Kenézlő Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8., 8.a. pontjában meghatározott feladatkörben eljárva,  és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi. III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 25.§ (3) bekezdés b) pontjában 26. §, a 32.§ (1) bekezdés b) pontjában, ugyanezen § (3) bekezdésében, a 48.§ (4) bekezdésében és a 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a települési támogatás megállapításának és kifizetésének szabályairól az alábbi rendeletet alkotja:

1. §

(1) E rendelet hatálya kiterjed Kenézlő községben bejelentett lakcímmel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 3. § (1)-(3) bekezdése szerinti, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti jogosultakra.

(2) A 2. § (3) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében támogatás akkor állapítható meg, ha a kérelmező bejelentett lakcímén túl életvitelszerűen is a községben él.

A rendeletben szabályozott ellátási formák

2. §

(1) Az önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek, családok részére települési támogatást biztosít az e rendeletében meghatározottak szerint.

(2) Az önkormányzat rendkívüli települési támogatást nyújt.

(3) Az önkormányzat a fenti települési támogatásokon túl

a) * ^{hatályon kívül helyezve a 3/2017.(II.16.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan: 2017. március 1-tól. .}

b) települési temetési támogatást,

c) a köztemetés részletfizetés engedélyezése, vagy méltányosságból történő elengedését,

d) települési gyermekétkeztetési támogatást,

e) települési iskolakezdési támogatást,

f) háztartások egyszeri települési támogatását,

g) időskorúak egyszeri települési támogatását,

állapíthat meg.

(4) A települési támogatás keretén belül megállapított ellátások havi együttes összege személyeként nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.

(5) A (4) bekezdés szerinti összegbe a 2015. március 1-je előtt megállapított, a kérelem benyújtásakor is fennálló jogosultság alapján kapott lakásfenntartási támogatás és méltányossági közgyógyellátás összege beszámít.

(6) Az e rendeletben meghatározott szociális feladat- és hatásköröket a polgármester gyakorolja.

Általános eljárási rendelkezések

3. §

(1) Az e rendeletben szabályozott ellátások megállapítása, - a (9) bekezdésben meghatározott kivétellel - kérelemre történik, melyet az e célra rendszeresített, az egyes ellátásoknál külön megjelölt, e rendelet mellékletét képező formanyomtatványon kell előterjeszteni. A jövedelemről tett nyilatkozathoz másolatban mellékelni kell a jövedelem típusának megfelelő - a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelméről szóló - igazolást. Az igazolható jövedelemmel nem rendelkezőknek büntetőjogi felelősségük tudatában kell nyilatkozniuk, hogy nincs jövedelmük.

(2) A különböző támogatási formákra való jogosultság megállapítása érdekében az előzőeken túl – 2. § (3) bekezdés e), f) és g) pontja kivételével - ki kell tölteni a formanyomtatványok részét képező vagyonnyilatkozatot.

(3) A kérelmet a Kenézlői Közös Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani.

(4) A kérelem benyújtására az ellátás igénylője, annak törvényes képviselője, vagy meghatalmazottja jogosult.

(5) Rendkívüli települési támogatás hivatalból is megállapítható, különösen nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá a családsegítő- és gyermekjóléti szolgálat kezdeményezésére.

(6) A polgármester az ellátás felhasználásának ellenőrzése céljából a felhasználást igazoló dokumentumok bemutatására kötelezheti a jogosultat.

(7) A kérelemben foglaltak ellenőrzése céljából az eljáró hatóság ügyintézője környezettanulmányt végezhet, valamint a gyermeket nevelő családoknál e célra a családsegítő- és gyermekjóléti szolgálat és a védőnő javaslata, környezettanulmánya is felhasználható.

(8) A körülmények tisztázása során az igénylő a polgármesterrel köteles együttműködni.

Amennyiben együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget, a szükséges igazolásokat nem csatolja, vagy nem teszi lehetővé környezettanulmány elkészítését, kérelmét el kell utasítani, a folyósított támogatást meg kell szüntetni.

(9) A rendeletben meghatározott pénzbeli, természetbeni ellátásra beadott kérelmet el lehet utasítani, valamint a megállapított ellátás folyósítását meg lehet szüntetni, ha a jövedelemnyilatkozatban és igazolásban szereplő adatok valódisága a környezettanulmány során megkérdőjelezhető, ha a kimutatott alacsony jövedelem és a család életvitele, körülményei nem állnak összhangban.

(10) A megállapított ellátásokat a döntés jogerőre emelkedését követő 15 napon belül – a kérelmező által a kérelemben megjelölt módon - kell folyósítani. A (5) bekezdés szerinti esetben, a polgármester döntése alapján a segélyt a kezdeményező képviselője is átveheti, aki az ellátás jogosult részére történő átadását, vagy a jogosult érdekében történő felhasználását 30 napon belül átvételi elismervénnyel, vagy számlával köteles igazolni.

(11) A jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevett ellátás megtérítésével kapcsolatban az Sztv. 17. §-a szerint kell eljárni.

(12) Az e rendeletben nem szabályozott fogalmak, kérdések vonatkozásában a magasabb rendű szociális, gyermekre tekintettel megállapított ellátás vonatkozásában pedig a magasabb rendű szociális és gyermekvédelmi tárgyú jogszabályok rendelkezései az irányadóak. E rendeletben meghatározott ellátásokkal kapcsolatos eljárások során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben foglaltakat kell alkalmazni.

Települési lakhatási támogatás

4. §*

* ^{Hatályon kívül helyezve a 3/2017.(II.16.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan: 2017. március 1-tól. .}

Rendkívüli települési támogatás

5. §

(1) Kérelem alapján, vagy hivatalból induló eljárásra a polgármester eseti pénzbeli, vagy természetbeni rendkívüli települési támogatást biztosít az alábbi feltételek fennállása esetén annak a nagykorú személynek:

a) aki létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerül,

b) aki időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzd, ezért saját maga vagy családja ellátásáról más módon nem tud gondoskodni, és a rendeletben foglalt egyéb feltételeknek megfelel,

(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti települési támogatás különösen az alábbi indokokra tekintettel állapítható meg:

a) kérelmező elemi kárt szenvedett,

b) kérelmező balesetet szenvedett, vagy bűncselekmény áldozatává vált,

c) betegségből eredő többletköltség keletkezett, tartós – két hetet meghaladó – kórházi kezelés, betegség miatt jelentős jövedelem kiesése keletkezett. 

(3) Települési támogatásra való jogosultság további feltétele, - az (5) bekezdés kivételével - hogy a családban az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének háromszorosát, egyedül élő esetében a négyszeresét nem haladja meg

(4) A települési támogatás esetenkénti legkisebb összege 3.000,- Ft.

(5) A (2) bekezdés a) pontja, esetében méltányosságból jövedelemvizsgálat nélkül nyújtható támogatás, melynek összege 50.000,- Ft mértékig terjedhet.

(6) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet bekövetkezéséről 6 hónapnál nem régebbi hivatalos igazolást (tűzoltóság által kiállított dokumentum, házi orvosi, szakorvosi igazolás, kórházi zárójelentés, rendőrségi feljelentés másolata) szükséges a kérelemhez mellékelni.

(7) Elemi kár kizárólag életvitelszerűen lakott ingatlant érintő tűz, elemi csapás (így különösen jégeső, árvíz, belvíz, fagy, hó, szél, vihar, villámcsapás, földrengés okozta kár).

(8) A polgármester kiskorú rászorultságára való tekintettel rendkívüli települési támogatásra való jogosultságot állapít meg annak a kiskorú gyermeket nevelő személynek, akinek a családja időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.

(9) Elsősorban azokat a családokat kell kiskorú rászorultságára való tekintettel rendkívüli települési támogatásban részesíteni, akiknek az ellátásáról más módon nem lehet gondoskodni, illetve az alkalmanként jelentkező többletkiadások – 2 hetet meghaladó kórházi ápolás, iskoláztatás, étkeztetési térítési díj hátralék megfizetése, – miatt anyagi segítségre szorulnak.

(10) A kiskorú rászorultságára való tekintettel nyújtható támogatás további feltétele, hogy a családban az egy főre jutó átlagjövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg.

(11) Kiskorú rászorultságára való tekintettel a gyermekenként nyújtható támogatás legkisebb összege 3.000.-Ft, azonban a támogatás összegét – és formáját - úgy kell megállapítani, hogy igazodjon a támogatott anyagi és szociális helyzetéhez, valamint az adott élethelyzetben tényleges támogatást jelentsen.

(12) A (9) bekezdésben meghatározott támogatás megállapításához a kórházban töltött időtartamról szóló igazolást, egyéb esetben a rendkívüli élethelyzetet megalapozó igazolást a kérelemhez csatolni kell.

(13) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelmet az 2. sz. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.

Települési temetési támogatás

6. §

(1) A polgármester eseti pénzbeli ellátásként temetési támogatásra való jogosultságot állapít meg annak a személynek

• aki a meghalt – Ptk. szerinti - hozzátartozója eltemettetéséről gondoskodott,
• családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %-át.

(2) A temetési támogatás eseti jelleggel állapítható meg, melynek összege a helyben szokásos temetési költség 10 %-a

(3) A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 200.000.-Ft.

(4) A temetési támogatás iránti kérelmet a 3. sz. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a kérelmező vagy a vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozó nevére a temetési szolgáltatást végző által kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.

(5) A temetési támogatás összegét, vagy a kérelem elutasításának a tényét az arról szóló határozat számával együtt a temetési számlára rá kell vezetni és a számlát a kérelmező részére vissza kell adni.

Települési gyermekétkeztetési támogatás

7. §

(1) A polgármester a szülő kérelmére a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben nem részesülő helyi általános iskolába tanuló és óvodába járó gyermek részére a szülő által fizetendő gyermekétkeztetés személyi térítési díjának megfizetéséhez – rendszeres természetbeni ellátás formájában - részben, vagy egészben gyermekétkeztetési kedvezményt állapít meg.

(2) Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben nem részesülő tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos emelt összegű családi pótlékban részesülő gyermek esetében a szülő kérelmére a szülő által fizetendő gyermekétkeztetés személyi térítési díjának 50 %-áig gyermekétkeztetési kedvezményben részesíthető.

(3) A (1) – (2) bekezdésben meghatározott ellátásra jogosult az a gyermek, akinek családjában az egy főre jutó átlagjövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg.

(4) A gyermekétkeztetési kedvezményre való jogosultságot a nevelési, tanítási év végéig kell megállapítani.

(5) A gyermekétkeztetési kedvezmény iránti kérelmet a 4. sz. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. 

Települési iskolakezdési támogatás

8. §

(1) Minden év augusztus hónapban iskolakezdésre tekintettel eseti pénzbeli, vagy természetbeni támogatás adható az általános iskolába járó tanulók esetében, valamint nappali közép és felsőfokú képzésben résztvevők részére.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott ellátás megállapítására abban az esetben kerülhet sor, ha az önkormányzat éves költségvetése erre fedezettel rendelkezik. A támogatásra fordítható összeget az önkormányzat külön testületi határozattal határozza meg.

(3) Az ellátásra az jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 500 %-át.

(4) A kérelem benyújtásakor a tanulói és hallgatói jogviszonyt hitelt érdemlő módon igazolni szükséges.

(5) Az iskolakezdési támogatás iránti kérelmet a 4. sz. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.

Háztartások egyszeri települési támogatása

9. §

(1) Az Önkormányzat a költségvetésének függvényében évente háztartásonként települési támogatás keretében egyszeri pénzbeli támogatást nyújthat.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott ellátás megállapítására abban az esetben kerülhet sor, ha az önkormányzat éves költségvetése erre fedezettel rendelkezik. A támogatásra fordítható összeget az önkormányzat külön testületi határozattal határozza meg.

(3) Támogatásában részesíthető az a háztartás, ahol az egy főre jutó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének tízszeresét nem haladja meg.

(4) A háztartások egyszeri támogatása iránti kérelmet az 5. sz. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.

Időskorúak egyszeri települési támogatása

10. §

(1) Az Önkormányzat a tárgyévben 63. életévét betöltő és annál idősebb kenézlői lakost kérelmére egy alkalommal települési támogatás keretében egyszeri pénzbeli támogatásban részesítheti.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott ellátás megállapítására abban az esetben kerülhet sor, ha az önkormányzat éves költségvetése erre fedezettel rendelkezik. A támogatásra fordítható összeget és kifizetésének időpontját az önkormányzat külön testületi határozattal határozza meg.

(3) Időskorúak támogatásában részesíthető, akinek az egy főre jutó jövedelme a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének tízszeresét nem haladja meg.

(4) A támogatás iránti kérelmet a 6. sz. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.

Köztemetés

11. §

A Sztv. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben a polgármester a visszafizetést elrendelő határozat jogerőre emelkedését követő 21 napon belül kérelemre, méltányosságból a köztemetés költségeinek megtérítését legfeljebb 12 havi részletben engedélyezheti. Az eltemettetésre köteles személyt a megtérítési kötelezettség alól részben, vagy egészben mentesítheti, ha az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át egyedül élő esetén a 150 %-át.

Személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatások

12. §

Az Önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek részére - a szociális törvény 86. § (1) bekezdése alapján - a személyes gondoskodást nyújtó, következő alapellátási formákat nyújtja:

a) az étkeztetést,

b) a házi segítségnyújtást,

c) a családsegítést.

A személyes gondoskodást nyújtó ellátások közös szabályai

13. §

(1) A képviselő-testület az Önkormányzat működési területén biztosítja az arra rászoruló polgárok részére a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátásokat.

(2) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátást kérelemre lehet megállapítani.

(3) A személyes gondoskodást nyújtó ellátási formák megszűnnek:

a) az ellátott halálával,

b) az ellátott kérelmének visszavonásával,

c) Kenézlő községben az életvitelszerű tartózkodása megszűnésével.

(4) Az ellátást meg kell szüntetni, ha a felülvizsgálat során megállapítható, hogy az ellátott az ellátásra nem jogosult. 

(5) Az ellátott köteles jelezni az Önkormányzatnak, ha életében olyan változás következik be, amely érinti az ellátásra való jogosultságát, illetve a fizetendő térítési díjat.

Étkeztetés

14. §

(1) Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan, vagy átmeneti jelleggel nem képesek azt biztosítani.

(2) Az étkeztetés igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult, akinek önálló képessége olyan mértékben csökkent, hogy önállóan étkezéséről gondoskodni nem tud,

a) 65. életévét betöltötte, vagy

b) korhatárra tekintet nélkül, akinek 

ba) egészségi állapota vagy,

bb) fogyatékossága vagy,

bc) pszichiátriai betegsége, vagy

bd) szenvedélybetegsége, vagy

be) hajléktalansága

indokolja.

(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése miatt önmaga ellátásáról - részben vagy teljesen – gondoskodni nem tud.

(4) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül.

(5) Pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.

(6) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, kivéve azt, akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalan szállás.

(7) A szociális rászorultság igazolására a következő iratokat, illetve nyilatkozatokat lehet elfogadni:

a) a (2) bekezdés ba) és bd) pontokban meghatározott esetekben háziorvosi, szakorvosi igazolást,

b) a (2) bekezdés bb) pontban meghatározott esetben fogyatékossági támogatást, vakok személyi járadékát, illetve magasabb összegű családi pótlékot megállapító, folyósítását igazoló határozatot, szakvéleményt, illetve iratot,

c) a (2) bekezdés bc) pontban meghatározott esetben pszichiáter vagy neurológus szakorvosi szakvéleményt,

d) (2) bekezdés be) pontban meghatározott esetben a lakcím igazolására személyi igazolványt, illetve lakcímet igazoló hatósági igazolványt, amely szerint az igénylő bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, illetve akinek bejelentett lakóhelye hajléktalan szállás.

(8) Az Önkormányzat az Sztv. 62. §-a szerinti étkeztetést az önkormányzat konyhájáról biztosítja. A jogosultságot - kérelemre - a polgármester állapítja meg.

(9) Az étel kiszállításáról igény esetén az Önkormányzat gondoskodik. Az étel kiszállítása ingyenesen történik.

Házi segítségnyújtás

15. §

(1) Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást.

(2) Házi segítségnyújtás keretében szociális segítést, vagy személyi gondozást kell nyújtani.

(3) Szociális segítés és személyi gondozás keretében biztosítani kell az Sztv. 63. §-ában meghatározott feladatokat.

(4) A házi segítségnyújtás szolgáltatást a Zalkod község közigazgatási területén élő lakosság számára feladat-ellátási szerződés keretében biztosítja.

Családsegítés

16. §

(1) Az Önkormányzat a Sztv. 64-65.§.-aiban meghatározott feladatait a Zempléni Családokért Alapítvánnyal (3950 Sárospatak Rákóczi u. 36.) kötött Ellátási Szerződés alapján látja el.

(2) A családsegítés a szociális, vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzetek miatt segítséget igénylő személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás.

(3) A családsegítés keretében biztosítani kell:

a) a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást,

b) az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezését,

c) családgondozást, így a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítését.

(4) A családsegítés szolgáltatásai ingyenesek.

Gyermekjóléti szolgáltatás

17. §

A gyermekjóléti szolgáltatással összefüggő feladatok ellátását Kenézlő Községi Önkormányzat a Zempléni Családokért Alapítvány Térségi Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálaton keresztül biztosítja. Az Alapítvány a feladatot az ellátási szerződésben foglaltak alapján látja el.

Ellátások térítési díja

18. §

(1) A gyermekétkeztetés és a szociális étkeztetés keretében igénybe vett ellátásért fizetendő intézményi térítési díjakat e rendelet 7. számú melléklete tartalmazza.

(2) A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja:

     a.) szociális segítés esetében 912,- Ft/gondozási óra

     b.) személyi gondozás esetében 225,- Ft/gondozási óra.

(3) A  házi segítségnyújtás intézményi térítési díját az önkormányzat átvállalja.

Záró rendelkezések

19. §

(1) E rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba.

(2) Hatályát veszti az 5/2014. (II. 28.) önkormányzati rendelet.

                             Battáné Oreskó Éva sk.                               Hunyadi Tibor sk.

                                      jegyző                                                    polgármester