Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (VIII. 8.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról, valamint a gyermekvédelem helyi szabályairól
Hatályos: 2025. 08. 11- 2025. 08. 11Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (VIII. 8.) önkormányzati rendelete
a szociális ellátásokról, valamint a gyermekvédelem helyi szabályairól
[1] Bánréve Község Önkormányzatának Képviselő-testülete fontos feladatának tartja a szociálisan rászorulók segítését különböző támogatások biztosításával. A szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza Bánréve településen a pénzben és természetben nyújtható támogatásokat, igénybevételük szabályait, valamint a támogatások jogosultsági feltételeit. A biztosított ellátások meghatározását és azok igénybevételének feltételeit önkormányzati rendeletben szabályozza.
[2] Bánréve Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) és (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésben, 48. § (4) bekezdésében, 92. § (1)-(2) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés g) pontjában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (1)-(2) bekezdésében, 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában és 8a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § E rendelet hatálya kiterjed:
a) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. §-ában foglalt személyekre; Bánréve község közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen a településen élő lakosokra,
c) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1) bekezdésében meghatározott gyermekre és fiatal felnőttre, valamint szüleire.
2. § (1) E rendelet alkalmazásában a jövedelem, háztartás, család, közeli hozzátartozó, egyedül élő, és a rendszeres pénzellátás fogalmak tekintetében az Szt. 4. § meghatározásai irányadók. A hozzátartozó fogalmára a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 8:1. § (1) bekezdés 2. pontja irányadó.
(2) E rendelet alkalmazásában életvitelszerűen a településen élőnek tekintendő az a magánszemély, aki a településen lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkezik, ahonnan az életét szervezi, munkavégzés esetén rendszeresen innen indul munkába, ide tér vissza, ahol a magánszemély az életviteléhez szükséges tevékenységeket – úgymint étkezés, főzés, mosás – legjellemzőbben folytatja, amely a családi élete helyszínéül szolgál, amely vonatkozásában közüzemi szolgáltatásokat vesz igénybe.
3. § Bánréve Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) e rendeletben szabályozza az alábbi rendszeresen, illetve eseti jelleggel nyújtott szociális ellátásokat:
a) rendkívüli települési támogatás
b) tanévkezdési támogatás
c) települési gyermekszületési támogatás
d) temetési támogatás
e) köztemetés
f) szépkorúak támogatása
g) karácsonyi támogatás
h) gyermekek szociális alapon való támogatása.
2. Eljárási rendelkezések
4. § (1) A szociális gondoskodás körében nyújtott támogatások odaítélésénél figyelemmel kell lenni az egyes jogcímeken nyújtott állami és önkormányzati támogatások mértékére és az önkormányzat által részben vagy egészben finanszírozott egyéb szociális szolgáltatás igénybevételének tényére.
(2) E rendeletben szabályozott ellátásokra – a feltételek fennállása esetén – csak akkor állapítható meg jogosultság, ha a családban, illetve háztartásban élők önhibájukon kívül kerültek létfenntartást veszélyeztető élethelyzetbe, és minden elvárhatót megtesznek helyzetük rendezése érdekében.
(3) A szociális és gyermekvédelmi ellátásra irányuló kérelmeket a Serényfalvai Közös Önkormányzati Hivatalnál (a továbbiakban: Hivatal) kell benyújtani.
(4) Az e rendelettel megállapított ellátások jogosultsági feltételeinek fennállását – a jogosultság megállapítását követően is – a Hivatal bármikor jogosult ellenőrizni.
(5) Az ellátásokat a Hivatalnál rendelkezésre álló, az erre a célra rendszeresített igénylőlapon kell benyújtani.
(6) Az ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles – az igényelt támogatástól függően – a családjában, vagy háztartásában élő személyek adataira, vagyoni és jövedelmi viszonyaira vonatkozó nyilatkozatokat, igazolásokat, hallgatói jogviszonyát tanúsító, 30 napnál nem régebbi igazolást becsatolni. Köteles továbbá a kérelem nyomtatványon felsorolt igazolásokat – illetve ezek hivatalból történő beszerzéséhez szükséges hozzájárulásokat – mellékelni.
(7) A kérelmező vagyoni, szociális, lakáskörülményeinek tisztázása érdekében helyszíni szemle tartható és környezettanulmány készítése rendelhető el.
(8) A Képviselő-testület az e rendelet 3. § -ában meghatározott szociális ellátásokkal kapcsolatos hatáskört – kivéve a 3. § a) pontjában meghatározott támogatást – a polgármesterre ruházza át.
(9) E rendelet alapján támogatásban részesülő a jogosultsága feltételeit érintő lényeges tények, körülmények (jövedelmi, vagyoni viszonyai, családi állapota, lakhelye) megváltozását, annak bekövetkeztét követő 15 napon belül köteles a Hivatalba bejelenteni.
5. § (1) A jogosulatlanul felvett ellátást az Szt. 17. §-ában megjelölt szerint kell megtéríteni.
(2) Ha polgármester, illetve a képviselő - testület hatáskörébe tartozó szociális ellátás megtérítését rendeli el, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét az ellátásban részesült személy kérelemére – amennyiben a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének a 200 %-át, egyedül élő esetében a 300 %-át – méltányosságból:
a) elengedheti,
b) csökkentheti,
c) részletekben fizettetheti meg.
3. Rendkívüli települési támogatás
6. § (1) Rendkívüli települési támogatásra jogosult az a személy, aki időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzd és önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt anyagi segítségre szorul.
(2) A Képviselő-testület az (1) bekezdésben meghatározottak alapján támogatást nyújt különösen annak a személynek, akinek
a) tartós betegség vagy rokkantság, kórházi kezelés, műtéti beavatkozás vagy rehabilitáció miatt jelentős jövedelem-kiesés következett be,
b) gyermeke kórházi kezelése miatt kiadásai megemelkedtek,
c) elemi kár miatt anyagi kára keletkezett,
d) önhibáján kívül közüzemi, közszolgáltatási díjhátraléka keletkezett, melyet önerőből nem tud kiegyenlíteni,
e) nagyobb összegű, váratlan vagy előre nem látott kiadásai vannak, melyeket önerőből nem tud kiegyenlíteni,
f) gyermeke nevelésével, gondozásával, iskoláztatásával, étkeztetésével kapcsolatos nagyobb összegű kiadásai keletkeztek,
g) rendkívüli élethelyzetbe került, önmaga vagy családja megélhetését súlyosan veszélyeztető körülmény következett be (pld. kiskorú gyermek szülőjének halála, közművek kikapcsolása, közműszolgáltatások megszűnésének és a lakhatás elvesztésének veszélye áll fenn).
(3) Rendkívüli települési támogatás annak a személynek állapítható meg, akinek
a) egyedül élő személy esetén a havi nettó jövedelme a szociális vetítési alap összegének 1000 %-át nem haladja meg
b) két vagy több személyből álló család esetén a családban az egy főre jutó havi nettó jövedelem a szociális vetítési alap összegének 700 %-át nem haladja meg.
(4) A támogatást 3.000-100.000.-Ft közötti összegben kell megállapítani.
(5) A magasabb összegű támogatás megállapításához mérlegelni kell:
a) rendkívüli élethelyzet elhárításával, mérséklésével, helyreállításával kapcsolatban felmerült költségeket,
b) a keletkezett kár nagyságát,
c) a háztartásban együttélők számát,
d) az eltartottak számát.
(6) A támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a kérelemben feltüntetett jövedelmek valódiságának igazolására szolgáló iratok másolatát, vagyonnyilatkozatot, valamint az alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadás felmerülését igazoló iratok másolatát.
4. Tanévkezdési támogatás
7. § (1) A Képviselő-testület a tanévkezdéssel járó többletkiadások enyhítése érdekében évente egy alkalommal tanévkezdési támogatást nyújt azon Bánréve község közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen Bánrévén élő szülő, illetve törvényes képviselő részére:
a) aki általános iskolai tanulmányokat folytató, nappali rendszerű oktatásban részt vevő tanuló tartásáról a saját háztartásában gondoskodik, kérelmére 15.000.- Ft/év összegű támogatást állapít meg.
b) aki középiskolai tanulmányokat folytató, nappali rendszerű oktatásban részt vevő tanuló tartásáról a saját háztartásában gondoskodik, kérelmére 25.000.- Ft/év összegű támogatást állapít meg.
(2) A Képviselő-testület pénzbeli támogatást biztosít a településen lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, életvitelszerűen Bánrévén élő, szociálisan rászoruló személynek az első diploma megszerzéséhez.
(3) Az alap-, mester vagy osztatlan mesterképzésen részt vevő magyar felsőoktatási intézmény nappali tagozatos hallgatójának kérelmére 50.000.- Ft/félév összegű támogatást állapít meg.
(4) Tanévkezdési támogatásra jogosult az a kérelmező, akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó átlagjövedelem összege a szociális vetítési alap összegének 1.500 %-át nem haladja meg.
(5) Kiskorú gyermek esetében a tanévkezdési támogatást egy gyermek után csak az egyik törvényes képviselője igényelheti. A 18. életévét betöltött jogosult tanuló saját jogán is kérelmezheti a támogatást.
(6) A tanévkezdési támogatás iránti kérelmet tárgyév augusztus 15. napjától október 15. napjáig terjedő időszakban lehet benyújtani. A kérelem benyújtásának határideje jogvesztő.
(7) A felsőfokú tanulmányokat folytató nappali tagozatos hallgatók esetében a tavaszi szemeszterben február 1. napjától március 31. napjáig terjedő időszakban lehet a kérelmet benyújtani. A kérelem benyújtásának határideje jogvesztő.
(8) A kérelemhez mellékelni kell a jogviszonyról szóló igazolást, a gyermek és a törvényes képviselő lakcímkártyáját, a törvényes képviselő nyilatkozatát, hogy a gyermeket Bánrévén életvitelszerűen a saját háztartásában neveli, valamint a jövedelemigazolásokat.
(9) Nem részesülhet tanévkezdési támogatásban az a kérelmező, aki a tárgyhónapban részesült rendkívüli települési támogatásban iskoláztatásra hivatkozva.
(10) Az ellátás folyósítása történhet házi pénztári vagy postai kifizetéssel, bankszámlára történő utalással.
(11) A támogatást a megállapítást követő 15 napon belül kell folyósítani, illetve kifizetni.
5. Települési gyermekszületési támogatás
8. § (1) A Képviselő-testület figyelembe véve az újszülött gyermek érkezésével kapcsolatos családi kiadások növekedését, egyszeri pénzbeli támogatást biztosít annak a szülőnek,
a) akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a szociális vetítési alap összegének 1.000 %-át nem haladja meg és
b) aki a kérelem benyújtását megelőzően legalább 24 hónapja bánrévei bejelentette lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik és a támogatás megállapításakor a gyermek is bánrévei lakóhelyű.
(2) A gyermekszületéssel kapcsolatos kiadások enyhítésére nyújtott támogatás összege: 10.000.- Ft/gyermek.
(3) A támogatást a gyermek 1 éves koráig lehet kérni. Születés alatt az örökbefogadást is érteni kell, melynek időpontja az örökbefogadásról rendelkező határozat véglegessé válásának napja.
6. Temetési támogatás
9. § (1) Temetési támogatásban részesülhet az, aki Bánréve községben állandó bejelentett lakcímmel rendelkezik és az elhunyt hozzátartozójaként gondoskodott az eltemettetésről, valamint a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap összegének 1.400 %-át nem haladja meg.
(2) A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség összege 400.000.-Ft.
(3) A támogatás mértéke a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 10%-a.
(4) A temetési támogatás iránti kérelem a halálesetet követő 60 napon belül nyújtható be.
(5) A kérelemhez – a jövedelemigazoláson túl – csatolni kell a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére kiállított, temetéssel vagy hamvasztással járó költségeket igazoló számlák eredeti példányát és be kell mutatni az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát.
7. Köztemetés
10. § (1) Az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről a polgármesternek kell a halálesetről való tudomásszerzést követő 21 napon belül gondoskodni a Szt. 48. §- a alapján.
(2) A köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezett személy kérelmére - a polgármester javaslata alapján - a képviselő-testület a köztemetés költségeinek megtérítését méltányosságból
a) elengedheti vagy
b) csökkentheti.
8. Szépkorúak támogatása
11. § (1) A Képviselő-testület a minden 65. életévét - tárgyév december 31. napjáig – betöltő személy részére egyszeri támogatást állapít meg, aki a Bánréve község közigazgatási területén legalább 12 hónapja állandó lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkezik és életvitelszerűen Bánrévén él, amennyiben a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap összegének 1.500 %-át nem haladja meg.
(2) A támogatás összege egyszeri 10.000.-Ft. pénzbeli támogatás.
(3) A szépkorúak támogatása iránti kérelmet tárgyév szeptember 1. napjától szeptember 30. napjáig terjedő időszakban lehet benyújtani. A kérelem benyújtásának határideje jogvesztő. A kérelemhez mellékelni kell az igénylő jövedelmi helyzetével kapcsolatos igazolásokat is.
9. Karácsonyi támogatás
12. § (1) A Képviselő-testület a településen állandó bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen itt is élő háztartások részére évente egy alkalommal 20.000.-Ft összegű pénzbeli támogatást nyújt.
(2) A karácsonyi támogatás akkor állapítható meg, ha a kérelmező háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap összegének 1.500 %-át nem haladja meg.
(3) Egy háztartásra nézve csak egy kérelmet lehet előterjeszteni.
(4) A kérelmet tárgyév november 1. napjától november 30. napjáig lehet előterjeszteni, melyhez mellékelni kell a háztartásban élők jövedelmi helyzetére vonatkozó igazolásokat. A kérelem benyújtásának határideje jogvesztő. A támogatás kifizetésére tárgyév december hónapjában kerül sor.
10. Gyermekek szociális alapon való támogatása
13. § (1) Támogatásban részesülhet az a gyermek, ahol a család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.
(2) Elsősorban azt a gyermeket, illetve fiatal felnőttet lehet alkalmanként támogatásban részesíteni, akinek az ellátásáról más módon nem lehet gondoskodni és az alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt anyagi segítségre szorul, ha a kérelmező és vele közös háztartásban élő hozzátartozók egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap legkisebb összegének 200 %-át.
(3) A támogatás annak a gyermeknek, fiatal felnőttnek kerül megállapításra, aki a (2) bekezdés szerinti feltételeknek megfelel, ha a támogatás
a) tanulmányi, tankkönyv költség lefedezéséhez,
b) átmeneti vagy tartós nevelésbe vett gyermek esetén a családjával való kapcsolattartás elősegítéséhez,
c) gyógyszer, gyógyászati segédeszköz költségeinek megtérítéséhez,
d) a gyermek, illetve a fiatal felnőtt megélhetése a kérelem benyújtásakor más módon nem biztosított.
(4) A támogatások együttes összege naptári évenként nem haladhatja meg a 10.000 Ft-ot.
(5) A támogatás iránti kérelmet az erre rendszeresített nyomtatványon a Hivatalban lehet benyújtani.
(6) A támogatás megállapítását nevelési, oktatási intézmény, gyámhatóság, családvédelemmel foglalkozó intézmény, valamint természetes személy, vagy a gyermekek védelmének érdekeit ellátó társadalmi szerv is kezdeményezheti.
(7) A kérelemhez a kérelmező köteles a jövedelem-nyilatkozatában feltüntetett jövedelmekről nyilatkozni és az erre vonatkozó igazolásokat becsatolni.
(8) A jövedelem számításának és igazolásának módját a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (2)-(6) bekezdésében foglaltak szerint kell meghatározni.
14. § (1) Nem részesíthető támogatásban az a család, mely ugyanazon, vagy hasonló élethelyzetre, illetve indokra való hivatkozással önkormányzati segélyben részesült.
(2) Ha a támogatás kérelmező részére történő folyósítása során nem látszik biztosítottnak a támogatás gyermek érdekében történő felhasználása, úgy azt a nevelési, oktatási intézmény részére kell utalni.
(3) A támogatás természetbeni ellátásként is nyújtható – különösen a védelembe vett gyermekek számára - az általános iskolás gyermekek tankönyv- és tanszerellátásának támogatása, a tandíj, egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díj, illetve egyéb ellátás kifizetésének átvállalása tekintetében.
11. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
15. § A Képviselő - testület az Szt. 57. § (1) bekezdésében meghatározott alapszolgáltatásokat a Putnok és Térsége Önkormányzati Társulás intézményrendszerén keresztül biztosítja a székhely szerinti települési önkormányzat rendeletében meghatározottak szerint.
12. Szünidei gyermekétkeztetés
16. § (1) A Képviselő - testület a gyermekétkeztetést a Gyvt. 18. §-ában meghatározottak szerint biztosítja.
(2) A szünidei gyermekétkeztetésre vonatkozó kérelmet a Hivatalban kell benyújtani.
13. Záró rendelkezések
17. § Hatályát veszti a települési támogatás keretében nyújtott ellátásokról szóló 7/2021. (VIII. 30.) önkormányzati rendelet.
18. § Ez a rendelet 2025. augusztus 11-én lép hatályba.