Putnok Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2021. (IX.27.) önkormányzati rendelete

az államháztartáson kívüli forrás átadásáról-átvételéről

Hatályos: 2021. 09. 28

Putnok Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2021. (IX. 27.) önkormányzati rendelete

az államháztartáson kívüli forrás átadásáról-átvételéről

2021.09.28.

Putnok Város Önkormányzata a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésébe kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

A rendelet hatálya

1. §

(1) A rendelt személyi hatálya kiterjed természetes személyekre, az államháztartáskörébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (a továbbiakban együtt: szervezet)

(2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívüli forrás átvételére és - a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel – átadására.

(3) A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki a tárgy szerinti külön önkormányzati rendeletekben meghatározott támogatásokra, így különösen a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli támogatásokra, a lakáscélú támogatásokra és a közfaladat ellátásra kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre.

Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában:

1. államháztartáson kívüli forrás:

a természetes személyek és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek (a továbbiakban együtt: szervezet) részére átadott, illetve tőlük kapott pénzeszköz, ingó, valamint ingatlan.

2. céljellegű támogatás:

a) eseti jellegű: meghatározott működési vagy fejlesztési feladat ellátásához, cél megváltoztatásához nyújt anyagi hozzájárulás,

b) általános működési célú támogatás: a támogatott működéshez biztosított pénzbeli támogatás.

3. pénzbeli támogatás: az önkormányzat által saját költségvetési bevétele terhére, valamint az államháztartás egyéb alrendszereiből az önkormányzaton keresztül, bármilyen jogcímen nyújtott nem normatív, cégjellegű, működésre és fejlesztésre adandó (nem szociális ellátás) pénzbeli juttatás.

II. Fejezet

Államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó szabályok

3. § Az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, melyek terhére céljelleggel pénzbeli támogatást nyújt.

4. § A mindenkori hatályos önkormányzati vagyonról és a vagyon hasznosításáról szóló önkormányzati rendelet szabályozza az ingyenes vagyon kezelői jog átruházás, átengedés feltételeit.

A pénzbeli támogatás nyújtásának alapelvei, a támogatás odaítélése

5. § (1) A támogatási kérelmekről a Képviselő-testület dönt.

(2) Támogatásban részesülhet az a szervezet,

a) amelynek javára a képviselő-testület támogatást állapít meg,

b) amely szervezet az önkormányzathoz támogatás iránti kérelmet nyújtott be,

c) amely a korábban kapott támogatással határidőre, hitelesített bizonylatokkal elszámolt, és

d) amelynek a helyi és állami adóhatósággal szemben lejárt tartozása, köztartozása nincs.

(3) A támogatási kérelmek az 1. melléklet – Adatlap – kitöltésével nyújthatóak be, az abban foglalt tartalmi és formai követelményekkel. A kérelmet a Képviselő-testületnek lehet benyújtani.

(4) A támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a következő mellékleteket:

a) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény alapján kiállított összeférhetetlenségi nyilatkozat (2. melléklet), valamint közzétételi kérelmet (3. melléklet);

b) nyilatkozat arról, hogy a kérelmezőknek nincs 60 napon túl meg nem fizetett köztartozása

c) nyilatkozatot arról, hogy a kérelmező nem áll csőd,- felszámolási vagy végszámolási eljárás alatt.

(5) Amennyiben a támogatási kérelem elbírálására a képviselő-testület jogosult, azt a soron következő ülésen bírálja el.

(6) A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a támogatott nevét, a támogatás összegét, valamint a támogatás célját.

A támogatási megállapodás

6. § (1) Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli támogatások esetén – értékhatárra vonatkozó korlátozás nélkül – a támogatás folyósítására megállapodást kell kötni a támogatottal. A megállapodásának tartalmaznia kell:

a) a megállapodó felek megnevezését, címét, képviseletében eljáró személyeket,

b) a forrás nyújtásáról szóló döntés számát

c) a forrás összegét

d) a forrás felhasználásának célját,

e) a forrás felhasználásnak feltételit,

f) a teljesítés ütemezését,

g) a nem cél szerinti felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit,

h) a nem cél szerinti felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítési időpontját, időtartamát és feltételeit,

i) a pénzügyi elszámolás módját, helyét és idejét

j) a megállapodásban vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit.

(2) A támogatási megállapodásban rendelkezni kell arról is, hogy a támogatást a támogatott részére történő átutalás időpontjától a Polgári Törvényekről szóló 2013. évi V. törvény szerinti késedelmi kamattal növelten kell visszafizetni, amennyiben a támogatott nem számol el megfelelően a támogatás felhasználásáról.

(3) A támogatott a kapott támogatási összeget kizárólag a támogatási megállapodásban megjelölt célokra fordíthatja.

(4) A támogatást a támogatási megállapodás mindkét fél általi aláírását követően kizárólag átutalással lehet teljesíteni.

(5) A fel nem használt támogatást a támogatottnak az önkormányzat számlájára vissza kell fizetnie.

(6) A támogatás célnak megfelelő felhasználását az önkormányzat jogosult a helyszínen ellenőrizni.

(7) A támogatott indokolt esetben kérheti az elszámolási határidő meghosszabbítását, vagy a célra fel nem használt támogatási összeg más célú hasznosítását. A kérelmet írásban kell benyújtani a Támogatóhoz, legkésőbb az eredeti elszámolási határidő lejártáig. A támogatási megállapodás módosításáról a Támogató dönt.

Az elszámolás

7. §

(1) A benyújtott elszámolásokat a belső ellenőrzést végző szervezet/személy ellenőrzi.

(2) Az elszámolás határidejét a támogatási megállapodásban kell rögzíteni.

(3) A nyújtott támogatás célnak megfelelő, jogszerű felhasználásról a támogatott köteles a támogatási megállapodásban foglalt határidőig elszámolni a Pénzügyi Bizottság felé a 4. melléklet – Elszámoló lap – és a támogatott képviselője által hitelesített számviteli bizonylatok másolatai benyújtásával. A hitelesítést megelőzően szükséges a támogatott képviselője által az eredeti számviteli bizonylatok záradékolása – „…………Ft a ………./20….. iktatószámú támogatási szerződés terhére elszámolva.”

Elállás a megállapodásától

8. §

Támogatást nyújtó a megállapodástól eláll, amennyiben a támogatott valótlan adatot szolgáltatott.

Nyilvántartás és közzététel

9. §

(1) A támogatásokról és a számadási kötelezettség teljesítéséről az érintett szervezeti egység köteles nyilvántartást vezetni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a támogatott nevét, címét, a támogatást nyújtó megnevezését, a támogatott a képviselőjének a nevét, a támogatás összegét és célját, az átutalás idejét, a támogatás célszerinti felhasználása elszámolásának határidejét, az elszámolás időpontját, valamint az elszámolás és bizonylat fellelhetőségét, a bizonylat számát.

(2) Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi. CXII törvény rendelkezési alapján az önkormányzat költségvetéséből nyújtott nem normatív, céljellegű, működési és fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat a város honlapján közzé kell tenni.

(3) A közzétételt a támogatásról szóló döntés meghozatalát követő hatvan napon belül kell megtenni.

(4) A közzétételért a jegyző a felelős.

Államháztartáson kívüli forrás átvételre vonatkozó szabályok

10. §

(1) A mindenkor hatályos önkormányzati vagyonról és a vagyon hasznosításáról szóló önkormányzati rendelet szabályozza az ingyenesen felajánlott vagyon elfogadásának feltételei.

(2) Átvett pénzbeli támogatásokról a Képviselő-testület dönt.

III. Fejezet

Záró rendelkezés

11. §

Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

1. melléklet

PUTNOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA

ADATLAP
ÖNKORMÁNYZATI TÁMOGATÁS IGÉNYLÉSÉHEZ

I. Kérelmező megnevezése:
Székhelye:
Törzsszáma/nyilvántartási száma/ nyilvántartásba vétel helye:
Adószáma/adóazonosító jele:
Képviselőjének/ kapcsolattartójának neve:
Beosztása:
Telefonszáma:
E-mail címe:
Számlavezető bank megnevezése:
Bankszámla száma:

II. Megvalósítandó cél megnevezése, megvalósulásának helye és leírása	Megvalósítás (várható) időpontja	Igényelt támogatás összege

III. A szervezet tevékenységének bemutatása (hány fős tagsággal rendelkezik, tervezett versenyek száma, önmaguk számára kitűzött célok, a város életében milyen mértékben vesznek részt stb.)

IV. Mutassa be a program célját, tartalmát, felépítését és a várt eredményeket. Azokat a társadalmi szereplőket, akik a folyamat során aktivizálódnak (a diáksport és szabadidős tevékenység esetén a konkrét program rendezvény leírását)

V. A program, rendezvény tervezett kiadásait, bevételeit (önrész-, jelen kérelemmel igényelt támogatás, más pályázat alapján kapott támogatások, egyéb források) bontásban kérjük feltüntetni.

Mellékelten kérjük csatolni a nyilvántartásba vételi okirat másolatát!

A támogatást igénylő kijelenti, hogy

- a rendelkezésére bocsátott adatok, információk és dokumentumok hitelesek és a valóságnak megfelelnek.

- nem áll végelszámolás alatt, illetve ellene csőd-, felszámolási eljárás, vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás nincs folyamatban,

- amennyiben a szerződéskötést követően indulna ellene – a fentiekben körülírt – eljárás, úgy annak tényéről az eljárás megindításától számított 15 napon belül köteles a támogatót tájékoztatni.

- nincs 60 napon túl meg nem fizetett köztartozása,

- jogállása, a támogatás tárgya, a támogatás összege, a támogatott program megvalósítási helye a támogató által nyilvánosságra hozható,

- hogy a támogatási szerződés lejártáig és ezzel kapcsolatos kötelezettségei teljesítéséig az adatokban esetlegesen bekövetkezett változást a támogatóval haladéktalanul közli,

- a támogatási igény szabályszerűségének és költségvetésből nyújtott rendeltetésszerű felhasználásának jogszabályban meghatározott szervek által történő ellenőrzéséhez hozzájárul,

- a támogatás visszavonása esetén a jogosulatlanul igénybe vett támogatás összegét visszafizeti,

- a támogatást igénylő nyilatkozik, hogy a program megvalósításához szükséges önrész rendelkezésére áll.

………………………………………………
helyiség, dátum

Tisztelettel:

2. melléklet

1. melléklet …./2021. (IX. 27.) önk. rendelethez

NYILATKOZAT

a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy hiányáról

A Pályázó neve:

Természetes személy lakcíme:

Születési helye, ideje:

Gazdasági társaság esetén székhelye:

Cégjegyzékszáma:

Adószáma:

Képviselőjének neve:

Egyéb szervezet esetén székhelye:

Képviselőjének neve:

Nyilvántartásba vételi okirat száma:

Nyilvántartásba vevő szerv megnevezése:

Kijelentem, hogy személyemmel, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (Knyt.)

– 6. § (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség

2. nem áll fenn vagy

3. fennáll az …pont alapján

– 8. § (1) bekezdése szerinti érintettség

4. nem áll fenn vagy

5. fennáll az …pont alapján

Az összeférhetetlenség vagy az érintettség alapjául szolgáló körülmény leírása:

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Kijelentem, hogy az összeférhetetlenség megszüntetésére az alábbiak szerint intézkedtem:

Kijelentem, hogy az érintettség közzétételét külön űrlap csatolásával kezdeményeztem.

Kelt:

3. melléklet

KÖZZÉTÉTELI KÉRELEM

a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettségéről

A Pályázó neve:

Természetes személy lakcíme:

Születési helye, ideje:

Gazdasági társaság esetén székhelye:

Cégjegyzékszáma:

Adószáma:

Képviselőjének neve:

Egyéb szervezet esetén székhelye:

Képviselőjének neve:

Nyilvántartásba vételi okirat száma:

Nyilvántartásba vevő szerv megnevezése:

___________________________________________________________________________

Kijelentem, hogy a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettség személyemmel, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben fennáll, mert

A pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok, de a törvény értelmében nem minősülök döntés-előkészítőnek vagy döntéshozónak. (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!).Indoklás: Munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok az alábbi szervezettel (a szervezet neve, székhelye beírandó):

I. Nem kizárt közjogi tisztségviselő vagyok (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!)Indoklás:Az alábbiakban felsorolt tisztségek valamelyikével rendelkezem (a kívánt rész aláhúzandó):

köztársasági elnök, Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselő, országgyűlési és az európai parlamenti képviselő, polgármester, alpolgármester, főpolgármester, főpolgármester-helyettes, helyi önkormányzati képviselő, helyi önkormányzat képviselő-testülete bizottságának tagja, központi államigazgatási szerv - a Knyt. 2. § (1) bekezdés d) pont alá nem tartozó - vezetője és helyettesei, regionális fejlesztési tanács tagja

Az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója vagyok (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!)

Indoklás:

- Közeli hozzátartozóm pályázati eljárásban döntés előkészítőként közreműködő, vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, de a törvény értelmében nem minősül döntés-előkészítőnek vagy döntéshozónak.

- Közeli hozzátartozóm nem kizárt közjogi tisztségviselő.

(A kívánt rész aláhúzandó!)

A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):

házastárs, egyeneságbeli rokon, örökbefogadott, mostoha- és neveltgyermek, örökbefogadó-, mostoha- és nevelőszülő, testvér

A pályázóként megjelölt szervezet olyan gazdasági társaság, amely az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában áll (Kizárólag gazdasági társaság pályázó esetén!).

Indoklás:

Az érintett tulajdonos. Szervezet megnevezése, amellyel munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll (a szervezet neve, székhelye beírandó):

………………………………………………………………………………………………...…

Közjogi tisztségének megjelölése (a tisztség beírandó):

……………………………………………………………………………...…………………...

A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):

házastárs, egyeneságbeli rokon, örökbefogadott, mostoha- és neveltgyermek, örökbefogadó-, mostoha- és nevelőszülő, testvér

A pályázóként megjelölt gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház, vagy szakszervezet tekintetében az érintettség fennáll, mert

o vezető tisztségviselője

o az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője,

o vagy társadalmi szervezet ügyintéző, vagy képviseleti szervének tagja

a pályázati eljárásban döntés előkészítőként közreműködő szervnél, vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló személy, nem kizárt közjogi tisztségviselő, vagy e személyek közeli hozzátartozója

Indokolás:Az érintettséget megalapozó személy társaságban betöltött pozíciója (a pozíció beírandó):

……………………………………………………………………………….………………….

A szervezet megnevezése, amellyel munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll (a szervezet neve, székhelye beírandó):

.…………………………………………………………………………………………………..

Közjogi tisztség megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):

köztársasági elnök, Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselő, országgyűlési és az európai parlamenti képviselő, polgármester, alpolgármester, főpolgármester, főpolgármester-helyettes, helyi önkormányzati képviselő, helyi önkormányzat képviselő-testülete bizottságának tagja, központi államigazgatási szerv - a 2. § (1) bekezdés d) pont alá nem tartozó - vezetője és helyettesei, regionális fejlesztési tanács tagja

A közeli hozzátartozói kapcsolat megjelölése (a kívánt rész aláhúzandó):

házastárs, egyeneságbeli rokon, örökbefogadott, mostoha- és neveltgyermek, örökbefogadó-, mostoha- és nevelőszülő, testvér

Kijelentem, hogy a fenti nyilatkozat kitöltésével eleget tettem a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény rendelkezéseinek az érintettségemet illetően. A nyilatkozatban szereplő adatok a valóságnak mindenben megfelelnek.

Kelt:

4. melléklet

…………………………………… (támogatott neve, címe)

……………………………………

Putnok Város Önkormányzat Képviselő -testülete

Pénzügyi Bizottsága

Támogatás elszámolása

Kiskőrös Város Önkormányzata Képviselő-testületének az államháztartáson kívüli forrás átadásáról-átvételéről szóló 16/2015. (VI.18.) önkormányzati rendelete 7. §-ában foglaltaknak megfelelően:

a ………………… számú támogatási szerződés alapján kapott ……….. Ft összegű támogatás 201…... ……. negyedévi/félévi/évi* elszámolására a mellékelt összesítőn szereplő, összesen …………… forint összegű számlák másolatát** nyújtjuk be.

Támogatás célja: ……………………………………………………………………………….

Kiskőrös, 201…. ……………….

Tisztelettel:

Elszámolás átvételének igazolása:

Átvette: ………………………. név

202…..………………… átvétel dátuma

* a megfelelő rész aláhúzandó

** a számla másolatra kérjük ráírni a következőt: „A másolat az eredeti bizonylatról fénymásolással készült, azzal mindenben megegyező.”

A hitelesítést megelőzően szükséges a támogatott képviselője által az eredeti számviteli bizonylatok záradékolása – „……... Ft a ……/20…... iktatószámú támogatási szerződés terhére elszámolva”.

1 . melléklet

Számla összesítő

Sorszám	Számla sorszáma	Számla kibocsátó megnevezése	Számla összege Ft-ban
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Összesen:

Putnok, 202…. ……………..