Putnok Város Képviselő-Testületének 3/2015 (II.26.) önkormányzati rendelete
a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló rendeletről
Hatályos: 2020. 01. 30- 2021. 11. 28Putnok Város Képviselő-Testületének 3/2015 (II.26.) önkormányzati rendelete
a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló rendeletről1
Putnok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 132. § (4) bekezdés a) és g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Putnok Város közigazgatási területén életvitelszerűen élő és bejelentett lakcímmel rendelkező az Szt. 3. § (1)-(3) bekezdésében foglalt személyekre és hajléktalanokra.
(2) E rendelet alkalmazása során - ettől eltérő rendelkezés hiányában- az Szt. 4. §-ában meghatározott fogalmakat kell használni.
(3) A rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt., valamint a végrehajtására kiadott kormányrendelet rendelkezései az irányadóak.
A települési támogatások formái
2. § (1) A Képviselő-testület a jogosultsági feltételek fennállása esetén az arra jogosult személynek:
a) Települési támogatást:
aa) Lakásfenntartási települési támogatást
ab)2 Letelepedést segítő támogatást
b) Rendkívüli települési támogatást
ba) Eseti települési támogatást
bb) Temetési települési támogatást
bc) Felsőfokú tanulmányokat folytató hallgatók jegyzettámogatását
állapít meg.
(2) A Képviselő-testület hatáskörét
a) Az (1) bekezdés a) pontjában és az (1) bekezdés b) pontjában bb) alpontjában a jegyzőre.
b) Az (1) bekezdés ba) és bc) alpontjában meghatározott támogatás esetén a Humán Bizottságra ruházza át.
Eljárási szabályok
3. § (1) A települési támogatás és rendkívüli települési támogatás iránti kérelmet e rendelet mellékletei szerinti kérelemnyomtatványon kell benyújtani a Putnoki Közös Önkormányzati Hivatal ügyfélszolgálati irodáján személyesen, illetve postai úton a 3630 Putnok Kossuth út 5. számra.
(2) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a saját és vele közös háztartásban élő, ott bejelentett lakó vagy tartózkodási hellyel rendelkező közeli hozzátartozói személyi adataira, vagyoni, jövedelmi viszonyaira vonatkozó nyilatkozatot becsatolni. Köteles továbbá a kérelem nyomtatványon felsorolt igazolásokat - illetve ezek hivatalból történő beszerzéseihez szükséges hozzájárulásokat – mellékelni.
(3) A jövedelem számításánál irányadó időszak, az igazolás módja, valamint a jövedelem számítása tekintetében az Szt. 10. § (2)-(7) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni.
(4) Az igénylők szociális, vagyoni körülményeinek feltárása érdekében a szociális ellátásra való jogosultság elbírálása során környezettanulmány készíthető, mely az elkészítésétől számított három hónapig érvényes.
(5) A támogatás megállapítása szempontjából a személyiadat- és lakcímnyilvántartás adatai az irányadók.
Települési támogatás
4. §3 (1) A lakásfenntartási települési támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. A jegyző elsősorban a távhő-szolgáltatás díjához lakásfenntartási települési támogatást nyújt az e rendeletben meghatározott feltételek szerinti jogosultnak.
(2) A lakásfenntartási települési támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában, és a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.
(3) A lakásfenntartási települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.
(4) A lakásfenntartási települési támogatás megállapításának további feltétele e rendelet 10. §-a szerinti rendezett lakókörnyezet biztosítása. A lakásfenntartási települési támogatásra való jogosultságot megállapító határozatban rendelkezni kell a lakókörnyezet rendezettségének biztosítására vonatkozó kötelezettségekről.
(5) A lakásfenntartási támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol
a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0,
b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9,
c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8,
d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8,
e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.
(6) Ha a háztartás
a) (5) bekezdés a)-c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy
b) (5) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak,
TM = 0,3- |
J-0,5 NYM |
x 0,15 |
NYM |
2. Letelepedést segítő támogatás4
4/A. § A letelepedést segítő támogatás (továbbiakban: Támogatás) célja: Putnok Város Önkormányzata a gyermekvállalás és gyermeknevelés támogatása, a családok új lakáshoz jutásának elősegítése és az új lakások építésének ösztönzése, továbbá a városban történő hosszú távú letelepedések elősegítése, érdekében olyan egyszeri pénzbeli támogatást biztosít, mellyel lehetőség nyílik, Putnok Város területén jelen rendelet 6. számú mellékletét képező ingatlanok meghatározott feltételekkel történő megvásárlására.
4/B. § A Támogatás odaítélésének feltételei
4/C. § (1) A kérelmezőknek teljes bizonyító erejű magánokiratban kötelezettséget kell vállalniuk arra, hogy:
a) Az ingatlan átruházási szerződés megkötését követő egy éven belül okirattal igazolják a családi otthonteremtési támogatásra való jogosultságuk megállapításának megtörténtét, továbbá az építkezést megkezdik és legkésőbb az ingatlan átruházási szerződés megkötését követő öt éven belül a használatbavételi engedélyt, használatbavétel tudomásulvételét igazoló hatósági bizonyítványt vagy az egyszerű bejelentéshez kötött épület felépítésének megtörténtéről szóló hatósági bizonyítványt a Putnoki Közös Önkormányzati Hivatalban (Hivatal) bemutatják.
b) Az ingatlan átruházási szerződésben a szerződés aláírásától számított 10 éves időtartamra elidegenítési és terhelési tilalmat alapítanak az önkormányzat javára az érintett ingatlanra azzal, hogy az elidegenítési és terhelési tilalom hatálya alatt az önkormányzat egyedi döntéssel hozzájárulhat az ingatlan fejlesztését, korszerűsítését, felújítását szolgáló hitelfelvétel vagy állami, valamint európai uniós támogatás érdekében történő megterheléséhez, továbbá ezen teherrel biztosított igény kielégítése érdekében történő elidegenítéséhez.
c) Az adásvételi szerződésben szükséges rendelkezni a vállalt kötelezettségek nem teljesülésének esetéről
d) A CSOK pénzintézeti elutasítása vagy a beépítési kötelezettség nem teljesítése esetére ingatlan átruházási szerződésben kötelezettséget vállalnak arra, hogy a feltételek nemteljesítése esetén az építkezésre rendelkezésre álló határidő eredménytelen leteltét követő 60 napon belül Putnok Város Önkormányzata részére egyetemlegesen kötelesek megtéríteni a telek mindenkori piaci vételárát.
e) Az adásvételi szerződés alapján tulajdonukba került telken felépült lakóingatlanba a jogerős használatbavételi engedély, a használatbavétel tudomásulvételét igazoló hatósági bizonyítvány vagy az egyszerű bejelentéshez kötött épület felépítésének megtörténtéről szóló hatósági bizonyítvány kiadását követően – azon gyermekkel/gyermekekkel együtt, akikre tekintettel a támogatást igénybe vették - beköltöznek, lakcímként azt bejelentik és ott az önkormányzat javára kikötött elidegenítési és terhelési tilalom fennállása alatt életvitelszerűen tartózkodnak. Abban az esetben, ha ezen időtartam alatt a házastársi vagy élettársi kapcsolat okirattal igazoltan megszűnik, az e pontban előírt kötelezettség legalább az együttes kérelmezők egyikére és annak gondozásában elhelyezett közös kiskorú gyermekeikre vonatkozik.
(2) A kérelmezőknek teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozatban hozzá kell járulniuk ahhoz, hogy a saját és vele közös háztartásban élő, vele együtt költöző kiskorú gyermekei alábbi adatai az Önkormányzat kezelje:
a) név,
b) születési név,
c) anyja neve,
d) születési hely és idő,
e) állampolgárság vagy hontalan jogállás,
f) lakcím,
g) értesítési cím,
h) személyi azonosító és
i) adóazonosító jel;
j) munkahely,
k) vagyoni, jövedelmi helyzetre vonatkozó információkat
(3) A támogatási kérelem elbírálása, a támogatás jogszerű igénybevételének ellenőrzése céljából a jegyző felhasználja, a közölt adatok valódiságát, a helyszínen - a lakásban is – ellenőrizze, belföldi jogsegély keretében a döntéséhez szükséges adat, ténybeli ismeret beszerzése céljából más hatóságot, pénzintézetet megkeressen.
(4) Nem részesülhetnek támogatásban azok a kérelmezők, akik egyébként nem jogosultak a lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I. 31.) Korm. rendelet szerinti lakásépítési, valamint az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó lakáscélú támogatásról szóló 16/2016. (II.10.) Korm. rendeletében szabályozott családi otthonteremtési kedvezményre.
(5) Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy e rendelet megsértésével nyújtott szociális ellátást meg kell szüntetni, továbbá az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt kötelezni kell a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére
4/D. §
Eljárási szabályok
4/E. §
Értelmező rendelkezések
Rendkívüli települési támogatások
1.Eseti települési támogatás
5. § (1) Eseti települési támogatásban részesíthető az, aki létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, különösen
a) ha elemi kárt szenvedett, a támogatást jövedelemvizsgálat nélkül kell megállapítani és a támogatás mértéke 100.000,-Ft- ig terjedhet.
b) ha családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, egyedül élő esetében a 300 %-át és a kérelem benyújtását megelőző hat hónapon belül diagnosztizált súlyos betegség esetében a gyógyítással, kórházi tartózkodással járó többletköltségekhez, a támogatás mértéke 50.000,-Ft-ig terjedhet;
c) ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetében a 250%-át és akinél speciális betegség alakul ki – különösen cukorbetegség, lisztérzékenység, stb.- a speciális étrendhez
e)5 Jövedelemvizsgálat nélkül – rendkívüli szociális támogatás állapítható meg egyedi Képviselő – testületi határozattal
ezekben az esetekben a támogatás mértéke 20.000,-Ft-ig terjedhet.
(2) Elemi kárnak minősül: a Katasztrófavédelmi hatóság által katasztrófahelyzetnek minősített helyzetben bekövetkezett kár (árvíz, földrengés, földcsuszamlás vihar)
2. Temetési támogatás
6. § (1) Temetési támogatásban részesíthető az, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.
(2) Temetési támogatásra jogosult az, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem ne éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 150%-át, egyedül élő esetében a 200%-át.
(3) A támogatás mértéke: 20.000,-Ft
(4) A temetési támogatás iráni kérelmet a halálesetet követő 2 hónapon belül lehet benyújtani az erre a célra e rendelet 3. sz. melléklete szerinti nyomtatványon. A kérelmezőnek a kérelemhez kell csatolnia a kérelmező nevére kiállított számla eredeti példányát, a halotti anyakönyvi kivonat másolatát, valamint a jövedelemigazolást. A számlára rá kell vezetni a települési támogatás megállapításáról szóló határozat számát, a támogatás mértékét.
3.Felsőfokú tanulmányokat folytató hallgatók jegyzettámogatása
7. § (1) A felsőfokú tanulmányokat folytató hallgatók jegyzettámogatásának célja a szociálisan hátrányos helyzetben lévő, felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató hallgató támogatása.
(2)6 Támogatásban kell részesíteni azt a felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán, alap- vagy osztatlan mesterképzésen tanulmányokat folytató hallgatót, aki,
a) a kérelem benyújtását megelőzően legalább 3 éve putnoki lakóhellyel rendelkezik,
b) 25. életévét nem töltötte be,
c) első diplomáját szerzi,
d) családjában az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg a mindenkori garantált bérminimum összegét és
e) kérelmét az első szemeszterben szeptember 30-ig, a második szemeszterben február 28-ig előterjeszti a hallgatói jogviszony fennállásának igazolásával együtt.
(3) A támogatás összege 50.000,-Ft/félév.
(4) A támogatás az őszi szemeszterben november 30-ig, a tavaszi szemeszterben április 30-ig kerül kifizetésre.
(5) A hallgató támogatásra csak az aktív félévben, a végzettség megszerzéséhez szükséges, a felsőfokú oktatási intézmény képzési követelményei szerint meghatározott képzési idő alatt jogosult.
(6) A kérelmet a 4. sz. melléklet szerinti nyomtatványon kell előterjeszteni.
Szociális ellátások kifizetésével kapcsolatos szabályok
8. § (1) A havi rendszerességgel nyújtott települési támogatást utólag, a tárgyhót követő hónap 5. napjáig kell folyósítani.
(2) A kérelmezőt a havi rendszerességgel járó lakásfenntartási támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg.
(3) Az e rendeletben megállapított ellátások pénzben házipénztárból, lakossági folyószámlára történő utalással, közüzemi szolgáltatóhoz, intézményhez történő utalással adhatóak.
Ellenőrzés
9. § (1) A szociális ellátásban részesülő a jogosultsága feltételeit érintő lényeges körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni a Putnoki Közös Önkormányzati Hivatalt.
(2) A támogatást megállapító szerv a megállapított támogatás jogosultsági feltételit ellenőrizheti.
(3) A felülvizsgálattal érintett ellátást megszüntetni a határozathozatal hónapjának utolsó napjával kell.
(4) Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában, vagy e rendelet megsértésével nyújtott szociális ellátást meg kell szüntetni, további az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevőt az Szt. 17. §-a szerinti kötelezni kell a pénzbeli ellátás visszafizetésére.
Aktív korúak ellátására való jogosultság egyéb feltételei
10. § (1) Az aktív korúak ellátása keretében az Szt. 33. § (1)-(6) bekezdéseiben foglaltakon túl, a támogatásra való jogosultság egyéb feltétele a rendezett lakókörnyezet folyamatos biztosítása.
(2) Rendezett a lakókörnyezet akkor, ha
Záró rendelkezések
11. § (1) Ez a rendelet 2015. március 01. napján lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Putnok Város Önkormányzata Képviselő-testületének Putnok Város Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális rászorultságtól függő pénzbeli, természetbeni gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 14/1993.(VI.17.) sz. rendelete.
A rendelet a 2010. évi CXXX. törvény 12/B. §-a alapján hatályát vesztette 2020. január 31. napjával.
Módosította:20/2016.(XII.16.) önk. rendelet Hatályos:2016.12.16-tól
Módosította: 3/2017.(II.17.) Hatályos: 2017. február 18.
Módosította:20/2016.(XII.16.) Hatályos:2016. december 17-től
Módosította:22/2017.(XII.08.) Hatályos:2017.12.09-től
Módosította:6/2016.(IV.06.) önk. rendelet Hatályos: 2016.április 07.