Borsodnádasd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
a gyermekjóléti alapellátásokról és az önkormányzat által biztosított étkezés térítési díjáról szóló 4/2021.(III.10.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2025. 01. 01Borsodnádasd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.01.01.
a gyermekjóléti alapellátásokról és az önkormányzat által biztosított étkezés térítési díjáról szóló 4/2021.(III.10.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI: törvény (Gyvt.) 146. §-a szerint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretén belül biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért, valamint a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni.
Az ellátások intézményi térítési díját a fenntartó állapítja meg.
A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.
A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető állapítja meg, az intézményi térítési díj általános forgalmi adóval növelt összegének, az igénybe vett étkezések számának valamint a normatív kedvezményeknek a figyelembe vételével.
A rendelet módosítására az élelmezési nyersanyagnormák felülvizsgálata és módosítása miatt kerül sor.
A közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014. (IV.30.) EMMI rendelet szigorú előírásainak való megfelelés szükségessé teszik a nyersanyagnormák rendezését. A jelenleg alkalmazott alacsony normák az élelmiszer alapanyagok drágulása miatt nem teszik lehetővé a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírások betartását.
A normák módosításának másik oka, hogy az élelmiszer alapanyagárak emelkedése miatt az élelmezés biztosítására felhasználható pénzkeret folyamatosan túllépésre kerül. A belső ellenőrzések +/- 10%-os eltérést engedélyeznek, ezt a Központi Konyha ebben az évben nem lépte túl. 2025.évben célszerű lenne a MealPlanner élelmezési program által ténylegesen kimutatott élelmezési normák alapján biztosítani a felhasználható keretet, amelyre 8 %-os emelés került tervezésre.
Mivel a térítési díj alapja a nyersanyagnorma, a változás következtében az étkezési térítési díj is emelkedni fog.
Jelenleg a Borsodnádasdi Móra Ferenc Általános Iskolában az alábbiak szerint alakul az étkezést igénybe vevő gyerekek száma:
napi 1x-i étkezés estén
Összes étkező:178 fő, ebből ingyen étkezik 155 fő, 0% kedvezményben részesül 9 fő, 50% kedvezményben részesül 14 fő.
napi 3x-i étkezés esetén:
Összes étkező 30 fő, ebből ingyenesen étkezik 28 fő, 0 % kedvezményben részesül 1 fő, 50 % kedvezményben részesül 1 fő.
30 fő nem vesz igénybe étkezést
A Borsodnádasdi Mesekert Óvodában 118 fő térítésmentesen étkezik
A rendelet 1. számú melléklete tartalmazza a javasolt intézményi térítési díjak összegét.
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT
a gyermekjóléti alapellátásokról és az önkormányzat által biztosított étkezés térítési díjáról szóló 4/2021.(III.10.) önkormányzati rendelet módosításához
1./ A rendelet-tervezet társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása
A rendelet-tervezet elfogadásának költségvetési hatása elsősorban a térítési díjakat fizetők tekintetében lesz hatással. Társadalmi és gazdasági hatásai nincsenek.
2./ A rendelet-tervezet környezeti és egészségi hatása
A környezeti következmény jelen rendeletalkotással érintett tárgyban nem realizálható.
3./ A rendelet-tervezet adminisztratív terheket befolyásoló hatása
Jelen rendelet-tervezet adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nincsenek.
4./ A jogszabály megalkotásának szükségessége
A Gyvtv-ben lévő felhatalmazás alapján az önkormányzatnak rendeletalkotási kötelezettsége keletkezett.
5./ A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek
A jogszabály alkalmazásához a személyi, pénzügyi, tárgyi, szervezeti feltételei adottak. A pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.