Bánréve Község Képviselő-Testületének 11/2018 (XI.15.) önkormányzati rendelete
Bánréve Község Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2021. 12. 01- 2024. 10. 08 14:00Bánréve Község Képviselő-Testületének 11/2018 (XI.15.) önkormányzati rendelete
Bánréve Község Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Bánréve Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében,az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdés d./pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Bánréve Község Önkormányzata
A képviselő-testület működése
1.A képviselő testület
2. §1 A képviselő testület tagjainak száma 7 fő.
2. A képviselő- testület alakuló ülése
3. § (1) A Képviselő-testület alakuló ülésének megnyitását követően a Helyi Választási Bizottság elnöke tájékoztatást az önkormányzati választások eredményéről.
(2)2 A képviselő testület bizottsága megalakítása és a bizottság tagjainak megválasztása az alakuló ülésen történik.
3. A Képviselő – Testület feladatai és hatásköre
4. § (1) A képviselő testület a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvényben (továbbiakban: Mötv.) megfogalmazott kötelező feladatain kívül saját bevételi forrása terhére, egyedi döntés alapján önként vállalt feladatokat is ellát
(2)3 A képviselő testület által a polgármesterre átruházott hatásköröket a 1. melléklet tartalmazza.
(3)4 Az önkormányzat által ellátandó feladatok kormányzati funkciók szerinti felsorolását a 2. melléklet tartalmazza.
4. A település képviselő jogai és kötelezettségei, az interpelláció
5. § A települési képviselő jogait és kötelezettségeit az Mötv. tartalmazza
6. § (1) A képviselőt megilleti az interpellációs jog, melyet bármely önkormányzati ügyben előterjeszthet.
(2) Interpellációt a képviselő – testületi ülést megelőzően legalább 3 munkanappal, írásban lehet benyújtani a polgármesterhez.
(3) Az interpellációra adott válasz elfogadásáról a képviselő nyilatkozata után a Képviselő – Testület határoz.
(4) Amennyiben a Képviselő-testület a választ nem fogadja el, azt a következő ülésen újra kell tárgyalni.
(5) A bonyolult vizsgálatot igénylő ügyben az interpellációra 15 napon belül írásban történhet válaszadás, melyről a következő ülésen a Képviselő-testületet tájékoztatni kell.
7. § (1) A képviselő köteles tevékenyen részt venni a Képviselő – Testület munkájában és olyan magatartást tanúsítani, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára.
(2) A képviselő köteles részt venni a testületi, illetve a bizottsági ülések előkészítésében, határozatai végrehajtásának ellenőrzésében, valamint bejelenteni az ülésekről való távolmaradását és azok okát, illetve egyéb akadályoztatását.
(3) A képviselő köteles bejelenteni személyi érintettségét a döntéshozatalban.
(4) A Képviselő-testület döntéshozatalából kizárható, akit, vagy akinek hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A települési képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettségét. A kizárásról az érintett települési képviselő kezdeményezésére, vagy bármely települési képviselő javaslatára a képviselő-testület –minősített szótöbbséggel - dönt. A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni
(5) A képviselői személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztása esetén a meghozott önkormányzati határozat végrehajtását fel kell függeszteni, és az ügyet az érintettség ismeretében újra kell tárgyalni oly módon ,hogy a mulasztó képviselő az ügyben szükségessé vált új döntéshozatalban nem vehet részt.
5. A Képviselő – Testület működése szabályai
8. § A Képviselő – Testület az alakuló ülést követő hat hónapon belül megalkotja gazdasági programját, melynek elkészítésében a polgármester javaslatot kér a képviselőktől, a jegyzőtől, az önkormányzat intézménye vezetőjétől.
9. § (1) A Képviselő – Testület rendes üléseit éves munkaterv szerint tartja, amelytől indokolt esetben el lehet térni.
(2) A munkaterv tartalmazza:
10. § (1) A Képviselő – Testület ülése nyilvános. Az ülések idejéről, helyéről és napirendjéről a település lakosságát a meghívónak az ülés előtt legalább 5 nappal korábban a Serényfalvai Közös Önkormányzati Hivatal kirendeltsége hirdetőtáblájára történő kifüggesztésével (továbbiakban: helyben szokásos módon) tájékoztatni kell.
(2) A Mötv. 46. § (2) bekezdés c.) pontjában meghatározott esetben történő zárt ülés elrendelésére bármely képviselő terjeszthet elő javaslatot, mely döntéshez a Képviselő – Testület minősített többséggel hozott határozata szükséges.
(3) A zárt ülésről egyéni hangfelvétel nem készíthető.
11. § A Képviselő-Testület ülését a polgármesteri és alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége , a tartós akadályoztatásuk esetén a korelnök hívja össze és vezeti.
12. § (1) A Képviselő-Testület ülésére a testület tagjainak és a meghívottaknak az ülés előtt legalább 5 nappal korábban, papír alapú meghívót kell küldeni, mely tartalmazza:
13. § (1) Fontos, halaszthatatlan napirend megtárgyalására a polgármester rendkívüli képviselő-testületi ülést hívhat össze.
(2) A rendkívüli ülés összehívására a rendes ülésre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni, azzal az eltéréssel, hogy a meghívót és az előterjesztést legkésőbb az ülés napja
14. § (1) A Képviselő-Testület ülésére előterjesztést tehet:
15. § (1) Az előterjesztések közül a rendelet-tervezet és a határozati javaslat szakmai előkészítése a jegyző feladata.
(2) Az előterjesztések szövegének elkészítésénél alapvető követelmény a világos, áttekinthető szerkezet, egyszerű, közérthető, rövid, tömör megfogalmazás.
6. A Képviselő-testület tanácskozási rendje
16. § (1) A Képviselő-testület ülését a polgármester vezeti, akadályoztatása esetén az alpolgármester vezeti. A polgármesteri és alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, a tartós akadályoztatásuk esetén a korelnök hívja össze és vezeti.
(2) Az ülés megnyitását követően az ülést vezető elnök megállapítja a határozatképességet, melyet az ülés egész ideje alatt folyamatosan figyelemmel kísér. Amennyiben azt állapítja meg, hogy a Képviselő-testület nem határozatképes, az ülést legfeljebb 30 percre felfüggesztheti. Ha ezt követően sincs meg a szükséges létszám az ülést vezető az ülést elnapolja
(3) A Képviselő-testület ülése akkor határozatképes, ha az ülésen a megválasztott képviselők több mint a fele jelen van.
(4) A rendes ülés napirendjére az ülést vezető elnök - a munkaterv figyelembevételével- tesz javaslatot, melynek alapján a tárgyalandó napirendeket a Képviselő-testület egyszerű többségű szavazással állapítja meg.
7.A Képviselő-testületi ülés rendjének fenntartása
17. § (1) A Képviselő-testületi ülésen résztvevő képviselők és minden jelenlévő személy köteles a tanácskozás méltóságát tiszteletben tartani.
(2) A Képviselő-testületi ülés rendjének zavartalansága biztosításáról az ülést vezető elnök gondoskodik.
(3) Az ülést vezető elnök a tanácskozás rendjének fenntartása érdekében a következő intézkedéseket teheti.
18. § (1) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalhatják el.
(2) A hallgatóság tetszését, vagy nemtetszését nem nyilváníthatja ki.
(3) A tanácskozás rendjének megzavarása esetén az ülést vezető elnök rendreutasíthatja a rendzavarót, akit ismételt rendzavarás esetén kötelezhet az ülésterem elhagyására.
(4) Zárt ülés elrendelésekor a hallgatóságnak a termet el kell hagynia.
8. A felszólalás és hozzászólás szabályai
19. § (1) A Képviselő-testületi ülésen az alábbi felszólalásokra kerülhet sor:
9.Állampolgár hozzászólása
20. § Az ülést vezető elnök indokolt esetben hozzászólási jogot adhat a Képviselő-testület ülésén megjelent olyan személynek is, aki nem szerepel a testületi ülésre meghívottak között. A megadott szót a felszólalás időtartama alatt az ülést vezető bármikor megvonhatja, ha a hozzászóló a tárgytól eltér.
10.A vitavezetés szabályai
21. § (1) Minden napirendi pont felett külön-külön vitát kell nyitni.
(2) A napirend előterjesztője, vagy bármely képviselő a napirendhez módosító javaslatot tehet.
(3) Az előterjesztőhöz a képviselő és a tanácskozási joggal meghívottak kérdéseket intézhetnek, az előterjesztéssel kapcsolatosan ismertethetik észrevételeiket, javaslataikat.
(4) Az ülést vezető elnök a vitát akkor zárja le, ha a napirendhez nincs további felszólaló.
11.A döntéshozatal szabályai
22. § (1) A döntések többségét egyszerű többséggel kell hozni.
(2) Minősített többség-a megválasztott képviselők több mint felének szavazata-szükséges a Mötv-ben megfogalmazottakon kívül:
12. A szavazás
23. § (1) A nyílt szavazás kézfelnyújtással történik.
(2) Titkos szavazás alkalmazásáról a Képviselő-testület indítványra egyszerű szótöbbséggel dönt.
(3) Titkos szavazás során a technikai eszközök biztosításáról a jegyző gondoskodik. A szavazás lebonyolítása az Ügyrendi Bizottság feladata. A bizottság elnöke a titkos szavazás eredményéről tájékoztatja a testületet.
(4) A Képviselő-testület az önkormányzati képviselők egynegyedének indítványára név szerinti szavazást tart melynek során a jegyző egyenként felolvassa a képviselők nevét, akik nevük felolvasásakor „igen”-nel, vagy „nem”-mel szavaznak, vagy tartózkodnak a szavazástól.
13.A Képviselő-testület döntései, közzététele, végrehajtása
24. § (1) A Képviselő-testület döntései:
14.A Képviselő-testület ülésének jegyzőkönyve
25. § (1) A Képviselő-testületi ülésről készített jegyzőkönyvnek az Mötv 52. § (1)bekezdésében felsoroltakon kívül tartalmaznia kell a bejelentéseket, interpellációkat, kérdéseket és az azokra adott válaszok lényegét.
(2) A jegyzőkönyv egy példányban készül, melyet mellékleteivel együtt az önkormányzat hivatala kirendeltsége kezeli.
15.A közmeghallgatás és lakossági fórum
26. § (1) A Képviselő-testület éves közmeghallgatását előre meghirdetett időpontban tartja, melyről a lakosságot a helyben szokásos módon legalább 5 nappal korábban tájékoztatni kell.
(2) A közmeghallgatáson hozzászólni kívánó állampolgárnak a polgármester a jelentkezés sorrendjében adja meg a szót.
(3) A képviselő-testület a lakosság tájékoztatása illetve a fontosabb döntések meghozatala előtt a lakosság minél szélesebb körű bevonása érdekében szükség szerint lakossági fórum(falugyűlés)intézménye lehetőségét is biztosítja
Az önkormányzat szervei, jogállása,feladatai
16. A polgármester, alpolgármester
27. § (1) A polgármester megbízatását főállásban látja el.
(2) A polgármester munkarendje és ügyfélfogadási ideje a Közös Hivatal kirendeltsége munkarendjéhez igazodik.
28. § A Képviselő-testület a polgármester helyettesítésére saját tagjai közül egy alpolgármestert választ, aki társadalmi megbízatásban látja el tisztségét.
17. Állandó bizottság
29. § (1) A Képviselő-testület egy állandó bizottságot működtet- Ügyrendi Bizottság –elnevezéssel.
(2) Az Ügyrendi Bizottság tagjainak száma 4 fő képviselő.
(3) Az Ügyrendi Bizottság feladata:
18. Ideiglenes bizottság
30. § (1) A Képviselő-testület ideiglenes (ad hoc) bizottságot hozhat létre,melynek feladatát és létszámát esetenként határozza meg.
(2) Az ideiglenes bizottság a meghatározott feladat elvégzéséről szóló beszámoló elfogadásával ,vagy a meghatározott idő elteltével szűnik meg.
19. A jegyző
31. § (1) A Képviselő-testület hivatalát a jegyző vezeti.
(2) A jegyző gondoskodik a képviselő-testület munkájával összefüggő ,az Mötv 81. § (3) bekezdésében meghatározott feladatok ellátásáról, valamint
20. A Képviselő-testület hivatala
32. § (1) A Képviselő-testület hivatala a Serényfalvai Közös Önkormányzati Hivatal /továbbiakban:Közös Hivatal/
(2) A Közös Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata szerint Bánréve településen kirendeltség működik.
(3) A Közös Hivatal szervezeti felépítését és működési rendjét a Szervezeti és Működési Szabályzat tartalmazza.
Az önkormányzat gazdálkodása, intézménye, társulásokban való részvétele
33. § (1) A Képviselő-testület gazdálkodását a hatályos jogszabályok figyelembevételével végzi.
(2) A Képviselő-testület intézményt nem tart fenn, kötelező feladatait a 3. függelék szerint felsorolt kormányzati funkciók szerint biztosítja.
(3) Szociális étkeztetés és házi segítségnyújtás kötelező feladatát, valamint az ügyeleti egészségügyi alapellátást a Putnok és Térsége Önkormányzati Társulás( 3630.Putnok, Kossuth u. 5.) tagjaként látja el.
(4) Szilárd hulladékgazdálkodási kötelező feladatait a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás ( (3700.Kazincbarcika, Fő tér 4.) keretében látja el.
(5) A Képviselő-testület a kötelező családsegítési, támogató szolgáltatás, szenvedélybetegek részére nyújtott közösségi ellátás, család-és gyermekjóléti szolgáltatás feladatait Putnok Város Önkormányzatával kötött feladatellátási szerződés keretei között oldja meg.
V.Fejezet
A települési nemzetiségi önkormányzat működését érintő feladatok
34. § (1) Bánréve településen roma nemzetiségi önkormányzat működik.
(2) Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete a települési roma nemzetiségi önkormányzat testülete működésének személyi, tárgyi feltételeit a nemzetiségi önkormányzattal kötött együttműködési megállapodásban szabályozott módon biztosítja a nemzetiségek jogairól szóló 2011.évi CLXXIX. törvényben (továbbiakban: Njtv.) meghatározottak szerint.
(3) A települési önkormányzat képviselő-testületének hatáskörébe tartozó ügyekben a roma nemzetiségi önkormányzat elnöke a nemzetiségi közügyek intézése érdekében polgármesternél kezdeményezheti a települési önkormányzat képviselő-testülete eljárását. Ilyen ügyekben a nemzetiségi önkormányzat elnöke javaslatot tehet és tájékoztatást kérhet.
(4) A polgármester az Njtv előírásai szerint köteles a kezdeményezés, javaslat tárgyában történő döntéshozatal, illetve tájékoztatás megadása iránt intézkedni.
(5) Azon előterjesztések estében, melyekben az Njtv. alapján a nemzetiségi önkormányzatot egyetértési, véleményezési jog illeti meg, annak beszerzéséről a polgármester gondoskodik. A véleményezési egyetértési jog gyakorlására az erre irányuló kezdeményezés kézhezvételét követően 30 napos jogvesztő határidő áll rendelkezésre.
Záró rendelkezések
35. § (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2)5 Hatályát veszti Bánréve Község Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 5/2018.(II.15.)önkormányzati rendelete
1. melléklet7
1. Egyéb munkáltatói jogok gyakorlása a munkaviszonyban és egyéb foglalkoztatási jogviszonyban foglalkoztatott nem intézményi alkalmazottak felett.
2. Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete a települési támogatás keretében nyújtott ellátásokról szóló 7/2021.(VIII.30.) önkormányzati rendeletben megállapított egyes ellátások megállapítása.
3. Döntés a közterületekről szóló önkormányzati rendelet szerinti hatáskörébe utalt ügyekben
4. Közművelődési, közgyűjteményi tevékenységgel kapcsolatos helyi irányítási, ellenőrzési feladatok ellátása.
5. Esetenként a selejtezési bizottság elnökének és tagjainak kijelölése.
6. Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testületének a településkép védelméről szóló 12/2017.(XII.15.) önkormányzati rendeletben a településkép-érvényesítési eszközök alkalmazásának feladat- és hatásköre szerinti döntések meghozatala.
2. melléklet8
011130 |
Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége |
013320 |
Köztemető-fenntartás és- működtetés |
016080 |
Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek |
022010 |
Polgári honvédelem ágazati feladatai, a lakosság felkészítése |
032020 |
Tűz- és katasztrófavédelmi tevékenységek |
041231 |
Rövid időtartamú közfoglalkoztatás |
041232 |
Startmunka program - Téli közfoglalkoztatás |
041233 |
Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás |
041237 |
Közfoglalkoztatási mintaprogram |
045150 |
Egyéb szárazföldi személyszállítás |
045160 |
Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása |
047410 |
Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek |
051040 |
Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása |
051050 |
Veszélyes hulladék begyűjtése, szállítása átrakása |
064010 |
Közvilágítás |
066010 |
Zöldterület-kezelés |
066020 |
Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások |
074031 |
Család és nővédelmi egészségügyi gondozás |
074032 |
Ifjúság-egészségügy gondozás |
082089 |
Közművelődés - hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása |
082044 |
Könyvtári szolgáltatások |
104037 |
Intézményen kívüli gyermekétkeztetés |
A 2. § a Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2021. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § (2) bekezdése a Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2021. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (2) bekezdése a Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2021. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (3) bekezdése a Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2021. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 35. § (2) bekezdése a Bánréve Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2021. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 35. § (2) bekezdése a Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2021. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 3. pontot a Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2021. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 6. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
Az 1. mellékletet a Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2021. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdése iktatta be.
A 2. mellékletet a Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2021. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 5. § (2) bekezdése iktatta be.