Bánhorváti Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2015. (IX. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása
a magánszemélyek kommunális adójáról
Hatályos: 2019. 01. 01Bánhorváti Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2015. (IX. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása
2019.01.01.
a magánszemélyek kommunális adójáról
Végső előterjesztői indokolás
Általános indokolás
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (Htv.) 1. § (1) bekezdésében felhatalmazást kapott a települési önkormányzat, hogy rendeletben az illetékességi területén helyi adókat vezessen be. A Htv. 6. §-a rögzíti az Önkormányzatok adómegállapítási jogát, igy azt is, hogy az adó mértékét - az e törvényben meghatározott felső határokra, illetőleg a 16. § a) pontjában, a 22. § a) pontjában, a 26. §-ában, a 33. §-ának a) pontjában meghatározott felső határoknak 2005. évre a KSH által 2003. évre vonatkozóan közzétett fogyasztói árszínvonal-változással, 2006. évtől pedig a 2003. évre és az adóévet megelőző második évig eltelt évek fogyasztói árszínvonal változásai szorzatával növelt összegére (a felső határ és a felső határ növelt összege együtt: adómaximum) figyelemmel – megállapítsa.
Bánhorváti Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 9/2015. (IX. 30.) önkormányzati rendeletének módosítása vált szükségessé a saját bevételek további növelése miatt, valamint azért is, mert az adó mértéke évek óta változatlan.
a magánszemélyek kommunális adójáról szóló önkormányzati rendelet
előzetes hatásvizsgálata
A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a szerint:
17. § (1) A jogszabály előkészítője – a jogszabályban feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit.
(2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell
a.) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen
aa.) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait
ab.) környezeti és egészségi következményeit,
ac.) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint
b.) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és
c.) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételeket.
Bánhorváti Községi Önkormányzatának a magánszemélyek kommunális adójáról szóló rendeletében foglaltak várható hatásai – a Jat 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők:
1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása
A jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai
aa.) A társadalmi hatásai: az önkormányzat által megállapított adó emelkedése valamelyest nehezíti az ingatlantulajdonosok helyzetét.
A Tervezet gazdasági, költségvetési hatásai:
A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetésének fontos eleme a saját bevétel – ilyen az adóbevétel is – mellyel az önkormányzat a költségvetésében meghatározott keretek közt szabadon gazdálkodik.
ab.) A jogszabály környezeti és egészségi következményei:
A rendelet módosításban foglaltaknak a jelenlegi helyzethez viszonyított környezeti és egészségi következményei, eltérései nincsenek.
ac.) A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A rendelet módosítás az adminisztratív terheket mérsékelten növeli.
1. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdése ad felhatalmazást a jogalkotásra, melynek elmaradása esetén a saját bevétel ezen része változatlan mértékben folyna be.
1. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A rendelet módosítás elfogadása esetén az új rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi feltételt nem igényel.
Bánhorváti, 2017. november 15.
Dr. Szécsi Ottó
jegyző