A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 115. § (1) bekezdése alapján a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díjait (a továbbiakban: intézményi térítési díj) tárgyév április 1-ig kell a Képviselő-testületnek megállapítani.

Az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg. Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget.

Az intézményi térítési díj év közben egy alkalommal korrigálható. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében szolgáltatásonként kell meghatározni, ilyen esetben az önköltség számítása során a közös költségelemeket a szolgáltatásonkénti közvetlen költségek arányában kell megosztani.

A fizetendő térítési díj összegét az intézményvezető állapítja meg konkrét összegben és arról az ellátást igénylőt a megállapodás megkötése előtt írásban tájékoztatja, figyelembe véve a szolgáltatást igénybe vevő rendszeres jövedelmét, illetve, az Szt. vonatkozó szabályait, mely szerint a térítési díj nem haladhatja meg a szociálisan rászorult személy rendszeres havi jövedelmének 30 %-át étkeztetés, 25 %-át házi segítségnyújtás , 30 %-át ha házi segítségnyújtás mellett étkeztetést is biztosítanak, estében.

A Kormányrendelet előírja, hogy az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítési szabályokról szóló 2008. évi III. törvény 2. §-ának megfelelő módon kerekítve kell meghatározni.

A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) Korm.rendelet értelmében (továbbiakban Kormányrendelet) étkeztetés esetében differenciált intézményi térítési díjat kell megállapítani aszerint, hogy az ételt az igénybe vevők a helyszínen fogyasztják el, vagy az igénybevétel helyére szállítják.

Az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat étkeztetés esetén ellátási napra, házi segítségnyújtás esetén gondozási órára vetítve kell meghatározni.

2026. évre az intézményi térítési díjak meghatározása - az eddigi gyakorlatot követve - a szolgáltatási önköltség és az állami támogatás figyelembevételével került meghatározásra, a tervezett 2026. évi bérek, a 2025. évi tényadatok, ill. a 2026. évre tervezett 3,8 %-os infláció számításával.

A szociális étkeztetés esetében az étkeztetésre lekönyvelt költségek és a 8 fő bérének előző évi normafelhasználás (ténylegesen felhasználásra került élelmiszerek aránya szociális étkeztetés esetében:25,6 %) arányában történő felosztása alapján.

Házi segítségnyújtás esetében az állami támogatás továbbra is differenciáltan kerül megállapításra, a szolgáltatáson belül kialakított két tevékenységi körnek megfelelően:

Állami támogatást személyi gondozás esetében 32 fő Ft után igényeltünk, 20.739.200 Ft összegben.

Szociális segítés esetében állami támogatást nem igényeltünk, mivel nincs olyan ellátottunk, aki ezt a szolgáltatási tevékenységet igényelné.

Az intézményi térítési díjak megállapításánál mindkét tevékenységi kör esetében egyforma összeg került megállapításra, mivel –habár a jogszabályok lehetőséget adnak a szociális segítés esetén közfoglalkoztatottak foglalkoztatására, - megfelelő közfoglalkoztatott munkaerő hiányában, az intézményben közalkalmazottként foglalkoztatott munkavállalók látnák el a szociális segítés feladatát is.

Az intézményben jelenleg 5 fő szociális gondozó és ápoló végzettséggel rendelkező gondozó dolgozik. A működési engedélyünk szerint 54 fő ellátást biztosíthatjuk. Az előterjesztés az intézményi térítési díjak vonatkozásában 5 fő gondozóval számol, mivel 1 fő jelenleg csecsemőgondozási díjat vesz igénybe, helyette pedig új gondozó nem került felvételre.

Házi segítségnyújtás esetében a rászoruló, idős emberek részére évek óta térítésmentesen biztosítjuk a szolgáltatást. A gondozottjaink többsége 80 év feletti, egyedül él, vagy beteg házastársával és gyakran családi támasz nélkül. Mivel nagy részük kisnyugdíjas, alacsony jövedelemből él és szociális étkeztetést is igénybe vesz, az előterjesztés továbbra sem tesz javaslatot térítési díj megállapítására.

Szociális étkeztetés esetében a központi költségvetési támogatás 88.520 Ft/fő/év

2026. évre 100 fő után igényeltünk állami támogatást, melynek összege:8.852.000 Ft

2025.évben az ellátottak 20.754.390 Ft térítési díjat fizettek meg az önkormányzat részére.

Szociális étkeztetés esetében az előterjesztés az infláció mértékével megegyező térítési díjemelésre tesz javaslatot, jövedelemtől függően.

A rendelet-tervezet társadalmi hatása a szociálisan rászoruló személyek étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés szabályainak meghatározása, gazdasági és költségvetési hatása az ellátási formák térítési díjainak meghatározása.

A rendelet-tervezetnek környezeti hatása nincs, egészségi hatása a szociálisan és egészségügyileg rászoruló személyek életkörülményeinek javítása.

Jelen rendelet-tervezet a szociális ágazat adminisztratív terheit növeli.

A rendelet megalkotását indokolja, hogy Borsodnádasd Város Önkormányzata az étkeztetést, a házi segítségnyújtást és a családsegítést a Borsodnádasdi Szociális Alapszolgáltatási Központ által biztosítja, mely ellátási formák helyi szabályait önkormányzati rendeletben szükséges megállapítani.

A jogszabály alkalmazásához a személyi, pénzügyi, tárgyi, szervezeti feltételei rendelkezésre állnak.