Borsodnádasd Város Önkormányzat Képviselő-testületének

1/2020. (I.31.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés szabályairól és azok megsértésének jogkövetkezményeiről

Borsodnádasd Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Fejezet
   

Eljárási szabályok, eljáró hatóság, eljárási határidő és szankciók

1. Eljárási szabályok
   

1.§ A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt indult eljárásokban az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

2. Eljáró hatóság
   

2.§ A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt a hatósági eljárás lefolytatására és az e rendelet szerinti szankciók alkalmazására a képviselő-testület által átruházott hatáskörben a jegyző jogosult.

3. Eljárási határidők és szankciók
   

3.§ (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt közigazgatási hatósági eljárás legfeljebb

a) cselekményben megnyilvánuló, tevőleges magatartás esetén az elkövetéstől számított 30 napon belül,

b) mulasztásban megnyilvánuló magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitvaálló határidő lejártát követő 30 napon belül,

c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás esetén a jogellenes állapot megszüntetésére nyitvaálló határidő lejártát követő 30 napon belül indítható meg.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott határidők jogvesztők.

4.§ (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás tanúsítójával szemben esetenként

a) természetes személy esetében százötvenezer forintig,

b) jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében egymillió forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.

(2) A közigazgatási bírság legkisebb összege esetenként ötezer forint.

(3) A közigazgatási bírság mértékének, összegének megállapításánál figyelembe kell venni

a) az elkövető személyi, jövedelmi, vagyoni viszonyait, amennyiben azokat az eljárás alá vont személy az erre vonatkozó felhívás alapján igazolja,

b) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, veszélyességét, gyakoriságát, és a felróhatóság mértékét,

c) a közrend védelmének és a közterületek rendje biztosításának érdekét,

(4) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás folyamatos mulasztás formájában valósul meg, a közigazgatási bírság ugyanazon magatartás miatt több alkalommal is kiszabható.

(5) A közigazgatási bírság kiszabása mellőzhető és figyelmeztetés alkalmazható, ha az elkövető személyére és az elkövetés körülményeire tekintettel, azokat mérlegelve a kívánt visszatartó hatás várhatóan figyelmeztetéssel is elérhető.

(6) 14 életévét betöltött, de a nagykorúságot el nem ért személlyel szemben közigazgatási bírságot kizárólag akkor lehet kiszabni, ha önálló keresete, jövedelme, vagyona van.

(7) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot az elsőfokú határozat véglegessé válásától számított 15 napon belül készpénzátutalási megbízáson, vagy átutatlással kell megfizetni Borsodnádasd Város Önkormányzata 554000132-16834343-00000000 költségvetési számlájára.

2. Fejezet
   

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

4. A települési jelképek használatával kapcsolatos rendelkezések megsértése
   

5.§ (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki a település címerének használatára, a használat korlátaira és ábrázolására vonatkozó szabályokat megszegi, és:

a) Borsodnádasd város címerét engedély nélkül, vagy attól eltérően használja fel;

b) Borsodnádasd város címerét közerkölcsöt sértő kiadványokon, tárgyakon, politikai szervezet és jelöltet állító civil szervezet tevékenysége során, valamint szimbólumrendszerében, kiadványain, szórólapján, más reklámhordozóin használja;

c) Borsodnádasd város címerét nem hiteles alakban ábrázolja;

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki a település zászlajának előállítására, használatára, a használat korlátaira vonatkozó szabályokat megszegi és Borsodnádasd város zászlaját engedély nélkül vagy attól eltérően használja.

5. A közterületek rendjét sértő, vagy veszélyeztető magatartások
   

6.§ A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki:

a) a közterületet hatósági engedély, vagy területbérleti szerződés nélkül, vagy nem az engedélyezett időtartamra, vagy a rendeltetéstől eltérő célra veszi igénybe, vagy a közterület-használati engedélyben, területbérleti szerződésben foglaltaktól eltérően használ,

b) közterület-használat megszűnésekor a közterület eredeti állapotát nem állítja helyre,

c) közterület használati engedélyhez, vagy területbérleti szerződéshez kötött, de engedély nélküli közterület használat esetén a használatot az engedélyező hatóság felhívása ellenére nem szünteti meg és az eredeti állapotot saját költségén nem állítja helyre,

d) játszótérre, sportpályára és sportparkokba állatokat bevisz, vagy beenged, ezen területeken kerékpárral, gépjárművel áthalad, vagy közlekedik, vagy ezen területeken található eszközöket eredeti rendeltetésüktől eltérő módon használ, vagy megrongál.

7.§ A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki engedély nélkül, vagy attól eltérően közterületen átereszt létesít.

6. A közkifolyók használatára vonatkozó szabályok megsértése
   

8.§ A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás, ha:

a) az ingatlanhasználó, fogyasztó a közkifolyók vizét nem háztartási szükséglet kielégítése céljára veszi rendszeresen igénybe, a közkifolyók vizét saját célú öntözésre, mezőgazdasági célokra használ azzal, hogy a közkifolyók építkezés céljára történő igénybevételét a polgármester előzetes bejelentés alapján engedélyezheti.

7. A temető használatára és a temetkezési tevékenységre vonatkozó szabályok megsértése
   

9.§ A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértését jelenti:

a) a temető nyitvatartási rendjének be nem tartása;

b) a temető fenntartójának, üzemeltetőjének sírhelykialakítására vonatkozó előírásainak be nem tartása,

c) a temetőben történő munkavégzése a temető üzemeltetője részére történő bejelentésének elmulasztása és szombaton, vasárnap, munkaszüneti napokon, jogszabály által a pihenőnappá nyilvánított napon a temetőben – a hozzátartozók részéről történő sírgondozás, a temetési hely növénnyel való beültetése, díszítése kivételével – történő munkavégzés;

d) a síremlék és tartozékai, valamint az emlékoszlop tervének (vázrajzának) a temető üzemeltetője részére az elhelyezés előtti bemutatásának elmulasztása, vagy a vázrajztól eltérő módon történő kivitelezésre;

e) temetési helyen túlterjeszkedő, közízlést sértő, vagy oda nem illő felirattal ellátott sírjel elhelyezése, a temető létesítményeinek, tartozékainak, sírok, síremlékek, a növényzet rongálása és beszennyezése, minden olyan magatartás, amely a kegyeleti érzést sérti és a látogatókat megbotránkoztatja;

f) síremlék, sírjel, urnasírbolt, sírbolt karbantartásának, helyreállításának elmulasztása;

g) a temetőüzemeltető által elrendelt növényzet eltávolítás elmulasztása;

h) a temető területén tűzrakás, hulladékégetés, szeszes ital fogyasztása és megvendégelések folytatása;

i) a sírok gondozásával kapcsolatban keletkező hulladéknak a kihelyezett gyűjtőedényen kívül történő elhelyezése;

j) az építési munka befejeztével a fennmaradó anyag, törmelék leszállításáról, valamint az okozott kár helyreállításáról 10 napon belül nem gondoskodik;

k) a temető területére hulladék elhelyezése, a temető, vagy a temető előtti terület és utak szennyezése.

8. Környezet- és zajvédelem
   

10.§ A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértését valósítja meg, aki:

a) a szabadtéren meggyújtott tüzet felügyelet nélkül hagyja,

b) az égetés befejezésével nem gondoskodik a tűz biztonságos eloltatásról.

11.§ A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg, aki:

a) vasárnap és ünnepnapokon egész nap, egyéb napokon este 21.00 óra és másnap reggel 7.00 óra között lakóterületen zajt keltő munkát végez, kivéve, ha a tevékenység elemi kár elhárításával, vagy műszaki meghibásodásból eredő javítással függ össze;

b) a közterülettel érintkező felületre, építmény udvarába, ablakba zajhatással járó hangosító berendezést helyez el és üzemeltet és ezzel indokolatlanul zavarja mások nyugalmát;

c) este 22.00 órától reggel 8.00 óráig nyitott ajtajú, vagy ablakú helységben a csendet hangos énekléssel, zenével, hangszerrel, zárt helységben hangosító berendezéssel, vagy egyéb módon megzavarja. 

9. A közterületnév- és házszámtáblára, lakcímbejelentésre vonatkozó rendelkezések
   

12.§ A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki:

a) a közterület elnevezését tartalmazó táblát megrongálja, beszennyezi, szövegét megváltoztatja, vagy olvashatatlanná teszi, engedély nélkül eltávolítja;

b) a házszámtáblák elkészíttetéséről és kihelyezéséről, szükséges karbantartásáról, pótlásáról nem gondoskodik.

3. Fejezet
   

10. Záró rendelkezések
    

13.§ Ezen a rendelet a kihirdetését követő 15. napon belül lép hatályba.

Borsodnádasd, 2020. január 30.

                        Kormos Krisztián                                                       Burkovics Róbert

                           polgármester                                                                   jegyző

Záradék: A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (2) bekezdése alapján a rendelet kihirdetésre került.

Borsodnádasd, 2020. január 31.

                                                                                                             Burkovics Róbert

                                                                                                                     jegyző