Cigánd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelete
a települési önazonosság védelméről
Hatályos: 2025. 10. 26Cigánd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelete
a települési önazonosság védelméről
[1] Az önkormányzat szabályozni kívánja a település fejlődését, megőrizve hagyományainkat, társadalmi rendünket és értékeinket a szerves fejlődés lehetőségének biztosítása céljából. A helyi közösség hatékonyabban szeretné megvédeni életformáját a kívántnál nagyobb mértékű betelepülés és ingatlanvásárlások negatív hatásaival szemben. Célunk összhangot teremteni az egyéni jogok és a közösségi érdekek között, miközben megőrizzük Cigándot és közösségeinek értékeit a következő generációk számára is.
[2] Az önazonossághoz való jog keretén belül Cigánd védelemben kívánja részesíteni hagyományos társadalmi rendjét és befolyásolni annak fejlődési irányát, megvédve helyi társadalmának életformáját, hagyományait, szokásait, rétegződését, karakterét, meghatározva azt, hogy a településre kik költözhetnek be, a közösség kikkel kíván együtt élni.
[3] A fentiekre tekintettel Cigánd Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 22. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következő rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) Jelen rendelet hatálya Cigánd város közigazgatási területére terjed ki.
(2) A lakcím létesítésre vonatkozó rendelkezéseket mind a lakóhely, mind a tartózkodási hely létesítésekor vizsgálni kell (továbbiakban együttesen: lakcím létesítés).
2. A helyi önazonosság védelmének eszközei
2. § (1) Cigánd Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelmében az alábbi jogvédelmi eszközöket vezeti be:
a) Elővásárlási jog (dologi jogvédelmi eszköz)
b) Lakcím létesítési tilalom (személyi jogvédelmi eszköz)
c) Lakcím létesítési engedély (dologi jogvédelmi eszköz)
d) Betelepülési hozzájárulás (személyi jogvédelmi eszköz)
(2) A Képviselő-testület fenntartja azon jogát, hogy méltányossági alapon jelen rendelkezéseitől eltérő döntést hozzon.
3. Elővásárlási jog
3. § (1) Az ingatlan betelepülőnek vagy mentességet nem élvező személynek történő eladása – ideértve a jogi személyek tulajdonában álló ingatlan adásvételét is – esetére elővásárlási jog illeti meg a következő személyeket a következő sorrendben:
a) Cigánd Város Önkormányzata,
b) az ingatlannal telekhatáros ingatlan tulajdonosa,
c) Cigánd városban ingatlantulajdonnal rendelkező személy.
(2) Az elővásárlási jog gyakorlásáról a Képviselő-testület egyedi eljárásban dönt.
(3) Az elővásárlási jog gyakorlása során a Képviselő-testület fenntarthatja magának a jogot az ingatlanra vételi ajánlatot tevő szerződő fél személyes meghallgatására.
4. Lakcím létesítés általános feltételei
4. § (1) Cigánd településen ingatlant vásárolni állandó lakcím létesítésével vagy tartózkodási hely létesítésével lehetséges. Ennek a feltételnek a létesítéstől számítva legalább 3 évig folyamatosan fenn kell állnia.
(2) A megvásárolandó lakásban lakosonként legalább 12 m2 lakótér jusson.
(3) A megvásárolandó lakásba a közművek közül a villany, víz és szennyvíz legyen bevezetve, és az épületben legyen kialakított fürdőszoba.
(4) A lakcím létesítési kérelmet és annak mellékleteit a Cigánd Város Önkormányzata részére kell benyújtani:
a) a digitális államról és digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló törvényben meghatározott elektronikus úton, vagy
b) postai úton, vagy
c) személyesen.
(5) A lakcím létesítés iránti kérelemhez csatolni kell:
a) adásvételi, bérleti szerződést vagy a hozzátartozói jogállást bizonyító közokiratot vagy annak hiteles másolatát,
b) a jelen rendelet 6. §-ban meghatározott tényeket igazoló közokiratokat,
(6) A lakcím létesítési eljárás során a hiányosan benyújtott kérelem esetén a jegyző egy alkalommal 15 napos határidő mellett hiánypótlásra szólítja fel a betelepülőt. A hiánypótlásra előírt határidő jogvesztő.
(7) Amennyiben a hiánypótlásra előírt határidő eredménytelenül telik el, úgy a lakcím létesítési kérelmet el kell utasítani.
(8) A Képviselő-testület kizárólag valamennyi szükséges dokumentum megléte esetén bírálja el a kérelmet, egyéb esetben a jegyző elutasítja a kérelmet.
5. Lakcím létesítési tilalom
5. § (1) Cigándon nem létesíthet lakcímet:
a) az a nagykorú, aki a lakcím létesítési kérelem benyújtását megelőző 2 évben nem rendelkezik legalább 365 nap biztosítotti jogviszonnyal,
b) aki büntetett előéletű,
c) aki kiskorúak sérelmére elkövetett szándékos bűncselekményt a Büntető Törvénykönyv szerint, különösen:
ca) a Btk. 192. § – Emberkereskedelem kiskorú sérelmére,
cb) a Btk. 197. § – Szexuális erőszak,
cc) a Btk. 198. § – Szexuális kényszerítés,
cd) a Btk. 199. § – Szexuális visszaélés,
ce) a Btk. 200. § – Vérfertőzés,
cf) a Btk. 201. § – Gyermekpornográfia,
cg) a Btk. 208. § – Kiskorú veszélyeztetése esetében.
d) aki ellen büntetőeljárás van folyamatban,
e) akinek 30 napot meghaladó adótartozása van.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételeket a Képviselő-testület egyedi eljárásban vizsgálja.
6. Lakcím létesítési engedély
6. § (1) Cigánd város közigazgatási területén belül lakcím az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén létesíthető:
a) a betelepülő teljesítette az 4. §-ban meghatározott feltételeket,
b) a betelepülő rendelkezik folyamatos biztosítotti jogviszonnyal, melyet igazol,
c) a betelepülő rendelkezik legalább 1 éve fennálló munkaviszonnyal, egyéni vállalkozói státusszal vagy társas vállalkozás személyesen közreműködő tagja,
d) a betelepülő igazolja, hogy rendszeres, a minimálbért elérő jövedelemmel rendelkezik,
e) a betelepülő kiskorú hozzátartozója rendelkezik iskola, óvoda vagy bölcsődelátogatási igazolással,
f) a betelepülő nagykorú munkaviszonnyal nem rendelkező hozzátartozója rendelkezik szak-, vagy felsőoktatási intézményi jogviszonnyal.
(2) A (1) bekezdés szabályozott együttes feltételek bármelyik megléte alól a Képviselő-testület a lakcímet létesítő személy kérelme alapján méltányosságból eltekinthet, ha a lakcím létesítés, betelepülés mellett – a helyi önazonossághoz való jog tartalmán belül – méltányolható érvek hozhatók fel.
(3) A lakcímbejelentéssel összefüggő jogellenes betelepülés esetén a Képviselő-testület határozatban kezdeményezi a betelepülő lakcím bejegyzésének törlését.
7. Eljárás alanyi mentesség esetén
7. § (1) A helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Hövtv.) 6. §-ban meghatározott alanyi mentességek fennállta esetén a jegyző egyszerűsített eljárásban dönt.
(2) Az alanyi mentesség megállapítása iránti kérelemhez csatolandó:
a) a Hövtv. 6. § (1) bekezdés a) pontja szerinti mentesség esetén hatósági bizonyítvány (házassági, születési anyakönyvi kivonat) vagy személyi igazolvány, és tulajdoni lap,
b) a Hövtv. 6. § (1) bekezdés b) pontja szerinti mentesség esetén hatósági bizonyítvány, teljes bizonyítóerejű magánokiratba foglalt nyilatkozat,
c) a Hövtv. 6. § (1) bekezdés c) pontja esetén munkáltatói nyilatkozat,
d) a Hötv. 6. § (1) bekezdés d) pontja esetén igazolás benyújtott álláspályázatról,
e) a Hövtv. 6. § (1) bekezdés e) pontja esetén a lakáscélú állami támogatás megítéléséről szóló támogatói okirat, támogatási szerződés, határozat vagy a támogatás tényét magában foglaló adásvételi szerződés,
f) a Hövtv. 6. § (1) bekezdés g) pontja esetén hallgatói jogviszony igazolás, beiratkozási nyilatkozat, elektronikus tanulmányi rendszerből kinyomtatott igazolás.
(3) A mentességek fennállta esetén a jegyző hatósági bizonyítványt állít ki a betelepülő részére a kérelem beérkezését követő 8 napon belül.
(4) A hiányosan beérkezett kérelem esetén a jegyző hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt, 15 napos határidő mellett.
(5) A hiánypótlásra nyitva álló határidő eredménytelen eltelte esetén a kérelem elutasításra kerül.
8. Jogellenes betelepülés jogkövetkezményei
8. § (1) A Képviselő-testület a lakcímbejelentéssel összefüggő jogellenes betelepülés esetén kezdeményezi a betelepülő lakcímbejegyzésének törlését.
(2) Jogellenes betelepülés esetén a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvényben meghatározott bírságot szab ki a Képviselő-testület.
(3) A bírság maximális összege természetes személyek esetén 200.000 Ft. A Képviselő-testület a bírság összegéről egyedi eljárásban dönt.
9. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 31. napon lép hatályba.