az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló 3/2021. (III. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról

Általános indokolás

Általános indokolás

A veszélyhelyzet ideje alatt alkalmazandó, levegőminőséggel összefüggő szabályokról szóló 549/2020. (XII. 2.) Korm. rendelet 1. §-a szerint a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény rendelkezéseitől eltérően 2021. január 1-jétől a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 478/2020. (XI. 3.) Korm. rendeletszerinti veszélyhelyzet megszűnéséig a települési önkormányzat képviselő-testületének hatáskörébe tartozik a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos, az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályok rendelettel történő megállapítása.

Bánhorváti Községi Önkormányzat Képviselő-testülete felé lakossági igény mutatkozott arra vonatkozóan, hogy a kommunális szemétszállítással nem megoldható avar és kerti hulladék helyben történő lakossági kezelése érdekében jelöljön ki időpontokat az égetésre vonatkozóan. A Kvt. alapján az avar és kerti hulladékok (tehát kizárólag a természetes anyagok) égetését a Képviselő-testület csak helyi rendeletben engedheti meg, ennek hiányában a bármely anyagnak a szabadban történő égetése tilos.

Tehát a rendelet alkotásával a Képviselő-testület lehetővé teszi a kertekben keletkező, természetes anyagok elégetését, ideiglenesen a veszélyhelyzet végéig.

az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetésérő szóló önkormányzati rendelet

előzetes hatásvizsgálata

A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a szerint:

A jogszabály előkészítője – a jogszabályban feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit.

A hatásvizsgálat során vizsgálni kell

a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen

aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait

ab) környezeti és egészségi következményeit,

ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint

b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és

c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételeket.

Bánhorváti Községi Önkormányzatának az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetésérő szóló rendeletében foglaltak várható hatásai – a Jat 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők:

1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása

A jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai

aa.) A társadalmi hatásai: az avar és kerti hulladék égetésével a lakosság könnyebben megszabadulhat a felesleges avartól és más természetes eredetű kerti hulladékától, amelyet a kommunális hulladékgyűjtőbe helyezéssel nem tudna elszállítani az ingatlanáról.

A Tervezet gazdasági, költségvetési hatásai:

A rendeletnek ilyen hatásai nincsenek.

ab.) A jogszabály környezeti és egészségi következményei:

A rendelet elfogadása esetén az égetésre kijelölt időszakban a levegő környezeti terhelése megnő.

ac.) A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:

A rendelet az adminisztratív terheket nem növeli.

1. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:

A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (Kvt.) 48. § (4) bekezdés b) pontja ad felhatalmazást a jogalkotásra, melynek elmaradása esetén minden kültéri égetési tevékenység jogellenes volna.

1. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:

A rendelet elfogadása esetén az új rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi feltételt nem igényel.

Bánhorváti, 2021. március 25.

Dr. Szécsi Ottó sk.

jegyző