Cigánd Város Önkormányzata Képviselő-testületének

13/2015. (IX.07.) önkormányzati rendelete

a piacokról és a vásárokról

Cigánd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott  feladatkörében  eljárva  a  Magyarország  helyi  önkormányzatairól  szóló  2011.  évi  CLXXXIX. törvény 10. §. (1) bekezdésében, a 13. §. (1) bekezdés 14. pontjában meghatározott felhatalmazás alapján a kistermelők, őstermelők számára  –  jogszabályban  meghatározott  termékeik  –  értékesítési lehetőségeinek biztosítása, ideértve a hétvégi árusítás lehetőségét is a következőket rendeli el.

1.  Általános és értelmező rendelkezések

1.  § (1)  Jelen  rendelt  tárgyi  hatálya  kiterjed  Cigánd  Város  Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) 3973 Cigánd, Fő u. 80. által fenntartott (3973  110/4, 110/5, 110/6 hrsz.) piacra.

 (2)  A  rendelet  személyi  hatálya  kiterjed  minden  olyan  magánszemélyre,  egyéni  vállalkozóra, őstermelőre,  jogi  személyre  és  jogi  személyiséggel  nem  rendelkező szervezetre  aki  vagy  amely  a piacon  vagy  vásárban  bármilyen  értékesítési  vagy  szolgáltató  tevékenységet  folytat  (továbbiakban együtt: Kereskedő), valamint a piac vagy vásár területén tartózkodókra.

2. §  Jelen rendelet alkalmazásában

a)  Árusítóhely:  Üzlethelyiség  és  üzlethelyiségnek  nem  minősülő  árusító  vagy  szolgáltató tevékenységre alkalmas, az üzemeltető által kijelölt hely.

b)  Helypénz:  napijegy  vagy  bérlet  formájában  megfizetendő  térítési  díj  az  árusítóhely használatáért cserébe.

2.  A vásárok, piacok fenntartása és üzemeltetése

3. § (1) A piacok üzemeltetője a Cigánd Településüzemeltetési és Városfejlesztő Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság (3973 Cigánd, Iskola utca 23.). A piacok üzemeltetésére a fenntartó és az üzemeltető szerződést  köt.  A szerződésben  kell  szabályozni  az  üzemeltetéssel kapcsolatos feladatokat.

(2) Az Önkormányzat a piacok és vásárok fenntartása körében:

a) meghatározza a vásárok és piacok tartásának helyét és idejét,

b) meghatározza a helyhasználat rendjét,

c) meghatározza piacok tisztán tartására vonatkozó rendelkezéseket, valamint azok megszegőivel szemben alkalmazandó szankciókat és

d) biztosítja a fejlesztéshez szükséges forrásokat.

(3) Az Üzemeltető feladatai:

a) beszerzi a kereskedelmi hatóságtól a vásár- és piacüzemeltetési engedélyt,

b) biztosítja a vásárok és piacok rendjét, az árusítás zavartalanságát,

c) kijelöli az árusítóhelyeket,

d) beszedi a helypénzeket és egyéb jogcímen meghatározott díjakat,

e) a vásárlók számára is jól látható módon köteles sorszámmal ellátni az árusítóhelyeket,

f)  a  vásár  és  piac  bejáratánál  olyan  térképet  vagy  helyszínrajzot  kell  elhelyezni,  amelyen naprakészen feltünteti a sorszámmal ellátott kereskedelmi árusítóhelyeket,

g)  meghatározza  a  vásárok  a  vásárok  és  piacok  rendjére  vonatkozó  jogszabályokban  és  jelen rendeletben  foglaltak  alapján  az  üzemeltetési  rendet  és  erről  jól  látható  helyen hirdetményben tájékoztatja a kereskedőket és a vásárlókat (Piaci Házirend),

h)  a  nyitvatartási  idő  alatt  végig  a  területen  tartózkodik,  a  rendet  folyamatosan  ellenőrzi  a jogszabályoknak és más előírásoknak megfelelően.

i)  felel  azért,  ha  a  vásár  vagy  piac  területén  jogszabály  által  tiltott  tevékenység  vagy  tiltott termékértékesítés történik,

j) biztonsági terv készítése.

k) a piacon árusított termékkörök jegyzékét elkészíti.

l) üzemelteti a piac kiszolgáló helyiségeinek, piacfelügyelet, illemhelyeket,

m) gondoskodik a piacok és vásárok tisztántartásáról, hó- és síkosság-mentesítéséről.

4. § (1) Az önkormányzat élelmiszer piacot, állat-, használtcikk piacot és vásárt tart fenn, melynek üzemeltetése az üzemeltető feladata.

(2) A piac területe: Cigánd belterület 110/4, 110/5, 110/6 hrsz.

(3) Piac nyitva tartási ideje: április 1. napjától szeptember 30. napjáig (nyári) 6.00-12.00 óráig, október 1. napjától március 31. napjáig 7.00-12.00 óráig. (téli)

Piacos napok a hét szombati napja, kivéve március 15., május 1., augusztus 20., október 23., november 1. és december 25-26 állami ünnepeket. 

5. § (1) Piacon és vásáron azok üzemeltetési rendjének megfelelő termékek hozhatók forgalomba, az előírások betartása mellett. Mezőgazdasági őstermelő, kistermelő kizárólag maga termelte terméket árulhat.

(2) Vizsgálatot igénylő terméket csak igazolás, engedély bemutatásával lehet árusítani. 

6. § Piacon és vásáron kereskedői tevékenységet az végezhet:

a) aki a jogszabályokban előírt feltételeknek megfelel.

b) az árusításra vonatkozó egyéb szabályokat betartja,

c) az általa igénybe vett árusítóhely használatáért a helypénzt megfizette,

d) nevét, címét igazolta,

e) tevékenységre feljogosító iratot bemutatta az üzemeltető megbízottjának.

7.  §  (1)  Az  üzemeltető  megbízottja  a  helyfoglaláshoz  kérheti  a  hatósági  engedély  bemutatását azokhoz  az  árucikkekhez,  melyek  csak  így  hozhatók  forgalomba.  Ennek hiányában  a  termék  nem árusítható.

(2) Minden kereskedő köteles a piacfelügyeletét ellátó személynek az áru származása, minősége, mennyisége, valamint az ára tekintetében a szükséges felvilágosítást megadni. 

(3)  Az  a  kereskedő,  akinek  a  hatályos  jogszabály  előírja  az  általa  árusított  termék  eredetének igazolását,  illetve  a  jogszerű  eladásra  és  vásárlásra  igazoló  okiratot,  a  hiteles  igazolásokat  mindig köteles magánál tartani, és felszólításra köteles bemutatni az ellenőrzésre jogosult személynek.

(4)  A  piac  területén  létesített  üzletek  működésére  valamint  az  üzletben  folytatott  kereskedelmi tevékenységekre  külön,  az  üzletek  működésének  rendjéről  szóló  jogszabály  rendelkezései  az irányadóak. 

8.  §  (1)  A  kereskedők  kötelesek  tevékenységüket  úgy  végezni,  hogy  ez  másnak  ne  jelentsen veszélyforrást. Amennyiben ez nem történik meg, úgy az ebből eredő károkért a polgári jog szabályai szerint az a kereskedő felelős, akinek mulasztásából a káresemény vagy baleset megtörtént.

(2)  A  kereskedő  köteles  az  árusítóhelyén  a  vásárlók  számára  jól  láthatóan  és  olvashatóan feltüntetni a nevét, címét, székhelyét, telefonszámát, és elektronikus levelezési címét.

(3)  A  kereskedő  az  árusítóhelyen  kizárólag  hitelesített  mérleget,  súlyt  vagy  egyéb  mérőeszközt használhat. Ha az áru mérlegelése külön kosár, doboz stb. felhasználásával történik, azon a mérőedény súlyát maradandó módon, a vevő által is jól láthatóan fel kell tüntetni.

(4) Tilos az árusításra ki nem jelölt helyeket, közlekedőket árubemutatásra vagy árusításra igénybe venni.  A piac és vásár közlekedőútjait szabadon  kell  hagyni,  ezen  a  területen  árut,  göngyöleget, járművet és egyéb dolgot tárolni tilos. A piac és vásár területén áruszállításra alkalmas eszköz, jármű csak az áru be- és kiszállítása céljából mehet be a piac területére a nyitva tartás előtti első és utolsó órájában.  Járműről történő árusítás csak az üzemeltető  által  kijelölt  helyen  történhet.  A  piac,  vásár területén  a  járművek  max.5  km/h  sebességgel  közlekedhetnek.  A  piac közlekedési újain be kell tartani a KRESZ előírásait.

(5) A bérlettel rendelkezők helyeit az üzemeltető nyári nyitva tartási idő alatt reggel 6 óráig, téli nyitva tartási idő alatt 7 óráig tartja fenn, ezután az el nem foglalt helyek az adott napon szabadon értékesíthetők napi díj alkalmazásával.

(6) Napi helyfoglalás esetén a kereskedők az árusított cikkek szerint kijelölt helyen, az érkezés sorrendjében válthatnak helyet, az (5) bekezdésben foglaltak figyelembe vételével.

3.  Helypénz és díjfizetés

9. § (1) A piacon vagy vásárban igénybe vett terület után helypénzt és a vásár területén a vásár ideje alatt várakozó járművek után díjat kell fizetni az üzemeltető megbízottjának számla vagy nyugta ellenében készpénzben és előre.

(2) A helypénz megfizetése történhet napi helyfoglalás vagy bérlet formájában. 

(3)  A  huzamosabb  időre  szóló  helyhasználati  engedély  (továbbiakban:  bérlet)  az  árusítóhely állandó  biztosítását  szolgálja  piacos  napokon,  mely  minimum  egy  hónapra,  határozott  vagy határozatlan időre köthető. A bérlet ára a tárgyidőszak valamennyi piaci napjára szól. A bérlő köteles megfizetni  az  árusítás  napján  a  napi  helyhasználati  díjat  is.  A  bérleti  szerződések  megkötése  az üzemeltető feladata.

(4) A fizetendő díjak mértékét az 1. számú függelékben foglalt táblázat alapján kell megfizetni.

(5)  A  napi  helyhasználatot  –  a  bérlettel  nem  rendelkezők  számára  -  az  üzemeltető helypénzbeszedője  engedélyezi  és  kijelöli  az  árusítóhelyet,  az  aznapi  szabad  elárusító  helyek figyelembevételével.

(6) A bérletet váltott kereskedőknek a piac területén a helyüket a piacnyitást követő 1 órával el kell foglalniuk.

(7) Az árusítás történhet:

a) elárusító helyről (kiépített asztal, üzletként, engedélyezett mozgójármű, sátor),

b) élőállat árusítás a kijelölt helyen ketrecből, járműről, 

c) zöldség, gyümölcs: kosárból, ládából, gyékényről.

(8) Az árusok a vásár, piac időtartamára sátrat, standot létesíthetnek az üzemeltető engedélyével.

(9) Árusítás üzletből, az üzlet előtti területről, és az üzemeltető által kijelölt napi helyhasználati díj megfizetése ellenében igénybe vehető területről történhet. Árusítás az üzleten kívül max. 50 cm széles állványról vagy asztalról lehet. E rendelkezés ellenére történő kipakolás esetén minden megkezdett m² után a díjszabás szerinti díjat kell megfizetni. Az üzlethelyiség előtti kipakolás csak abban az esetben engedélyezett, ha a munka- és tűzvédelmi előírásokat figyelembe véve a menekülési útvonalat a kirakodott áru nem torlaszolja el, illetve a vásárló nincs akadályozva a vásárlásban.

10.§ (1) A napi helyfoglalás a piac, vásár nyitva tartás idejének zárórájával, vagy akkor szűnik meg, ha a helyfoglaló a nyitvatartási idő alatt a helyét végleges jelleggel elhagyja. Ebben az esetben az üzemeltető napi térítési díjak alkalmazásával azt ismét használatba adhatja.

 (2)  Az  a  kereskedő,  aki  helypénz  megfizetése  nélkül  kereskedik  vagy  az  általa  kért  területnél többet vesz igénybe, és erre történő figyelmeztetés ellenére sem fizeti meg a díjat, a piacon, vásáron történő további árusítást meg kell tiltani számára és a kereskedőnek el kell hagynia a piac területét. 

(3)  A  helypénzzel  megváltott  árusító  hely  másra  át  nem  ruházható.  Az  árusítás  ideje  alatt  a kereskedő  köteles  megőrizni  és  ellenőrzésre  átadni  az  árusító  helyről  szóló  számlát,  nyugtát  vagy bérletet.  Amennyiben  ezt  bemutatni  nem  tudja,  úgy  köteles  az  elfoglalt  terület  után  ismételten helypénzt fizetni.

(4) A határozatlan idejű bérletek tulajdonosai a tárgy évi bérleti díjat előre egy összegen február 28. napjáig kötelesek megfizetni.

(5)  Bérleti  díj  meg  nem  fizetése  esetén,  illetve  késedelmes  teljesítés  esetén  a  soron  következő kérelmező számára az árusító hely értékesíthető.

4.  Közegészségügyi és egyéb szabályok

11.§ (1) A piacok, vásár területén nyitvatartási idő alatt csak gyalogos forgalom engedélyezett.

(2)  A  piacokon  az  áru  további  feldolgozása  tilos.  Fogyasztásra  alkalmatlan  élelmiszert  és nyersanyagot a piacra bevinni vagy ott tartani, értékesíteni tilos.

(3) Az élelmiszer piacon tej, tejtermék erre kijelölt csarnokban árusítható.

(4) A piac és vásár területére kutyát bevinni, lármázni, botrányt okozni tilos.

(5)  A  piacok  és  vásárok  területén  tüzet  rakni,  vagy  tűzrendészetileg  nem  engedélyezett  módon lángot használni tilos. A tűzrendészeti követelmények betartása mind a piac, mind a vásár területén mindenkire nézve kötelező.

(6) Az árusítás végén a bérelt, zárható felépítményt a bérlő köteles lezárni. Az üzemeltető a piacon lévő felépítmények, áruk őrzését nem biztosítja, azokért felelősséget nem vállal.

12.§  Árusítóasztalt  áthelyezni,  elvinni,  megbontani,  vagy  más  módon  mozgatni  tilos.  A piac elhelyezési rendszer megváltoztatása csak az üzemeltető előzetes hozzájárulásával engedélyezett. Az árusító  asztalok  szerkezettel  vagy  felépítményekkel  történő  kiegészítésére  és  az  árusító  asztalok környezetének részleges vagy teljes lefedésére, körbekerítésére csak az üzemeltető jogosult.

13.§  (1)  A  kereskedő  naponta,  az  árusítás  befejezését  követően  köteles  az  általa  igénybevett árusítóhelyen  keletkezett  hulladékot  összetakarítani  és  a  kijelölt  tárolóba  tenni.  Vásárban  a  szabad területen  árusítók  az  árusítóhelyen  keletkező  hulladékot  műanyag  zsákban,  papírgöngyöleget összekötve  kötelesek  gyűjteni,  majd  az  árusítás  befejezése  után  a  zsákot  bekötve  a  göngyöleggel együtt a helyszínen kell hagyni. 

(2) Piacon a kereskedő az árusítást követően köteles az árusítóhelyen az árusító asztalt letisztítani.

(3)  Az  el  nem  adott  árunak  a  piacok  és  vásár  területéről  történő  elszállításáról  az  azt  árusító kereskedő az árusítás befejezésével gondoskodni köteles.

(4) A szemét és hulladék anyagok tárolására szolgáló tartályok, zsákok, tárolók biztosítása vagy fertőtlenítése az üzemeltető feladata.

5.   Hatályba léptető rendelkezések

15. § (1) Jelen rendelet a kihirdetés napját követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a vásár és piactartásról szóló 8/2002. (XI.04.) önkormányzati rendelet.

Oláh Krisztián sk.                                                                           Gál Béla sk.

  polgármester                                                                                      jegyző

1. számú függelék

PIACI DÍJTÉTELEK MEGÁLLAPÍTÁSA

Érvényes: 2015. évre

A Városi Piac területén megrendezett piacokon az alábbi helypénzt, helybiztosítási díjat kell alkalmazni:

I. Termelői piac helypénze

1. Fedett helyen                                          250,- Ft/nm/nap de minimum 500 Ft

2. Piac egyéb nyitott területén                 200,- Ft/nm/nap de minimum 500 Ft

3. Cigándi székhelyű őstermelőknek a helyet ingyen biztosítjuk.

II. Helybiztosítás díja 2015. évben

1. Fedett helyen                                          8.000,- Ft (napi jeggyel együtt)

2. Piac egyéb nyitott területén                 6.000,- Ft (napi jeggyel együtt)

III. Egyéb díjak

1. Áramszolgáltatás alkalmanként         300,- Ft
2. Parkolási díj a piac területén:              500 Ft / gépjármű