Bánhorváti Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (IV. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása

az építményadóról szóló 11/2015. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2024. 06. 01

Bánhorváti Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (IV. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása

Hatályos: 2024. 06. 01
az építményadóról szóló 11/2015. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Általános indokolás
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (Htv.) 1. § (1) bekezdésében felhatalmazást kapott a települési önkormányzat, hogy rendeletben az illetékességi területén helyi adókat vezessen be. A Htv. 6. §-a rögzíti az Önkormányzatok adómegállapítási jogát, igy azt is, hogy az adó mértékét - az e törvényben meghatározott felső határokra, illetőleg a 16. § a) pontjában, a 22. § a) pontjában, a 26. §-ában, a 33. §-ának a) pontjában meghatározott felső határoknak 2005. évre a KSH által 2003. évre vonatkozóan közzétett fogyasztói árszínvonal-változással, 2006. évtől pedig a 2003. évre és az adóévet megelőző második évig eltelt évek fogyasztói árszínvonal változásai szorzatával növelt összegére (a felső határ és a felső határ növelt összege együtt: adómaximum) figyelemmel – megállapítsa.
A Htv. 11. § (1) bekezdése szerint adóköteles az önkormányzat illetékességi területén lévő építmények közül a lakás és a nem lakás céljára szolgáló épület, épületrész (a továbbiakban együtt: építmény).
Htv. 11. § (3) bek. szerint az adókötelezettség az építmény valamennyi helyiségére kiterjed, annak rendeltetésétől, illetőleg hasznosításától függetlenül.
Bánhorváti Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az építményadó mentességi körének bővítését határozta el amely a műemlék épületek tulajdonosait érintené, figyelemmel ezen épületek települési szinten megtestesített értékére és jelentőségére.
az építményadóról szóló önkormányzati rendelet módosításának
előzetes hatásvizsgálata
A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a szerint:
A jogszabály előkészítője – a jogszabályban feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit.
A hatásvizsgálat során vizsgálni kell
a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen
aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait
ab) környezeti és egészségi következményeit,
ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint
b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és
c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételeket.
Az Önkormányzatnak a fenti tárgyú rendeletében foglaltak várható hatásai – a Jat 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők:
1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása
A jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai
aa.) A társadalmi hatásai: a rendelet módosítása kedvezően érintené a műemlék épületek tulajdonosait, figyelemmel ezen épületek települési szinten megtestesített értékére és jelentőségére.
A Tervezet gazdasági, költségvetési hatásai:
Az önkormányzat költségvetésének fontos eleme a saját bevétel – ilyen az adóbevétel is –mellyel az önkormányzat a költségvetésében meghatározott keretek közt szabadon gazdálkodik. Ez a bevétel a rendelet hatályba lépését követően mérsékelten csökkenni fog.
ab.) A jogszabály környezeti és egészségi következményei:
A rendelet módosításban foglaltaknak a jelenlegi helyzethez viszonyított környezeti és egészségi következményei, eltérései nincsenek.
ac.) A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A rendelet módosítás az adminisztratív terheket nem növeli.
1. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdése ad felhatalmazást a jogalkotásra, melynek elmaradása esetén a saját bevétel ezen része nem folyna be.
1. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A rendelet módosítás elfogadása esetén a hatályos rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi feltételt részben igényel.
Bánhorváti, 2024. március 14.
Dr. Szécsi Ottó
jegyző