymosi Katalin

Vezető főtanácsos