A Bánhorváti Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10 /2007 (XI.08) sz. rendelete

a gyermekvédelem helyi szabályozásáról

/Egységes szerkezetbe foglalva a 8/2008.(V. 29.) önkormányzati rendelettel/

A Bánhorváti Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az 1990. évi LXV. tv. 16.§ (1) bekezdésében és az 1997. évi XXXI. törvény (Gyvt.)18. § (2) bekezdésében, 29. § (1)–(2) bekezdésében, 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, illetve az önkormányzat által biztosított, személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja.

A rendelet célja, hatálya, ellátási formák

1. § A rendelet célja, hogy a Gyvt. által megállapított, a gyermekek védelmét szolgáló ellátási formák alkalmazásához – a helyi sajátosságokat figyelem bevéve – a feltételrendszert és eljárásokat szabályozza.

2. §[1] A rendelet hatálya kiterjed a Bánhorváti község közigazgatási területén tartózkodó az 1997. évi XXXI. tv. 2.§-ában szabályozott személyekre.

3. § A gyermekek védelmét az önkormányzat pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja az alábbiak szerint:

a) pénzbeli és természetbeli ellátások: rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, tankönyvtámogatás,

b) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások: gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek napközbeni ellátása érdekében, működtetett óvoda, általános iskolai napközi.

Pénzbeli és természetbeni ellátások

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

4. § (1) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás adható annak a gyermeknek, fiatal felnőttnek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét, és a család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd vagy jövedelemtől függetlenül, ha létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, különösen ha a gyermek súlyos balesetet szenvedett, tartósan beteggé vált, elemi kár, nagy értékű gyógyászati segédeszköz beszerzése a gyermek számára.

(2) Fiatal felnőtt részére az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően csak abban az esetben állapítható meg rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, ha közép- vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul.

(3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege egyszeri alkalommal gyermekenként nem haladhatja meg az 5 000 forintot.

(4) Egy naptári éven belül ugyanaz a gyermek legfeljebb 15 000 forint erejéig részesíthető rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban.

Tankönyvtámogatás

5. § (1) Az önkormányzat a tanévkezdés megkönnyítése érdekében a település közigazgatási területén az adott év szeptember 1-én lakóhellyel rendelkező általános iskolai és középiskolai nappali tagozatos tanulók részére a tanulmányok folytatásával járó anyagi terhek enyhítése érdekében tankönyvtámogatást biztosít azok számára, akik nem jogosultak ingyenes tankönyvre.

 (2) Az önkormányzat által fenntartott általános iskolába járó tanulók részére a támogatást az önkormányzat  úgy nyújtja, hogy a tankönyv árából levonja a támogatás mértékét.

(3) Azon tanulók részére, akik nem az önkormányzat által fenntartott iskolába járnak, pénzben kell kifizetni a támogatást, melynek mértéke azonos a (2) bekezdés szerinti összeggel.

 (4) A (3) bekezdés szerinti tankönyv-támogatási összeg felvételekor iskolalátogatási igazolást kell bemutatni, mely tartalmazza, hogy az intézményben a tanuló nem kapott ingyenes tankönyvet. A támogatás szeptember 1. és szeptember 30. között igényelhető. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(5) A támogatás mértékét a képviselő-testület az éves költségvetési rendeletében szabályozza. Ha a költségvetési rendelet másként nem szabályoz, a támogatás mértéke 3 000 forint.

(6) A támogatás az iskolalátogatási igazolás – kiskorú esetén törvényes képviselő által -  Polgármesteri Hivatalban történő leadásával  igényelhető. A támogatásról határozatot nem kell hozni, a kifizetésről nyilvántartást kell vezetni, mely tartalmazza a jogosult és az átvevő nevét, címét, a támogatás összegét és az átvétel idejét.

Gyermekek karácsonyi támogatás

6. § Az önkormányzat – hivatalból – a karácsonyi ünnepek előtt a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők részére, amennyiben a családban legalább 4 kiskorú gyermeket nevelnek, gyermekenként 1 000 forint összegű élelmiszer utalványt biztosít. A támogatást minden év december 23-ig kell folyósítani, melyről nem kell határozatot hozni és a 5.§ (6) bekezdése szerinti nyilvántartást kell készíteni.

Természetben nyújtott ellátások

7. § (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható.

(2) Természetbeni ellátások különösen: gyermekintézményi étkezési térítési díj átvállalása, élelmiszerutalvány biztosítása.

(3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli vagy természetbeni formájáról a döntéshozó az összes körülményt figyelembe véve határoz.

(4) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás elsősorban akkor állapítható meg természetbeni ellátás formájában, ha

a) a kérelem természetbeni támogatásra irányul;

b) a kérelem a gyermekek étkeztetési térítési díjának (díjhátralékának) támogatására irányul vagy

c) amennyiben az ügy összes körülményére tekintettel feltételezhető, hogy a gyermek nevelése, gondozása érdekében a természetben nyújtott támogatás célra vezetőbb.

A pénzbeli és természetbeni ellátások eljárási szabályai

8. § (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítása iránti kérelmet szóban vagy írásban a Polgármesteri Hivatalnál terjesztheti elő a szülő vagy más törvényes képviselő. A szóban előterjesztett kérelemről jegyzőkönyvet kell felvenni.

 (2) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság elbírálásához a 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 3. számú mellékletében foglalt nyilatkozatot és jövedelemigazolásokat, illetve fiatal felnőtt kérelme esetén a közép- vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében – ha nagykorúság után is folyósítják, vagy akkor állapítják meg a támogatást – az oktatási intézmény igazolását a tanulói, illetve hallgatói jogviszony fennállásáról  is be kell csatolni.

 (3) Az egy főre jutó jövedelem megállapításánál a Gyvt. 19. § (4) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

9. § Az e rendelet szerinti pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítására vonatkozó hatáskört (ideértve az ellátás megszüntetését is) a képviselő-testület a polgármesterre ruházza át.

10. § (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás kifizetésének időpontjáról és módjáról, valamint a természetbeni ellátás formájában nyújtott támogatás biztosításának időpontjáról és módjáról az azt megállapító határozatban kell rendelkezni.

(2) Amennyiben a támogatás összege nem fedezi az étkezésért fizetendő díjat, a különbözetet a kötelezettnek kell megfizetnie. Ha a megállapított támogatás összege nagyobb, mint a fizetendő díj, a különbözet pénzben kerül kifizetésre az (1) bekezdésben foglaltak szerint. Ugyanígy kell eljárni akkor is, ha természetbeni támogatást valamilyen okból nem lehet biztosítani (pl. az étkeztetést biztosító gyermekintézmény zárva tartása, betegség stb.).

(3) Amennyiben a polgármester az ellátás igénylésére vonatkozó kérelemben foglaltaknak helyt ad, az ügyben egyszerűsített határozat hozható.

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

11. § Az önkormányzat a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja:

a) gyermekjóléti szolgáltatás

b)[2] gyermekek napközbeni ellátása keretében: óvoda, iskolai napközi.

Gyermekjóléti szolgáltatás

12. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat Múcsony és Nagybarca községek önkormányzataival kötött társulási megállapodás alapján közösen foglalkoztatott családgondozóval biztosítja.

(2)[3] A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak, valamint a jegyző, a gyámhivatal vagy bármely állampolgár – gyermek veszélyeztetettségére utaló – jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül a családgondozónál lehet.

(3) Az ellátás biztosítását a családgondozó intézkedése alapozza meg.

(4) A gyermekjóléti szolgálat feladatait a Gyvt. 39–40. §‑ai határozzák meg.

Óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás

13. § Az óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás igénybevételére a közoktatásról szóló – többszörösen módosított – 1993. évi LXXIX. tv. rendelkezései alapján történik.

Térítési díj

14. § (1) Az óvodai ellátás, illetve az iskolai napközis foglalkozás keretében biztosított ellátások közül az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni.

(2) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkeztetések intézményi térítési díjának mértékét az külön rendelet tartalmazza.

(3) Az intézményi térítési díj alapján a személyi térítési díjat az intézmény vezetője állapítja meg, s erről az ellátás megkezdésekor, de legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül értesíti a kötelezettet.

(4) A polgármester egyéni rászorultság alapján, az intézményvezető által megállapított személyi térítési díjat legfeljebb 50%-kal csökkentheti, ha térítési díj fizetésére kötelezett családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét, és a teljes összegű személyi térítési díj megfizetése a család létfenntartását veszélyeztetné.

(5) A polgármester a személyi térítési díj megfizetése alól mentesítheti a kötelezettet,  amennyiben a gyermekek napközbeni ellátásának igénybevételére védelembe vételi eljárás során kötelezték a szülőt vagy más törvényes képviselőt, s a (4) bekezdésben foglalt feltételek fennállnak.

(6) A (4) bekezdésben foglalt esetben a jövedelem számításánál irányadó időszak a havonta mérhető jövedelmeknél 3 hónap, egyéb jövedelmeknél 1 év. Az egy főre jutó jövedelem megállapításánál a Gyvt. 19. § (4) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

Záró rendelkezések

15. § (1) E rendelet 2007. 12. 01-én napján lép hatályba. Rendelkezéseit – amennyiben az a kérelmező számára előnyösebb – a folyamatban levő ügyekben is alkalmazni kell.

 (2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Gyvt., továbbá a 133/1997. (VII. 29.) Korm. rendeletben és a 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.

(4) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát vesztik az önkormányzat 14/1997 (XII.03.), 5/1998 (IV.17.), 11/1999 (XI.30.) és a 12/2005 (X.27.) rendeletei.

Demeter Zoltán sk.                                                            Dr. Agonás Lajos sk

polgármester                                                                                  jegyző