Putnok Város Önkormányzata Képviselő-testületének

20/2016. (XII.16.) sz. önkormányzati rendelete

a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályairól szóló 3/2015.(II.26.) önkormányzati rendelet (továbbiakban:R) módosításáról

Putnok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 132.§ (4) bekezdés a) és g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. §

A R. 2.§ (1) bekezdés a) pontja az alábbiak szerint kiegészül:

 ab) Letelepedést segítő támogatást

2.§

A R. Települési támogatásról szóló 4.§ az alábbiak szerint kiegészül:

2. Letelepedést segítő támogatás

4/A.§

A letelepedést segítő támogatás (továbbiakban: Támogatás) célja: Putnok Város Önkormányzata a gyermekvállalás és gyermeknevelés támogatása, a családok új lakáshoz jutásának elősegítése és az új lakások építésének ösztönzése, továbbá a városban történő hosszú távú letelepedések elősegítése, érdekében olyan egyszeri pénzbeli támogatást biztosít, mellyel lehetőség nyílik, Putnok Város területén jelen rendelet 6. számú mellékletét képező ingatlanok meghatározott feltételekkel történő megvásárlására.

4/B.§

A Támogatás odaítélésének feltételei

Az Európai Uniós tagállamok valamelyikének állampolgárságával rendelkező  putnoki lakhelyű vagy a városban életvitelszerűen és hosszútávon letelepedni kívánó házaspárok, illetve élettársak (Ptk. 6:514.§), akik az alábbi együttes feltételeknek megfelelnek:

1. vállalják, hogy a kérelem benyújtásától számított 10 éven belül legalább három gyermeket nevelnek (szülői felügyeletet gyakorolnak)
2. igénybe veszik az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó lakáscélú támogatásról szóló 16/2016. (II.10.) Korm. rendelet 9.§ c) pontja szerinti családi otthonteremtési kedvezményt (továbbiakban: CSOK),
3. Megfelel az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó lakáscélú támogatásról szóló 16/2016. (II.10.) Korm. rendelet 31.§-ában foglaltaknak.
4. vállalják, hogy a kapott telken a lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I. 31.) Korm. rendelet 3. §-a szerinti méltányolható lakásigénynek megfelelő új lakóingatlant létesítenek.
5. vállalják, hogy a megítélt támogatás alapján az ingatlan szerzésre adásvételi szerződést kötnek Putnok Város Önkormányzatával.
6. A megkötendő szerződésben szükséges rendelkezni arról, hogy a lakóingatlan a CSOK-ból épül meg.

4/C.§

1. A kérelmezőknek teljes bizonyító erejű magánokiratban kötelezettséget kell vállalniuk arra, hogy:

1. Az ingatlan átruházási szerződés megkötését követő egy éven belül okirattal igazolják a családi otthonteremtési támogatásra való jogosultságuk megállapításának megtörténtét, továbbá az építkezést megkezdik és legkésőbb az ingatlan átruházási szerződés megkötését követő öt éven belül a használatbavételi engedélyt, használatbavétel tudomásulvételét igazoló hatósági bizonyítványt vagy az egyszerű bejelentéshez kötött épület felépítésének megtörténtéről szóló hatósági bizonyítványt a Putnoki Közös Önkormányzati Hivatalban (Hivatal) bemutatják.

2. Az ingatlan átruházási szerződésben a szerződés aláírásától számított 10 éves időtartamra elidegenítési és terhelési tilalmat alapítanak az önkormányzat javára az érintett ingatlanra azzal, hogy az elidegenítési és terhelési tilalom hatálya alatt az önkormányzat egyedi döntéssel hozzájárulhat az ingatlan fejlesztését, korszerűsítését, felújítását szolgáló hitelfelvétel vagy állami, valamint európai uniós támogatás érdekében történő megterheléséhez, továbbá ezen teherrel biztosított igény kielégítése érdekében történő elidegenítéséhez.

3. Az adásvételi szerződésben szükséges rendelkezni a vállalt kötelezettségek nem teljesülésének esetéről

4. A CSOK pénzintézeti elutasítása vagy a beépítési kötelezettség nem teljesítése esetére ingatlan átruházási szerződésben kötelezettséget vállalnak arra, hogy a feltételek nemteljesítése esetén az építkezésre rendelkezésre álló határidő eredménytelen leteltét követő 60 napon belül Putnok Város Önkormányzata részére egyetemlegesen kötelesek megtéríteni a telek mindenkori piaci vételárát.

5. Az adásvételi szerződés alapján tulajdonukba került telken felépült lakóingatlanba a jogerős használatbavételi engedély, a használatbavétel tudomásulvételét igazoló hatósági bizonyítvány vagy az egyszerű bejelentéshez kötött épület felépítésének megtörténtéről szóló hatósági bizonyítvány kiadását követően – azon gyermekkel/gyermekekkel együtt, akikre tekintettel a támogatást igénybe vették - beköltöznek, lakcímként azt bejelentik és ott az önkormányzat javára kikötött elidegenítési és terhelési tilalom fennállása alatt életvitelszerűen tartózkodnak. Abban az esetben, ha ezen időtartam alatt a házastársi vagy élettársi kapcsolat okirattal igazoltan megszűnik, az e pontban előírt kötelezettség legalább az együttes kérelmezők egyikére és annak gondozásában elhelyezett közös kiskorú gyermekeikre vonatkozik.

2. A kérelmezőknek teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozatban hozzá kell járulniuk ahhoz, hogy a saját és vele közös háztartásban élő, vele együtt költöző kiskorú gyermekei alábbi adatai az Önkormányzat kezelje:

1. név,
2. születési név,
3. anyja neve,
4. születési hely és idő,
5. állampolgárság vagy hontalan jogállás,
6. lakcím,
7. értesítési cím,
8. személyi azonosító és
9. adóazonosító jel;
10. munkahely,
11. vagyoni, jövedelmi helyzetre vonatkozó információkat

3. A támogatási kérelem elbírálása, a támogatás jogszerű igénybevételének ellenőrzése céljából a jegyző felhasználja, a közölt adatok valódiságát, a helyszínen - a lakásban is – ellenőrizze, belföldi jogsegély keretében a döntéséhez szükséges adat, ténybeli ismeret beszerzése céljából más hatóságot, pénzintézetet megkeressen.

4. Nem részesülhetnek támogatásban azok a kérelmezők, akik egyébként nem jogosultak a lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I. 31.) Korm. rendelet szerinti lakásépítési, valamint az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó lakáscélú támogatásról szóló 16/2016. (II.10.) Korm. rendeletében szabályozott családi otthonteremtési kedvezményre. 

5. Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy e rendelet megsértésével nyújtott szociális ellátást meg kell szüntetni, továbbá az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt kötelezni kell a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére

4/D. §

Eljárási szabályok

1. Az építési telek értékesítéséhez nyújtott támogatás megítélése kérelem alapján történik, mely kérelmet a Hivatalnál lehet benyújtani a rendelet 7. számú mellékletében található formanyomtatványon.

2. Egy kérelmező, valamint az együttes kérelmezők csak egy építési telket szerezhetnek meg, de kérelmükben több ingatlant is megjelölhetnek, melyet a kérelem pozitív elbírálása esetén elfogadnának.

3. A kérelemhez csatolandó kötelező mellékletek:

1. házaspárok esetében a házassági anyakönyvi kivonat másolata,
2. élettársak esetén jognyilatkozat,
3. gyermek/gyermekek születési anyakönyvi kivonatának másolata,
4. gyermekvárás esetén szakorvosi igazolás a várandósság meglétéről,
5. igazolt munkahely és állandó jövedelem vonatkozásában:
   • munkavégzésre irányuló jogviszonyról: munkáltatói igazolás;
   • egyéni vállalkozó esetében: NAV jövedelemigazolás;
   • gazdasági társaságban betöltött tisztség esetén: társasági szerződés és cégbejegyző végzés másolat, továbbá NAV jövedelemigazolás,
6. teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt nyilatkozat a családok otthonteremtési kedvezményének igénybevételére vonatkozó szándékról,

4. A jegyző a beérkezett kérelmeket megvizsgálja. Amennyiben a kérelem nem az előírt formanyomtatványon vagy hiányos adattartalommal, illetőleg a szükséges mellékletek nélkül érkezik, úgy 8 napos, vagy annál hosszabb határidő megjelölésével hiánypótlásra hívja fel a kérelmezőt. A végzésnek tartalmaznia kell a figyelmeztetést arra vonatkozóan, hogy ha a hiánypótlásnak nem tesz eleget, úgy a kérelme a rendelkezésre álló adatok alapján kerül elbírálásra.

5. A jegyző a beérkezett kérelmeket döntésre előkészíti. Amennyiben a kérelem elbírálásakor kétség merül fel a nyilatkozat valódisága tekintetében, a kérelmező által közölt adatokat, tényeket ellenőrizheti.

6. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 26. §-a alapján a jegyző belföldi jogsegély keretében jogosult a döntéséhez szükséges adat, ténybeli ismeret beszerzése céljából más hatóságot megkeresni az ügyfél kérelme és írásbeli hozzájárulása alapján. A jegyző ügyintézője köteles az ügyfél számára szóbeli tájékoztatást adni a belföldi jogsegély alkalmazásának lehetőségéről.

7. Amennyiben a jegyző az eljárás során észleli, hogy a kérelmezők szándékosan hamis tartalmú nyilatkozatot, igazolást terjesztettek elő, úgy a támogatási kérelem elutasítására tesz javaslatot. Amennyiben az ingatlan átruházási szerződés megkötését követően jut az önkormányzat tudomására, hogy a kérelmezők rosszhiszemű magatartás tanúsításával kapták az ingatlant (különös tekintettel a kérelemhez benyújtott hamis tartalmú nyilatkozatokra), az önkormányzat –a támogatott kérelmezőket a további igénybe vételének lehetőségéből kizárja és a támogatás visszatérítéseként a kérelmezőknek meg kell fizetniük az önkormányzat számára az átruházott ingatlan értékének megfelelő mértékű összeget, az Szt. 17.§-ában foglalt rendelkezéseknek megfelelően.

8. A kérelmek elbírálása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik. A beérkezett kérelmeket a képviselő-testület a kérelem beérkezésétől számított 60 napon belül bírálja el.

9. Amennyiben ugyanazon ingatlanra több kérelem érkezik, a Hivatal a kérelmezők között egyeztetést folytat le, melynek eredményessége esetén a döntést a kérelmezők megállapodása alapján kell meghozni. Abban az esetben, ha az egyeztetés nem vezet eredményre, a kérelmek a (9) bekezdésben foglalt szempontok figyelembe vételével bírálandók el. Amennyiben nincs olyan kérelmező, aki a (10) bekezdés szerint előnyt élvezne, illetőleg több kérelmezőt is hasonló előny illet, sorsolás útján kell dönteni.

10. Az adásvételi szerződést az Önkormányzattal szerződéses jogviszonyban álló ügyvéd készíti elő és ellenjegyzi, melynek költségét a vásárló viseli.

11. Amennyiben kérelmező ezt igénybe kívánja venni, úgy az számlát állít ki.

4/F.§

Értelmező rendelkezések

E rendelet alkalmazása során:

1. Gyermek: aki a kérelem benyújtásának időpontjában a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 2:10. § (1) bekezdése szerinti kiskorúnak minősül.
2. Élettárs fogalma alatt a Ptk. 6:514. §-ában meghatározott feltételek szerinti személy értendő.
3. A piaci ár a számlázás napján érvényes telekár, ingatlan értékbecslővel alátámasztva.

3.§

Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti.

Putnok, 2016. december 16.

            Tamás Barnabás                                                        Bányainé dr. Magicz Ildikó

              polgármester                                                                          jegyző           

A kihirdetés napja: 2016. december 16.

                                                                                               Bányainé dr. Magicz Ildikó

                                                                                                               jegyző