A temetőről és a temetkezési tevékenységről szóló 30/2000. (XI.29.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatára utoljára 2012-ben, a kegyeleti közszolgáltatások díjairól szóló 47/2004. (XII.22.) önkormányzati rendelet, továbbá a temetési helyek, illetve újraváltás díjairól szóló 21/2015. (XII.18.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatára pedig 2015. decemberben került sor.

Figyelemmel a jogszabályi környezet változására, továbbá arra a körülményre, hogy az eltelt időszakban a bérek, továbbá a közszolgáltatási feladatokhoz igénybe vett szolgáltatások díjai is rendkívüli mértékben emelkedtek, a jelenleg hatályban lévő díjtételek módosítása és a rendeletek felülvizsgálata vált szükségessé.

A temetőkről és temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Ttv.), valamint a végrehajtási rendelete a 145/1999. (X. 1.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) előírásai tartalmazzák a temetőkre, a temetkezésre és a temetkezési szolgáltatásra vonatkozó legfőbb szabályokat. A Ttv. 41. § (3) bekezdése szerint a települési önkormányzat rendeletben állapítja meg a köztemetőre vonatkozóan különösen:

A fent hivatkozott jogszabályok meghatározzák a temető tulajdonosa, fenntartója, üzemeltetője, illetve a temetkezési szolgáltató által ellátandó feladatokat. Putnokon a köztemető tulajdonosa Putnok Város Önkormányzata, a kegyeleti közszolgáltatási tevékenységet, továbbá a temető üzemeltetését a Putnoki Városgondnokság látja el.

A Ttv. 40. § (2) bekezdése értelmében a temető tulajdonosa, köztemető esetén az önkormányzat a temető üzemeltetésével és fenntartásával kapcsolatosan felmerült szükséges és indokolt költségek alapján állapítja meg a temetési hely, illetőleg az újraváltás díját, a temetkezési szolgáltatók kivételével a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő temetőfenntartási hozzájárulás díját, a temetői létesítmények, illetve az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díjat, a temetőbe való behajtás díját.

A fentiekben meghatározott díjfajtákon belül a köztemetőkre vonatkozó díjak mértékét az önkormányzat rendeletben állapítja meg. A díjmértékeket évente felül kell vizsgálni. Az egyes díjfajtákon belül a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő temetőfenntartási hozzájárulási díj mértéke az adott évben az egyes sírhelyekre megállapított megváltási díjtételek egyszerű számtani átlagának 5%-át nem haladhatja meg.

A települési önkormányzat képviselő-testülete, fővárosban a közgyűlés a díj megállapításakor kikéri a fogyasztók területileg illetékes érdek-képviseleti szerveinek véleményét.

A temető üzemeltetője a szabályzatban megállapított díjakon felül más díjat nem állapíthat meg. Nem szedhető díj a temetőlátogatásért, a temetői utak használatáért és a temetési hely gondozásához igénybe vett vízért.

Az előterjesztés mellékletét képező rendelet-tervezet egyrészt a most hatályos rendelet szabályait tartalmazza, megfeleltetve azokat a jogszabályi előírásoknak, másrészt a korábbi rendeletek hatályon kívül helyezésével egy olyan egységes szerkezetű rendelet került megalkotásra, mely a temetőre, a temetkezésre, a temetői díjakra, illetve a kegyeleti közszolgáltatási díjakra egyaránt tartalmaz rendelkezéseket.