Pálháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2008. (XI. 6.) önkormányzati rendelete

a vásár és piac tartásáról, rendjéről

Hatályos: 2008. 11. 06

Pálháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2008. (XI. 6.) önkormányzati rendelete

a vásár és piac tartásáról, rendjéről

2008.11.06.

Pálháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a vásárokról és piacokról szóló módosított 35/1995. (IV.15.) Kormányrendeletben foglaltakra figyelemmel - a helyi sajátosságoknak megfelelően - a vásár és piac tartását, rendjét az alábbiak szerint szabályozza:

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Pálháza város közigazgatási területén a vásárt rendezőkre, illetve a piacot fenntartókra, az üzemeltetőkre, valamint a vásáron, illetve piacon értékesítő tevékenységet folytatókra. A rendelet hatálya kiterjed továbbá az Európai Unió tagállamainak kereskedelmi tevékenységet végző vállalkozóira is.

(2) A vásár és piac területén létesített üzlet működésére - ideértve a jövedéki termékek árusítását is - a vonatkozó jogszabályok az irányadók.

2. § (1) Vásár rendezésére és piac fenntartására csak az kaphat jogosítványt, aki lakóhellyel vagy székhellyel rendelkezik az Európai Unió tagállamában vagy az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes más államban, illetve olyan államban, amelynek állampolgára az Európai közösség és tagállamai, valamint az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban nem részes állam között létrejött nemzetközi szerződés alapján – a szabad mozgás és tartózkodás joga, továbbá a naptári évenként 90 munkanapot meg nem haladó szolgáltatásnyújtás joga tekintetében – az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes állam állampolgárával azonos jogállást végez.

Vásárt, illetve piacot Pálháza Város Önkormányzata, továbbá gazdálkodó szervezet és gazdálkodó szervezetnek nem minősülő jogi személy rendezhet, illetve tarthat fenn, ha Pálháza város jegyzője a vásár rendezőjét, illetve a piac fenntartóját nyilvántartásba vette.
(2) Az üzemeltető feladata a rend fenntartása, az árusítóhelyek kijelölése, a helypénz beszedése, és minden egyéb üzemeltetéssel kapcsolatos feladat végrehajtása.

3. § Az élelmiszer, használtcikk piac és a helyi kirakodóvásár helye: a Perlit utcában kialakított piacterület.

4. § (1) Vásáron és piacon még működési engedéllyel rendelkező üzletben sem hozható forgalomba:

a) nemesfém és az abból készült ékszer, drágakő;

b) gyógyszer, gyógyszernek nem minősülő gyógyhatású anyag és készítmény, valamint állatgyógyászati készítmény;

c) kábítószernek és pszichotrop anyagnak minősülő termék;

d) mérgező és veszélyes anyag;

e) látást javító szemüveg, kontaktlencse;

f) fegyver, lőszer, robbanó- és robbantószer, külön jogszabály alapján II., III., IV. vagy V. osztályba tartozó pirotechnikai termék, gázspray;

g) „A” és „B” tűzveszélyességi osztályba sorolt anyag;

h) kulturális javak;

i) védett vagy fokozottan védett, valamint nemzetközi egyezmény hatálya alá tartozó növény-, illetve állatfaj egyede, egyedének része, illetve származéka, preparátuma;

j) olyan termékek vagy hulladékok, amelyek forgalomba hozatala előzetes vagy egyéb engedélyhez kötött, vagy amelyek forgalomba hozatala jogszabályba ütközik.

(2) Vásáron és piacon csak működési engedéllyel rendelkező üzletben hozható forgalomba:

a) fűszerpaprika-őrlemény;

b) a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 1997. évi CIII. Törvény szerint meghatározott jövedéki termék;

c) növényvédő szer;

d) barlangi képződmény, illetve szakmai tudományos szempontból kiemelkedő jelentőségű ásványi társulás, ősmaradvány;

e) gázüzemű készülék és alkatrészei, valamint elektromos hálózatról üzemeltethető, illetve hálózati csatlakozási lehetőséggel rendelkező termék (berendezés, gép, készülék, eszköz) és ezek elektromos árammal kapcsolatba hozható alkatrészei (villamos csatlakozások és áramvezető részek);

f) külön jogszabály alapján I. osztályba tartozó pirotechnikai termék.

5. § (1) Vásáron és piacon csak az árusíthat, aki az Európai Gazdasági Térség valamely tagállamában rendelkezik lakóhellyel vagy székhellyel. Vásáron és piacon gazdálkodó szervezet, alapítvány, társadalmi szervezet, mezőgazdasági termelő, népművész, népi iparművész, iparművész, képzőművész és fotóművész, valamint a (6) bekezdésben foglaltak szerint magánszemély árusíthat.

(2) A mezőgazdasági őstermelői bizonyítvánnyal rendelkező személy kizárólag

a) a saját gazdaságában előállított zöldséget, gyümölcsöt, virágot;

b) a saját gazdaságában előállított mezőgazdasági termékből származó, nem hőkezelt, savanyított terméket;

c) mézet (lépesmézet), saját tenyésztésű, nevelésű állattól származó tejet, tejterméket, tojást, valamint darabolás nélkül vágott és belezett baromfit, továbbá sertéshúsból előállított füstölt húst, étkezési szalonnát, olvasztott étkezési zsírt

árusíthat, az élelmiszerek előállítására és forgalmazására vonatkozó külön jogszabály szerint.

(3) A vásáron, illetve piacon forgalomba hozni a gombavizsgáló szakellenőr által megvizsgált és emberi fogyasztásra alkalmasnak minősített, vagy termesztési igazolással rendelkező gombát lehet.

A minősítésről a forgalomba hozatalt végző gazdálkodó szervezet, gazdasági társulás, gazdasági munkaközösség, egyéb polgári jogi társaság, egyéni vállalkozó vagy magánszemély, a termesztési igazolás kiadásáról a termelő gondoskodik. Ha a gomba forgalomba hozatalában gazdálkodó szerv és magánszemély együttesen vesz részt, a minősítésről a gazdálkodó szerv gondoskodik. A szárításra szedett szabadon termő gombát friss állapotában kell minősíteni. A szárított gomba válogatása és csomagolása csak szakellenőr felügyelete mellett történhet.
Az árusítási engedély az eladó nevét, lakhelyét, a gombafajta nevét, az engedély keltét, a szakellenőr aláírását és bélyegzőjének lenyomatát tartalmazza. Az engedélyt, vagy a termelési igazolást az árus az árusítás időtartama alatt jól látható helyen köteles tartani. A fogyasztásra alkalmatlan gombát a szakellenőr helyben köteles megsemmisíteni.
(4) A népművész, a népi iparművész, az iparművész, a képzőművész és a fotóművész a saját előállítású alkotásait árusíthatja.
(5) Az egyéni vállalkozónak, illetve mezőgazdasági kistermelőnek nem minősülő - az Európai Gazdasági Térség valamely tagállamában lakóhellyel vagy székhellyel rendelkező - egyéb magánszemély a tulajdonát képező vagyontárgyakat a kirakodóvásáron és használtcikk-piacon alkalomszerűen értékesítheti. A vállalkozói igazolvánnyal nem rendelkező magánszemély üzletszerű kereskedelmi tevékenységet nem folytathat, továbbeladás céljára beszerzett árut nem értékesíthet.
(6) A piacon és vásáron forgalomba nem hozható termékekről hirdetésben kell az árusokat és vásárlókat tájékoztatni és jól látható helyen kifüggeszteni.
(7) E rendelet nem érinti azoknak a jogszabályoknak a rendelkezéseit, amelyek az egyes termékek értékesítéséhez külön feltételeket állapítanak meg.

6. § (1) Vásáron és piacon csak olyan növényi és állati eredetű terméket szabad forgalomba hozni, amely emberi egészségre nem káros és megfelel a mindenkori közegészségügyi, állategészségügyi és élelmiszer-egészségügyi rendeleteknek.

(2) Romlott árut a piacra vinni, vagy ott tartani tilos! Az árusítóhelyeken csak jó minőségű, fogyasztásra alkalmas, hamisítatlan áru tárolható és hozható forgalomba.

(3) Élelmiszert a puszta földre lerakni és onnan árusítani tilos!

(4) Az élelmiszert, élelmiszer- nyersanyagot az árusítás egész időtartama alatt a szennyeződéstől védve kell tartani. Élelmiszert tiszta asztalról, állványról, edényből szabad árusítani. Gyümölcs és zöldségféle tiszta ládából, kosárból, alátéttel ellátott zsákból vagy kocsiból árusítható.

7. § (1) A vásár, illetve a piac rendjét a vásár rendezője, illetve a piac fenntartója határozza meg, s arról jól látható helyen közzétett hirdetményben tájékoztatja az árusokat és a vásárlókat. A hirdetményben ismertetni kell a helyfoglalás, a telepítés szakmai szabályok figyelembevételével kialakított sorrendjét.

(2) A nyitva tartás rendjét az üzemeltető állapítja meg, a hatályos jogszabályok és a lakossági igények figyelembe vételével.

(3) Az önkormányzat által üzemeltetett piac nyitvatartási ideje: szerdai és szombati napokon

Nyári időszakban (április 1. - október 31.) 5 - 12 óráig,
Téli időszakban (november 1. - március 31.) 6 - 12 óráig.
(4) Az önkormányzat által rendezett vásár rendje:
Március hó 4. hete (csütörtök)
Május hó 2. hete (csütörtök)
Október hó 2. hete (csütörtök
December hó 2. hete (csütörtök)

8. § (1) A vásárokon és piacokon alkalmazott díjat, helypénzt a vásár rendezője, illetve a piac üzemeltetője saját hatáskörében állapítja meg. A díj- és helypénztáblázatot a piac, vásár területén jól látható helyen ki kell függeszteni.

(2) Az alkalmazandó díjakat, illetve helypénzeket a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.

(3) Helypénzt kell fizetni valamennyi piacra, vásárra vitt áru után, továbbá az árut szállító jármű, az áru elhelyezésére szolgáló göngyöleg (láda, zsák, stb.) és minden olyan tárgy után, amit ott az árus helyezett el, illetve használ.

9. § (1) A helypénz összegét helypénzjegy ellenében készpénzben a helyszínen kell a piacellenőrnek megfizetni.

(2) Határozott, vagy határozatlan időre kötött bérleti, illetve helyfoglalási szerződés esetén a helyfoglalási díjat havonta előre kell megfizetni.

(3) Ha a szerződésben meghatározott területénél egyes piaci napokon az árus nagyobb területet vesz igénybe, a többletterület után helypénzt köteles fizetni.

(4) A helypénzszedő a befizetett helypénzről megfelelő értékű, sorszámmal, értékjelzéssel és napi kelettel ellátott helypénzjegyet köteles adni, amelyet az árus addig köteles megőrizni, amíg helyét elfoglalva tartja. Ha az árusító ellenőrzés során a helypénzjegyet bármely okból felmutatni nem tudja, a helypénzt újból köteles megfizetni.

10. § (1) Helyfoglalási szerződés alapján az árusítóhely határozott, vagy határozatlan időre biztosítható.

(2) A határozott időre szóló helyfoglalás legrövidebb időtartama egy hónap, leghosszabb időtartama egy év.

(3) Határozatlan időre szóló helyfoglalás esetén a helyváltoztatás jogát a vásártartó fenntartja.

11. § (1) A piac- vásártartó a piac - vásár befogadóképességének határáig mindazok számára köteles lehetővé tenni az árusítást, aki részére azt a jogszabály megengedi.

(2) A piac- vásártartó jogosult és köteles folyamatosan ellenőrizni a vásárokra és piacokra vonatkozó jogszabályok és egyéb hatósági előírások betartását, a piac-vásár rendjét, valamint az árusításra vonatkozó jogszabályi rendelkezések megtartását.

A rendelkezéseket megszegőkkel szemben a 14. § szerinti szabálysértési eljárást kezdeményezhet.
(3) Aki a piac-vásár rendjét ismételten megszegi, azt a piac illetve vásártartó legfeljebb 3 hónapra kitilthatja.

12. § (1) A vállalkozói igazolvánnyal rendelkező magánszemélyek, gazdasági társaságok, illetőleg egyéb szervezetek vagy megbízottjaik az árusító helyen jól látható módon kötelesek kihelyezni a vállalkozásuk, cégük azonosítására alkalmas táblát, feliratot.

(2) Az árusító köteles az ellenőrzést végző hatóságoknak az áru származása, illetve minősége, mennyisége és ára tekintetében a szükséges felvilágosítást megadni.

(3) Az árucikkek mérésénél csak hitelesített mérőeszközök használhatók.

(4) Az árusító köteles a statisztikai összeírást végző árufelírónak a felhozott áru mennyiségére vonatkozóan a valóságnak megfelelő felvilágosítást megadni.

(5) Az árusok kötelesek a vásártartó és piacellenőr utasításait, a feliratok, eligazító táblák rendelkezéseit betartani, az ellenőrző szervek (személyek) felszólítására személyazonosságukat és megbízási minőségüket igazolni.

13. § (1) A vásár és piac területén tilos a forgalmat akadályozni, közlekedési utakat eltorlaszolni, hangoskodni!

(2) A vásár és piac területén tüzet rakni tilos! A tűzrendészeti szabályok betartása mindenkire kötelező.

(3) A vásár és piac területén - beleértve a közlekedésre fenntartott helyeket is - a gyümölcshulladékot, zöldséget, vagy bármely más hulladékot elszórni, vagy ezeket a területeket bármilyenmódon szennyezni tilos!

(4) A helyhasználók kötelesek az árusítóhelyet a közegészségügyi rendelkezéseknek megfelelően tisztántartani, az árusítás alkalmával az ezzel kapcsolatos egészségügyi rendelkezéseket betartani.

(5) Az árusítási idő befejezésével a piac-vásár területének takarításáról a piac-vásártartó azonnal gondoskodik.

(6) A vásár és piac területére kutyát bevinni tilos!

(7) A piac területén a hó-eltakarításnak és csúszásmentesítésnek a piac nyitása előtt meg kell történnie, melyről a vásártartó köteles gondoskodni.

14. § (1) Aki jelen rendelet 5. § (3), (4), (7) bekezdésében, 6. §-ában, 8. § (1) bekezdésében, valamint 13. §-ában foglalt szabályokat megszegi, szabálysértést követ el.

(2) Az (1) bekezdésben megjelölt szabálysértést elkövetővel szemben 30.000,-Ft-ig terjedő összegű pénzbírság szabható ki.

(3) A szabálysértést meghatározó jogszabályban megállapított esetekben a helyszíni bírság kiszabására jogosultak a szabálysértés tettenért elkövetőjét 500,-Ft-től 10.000,-Ft-ig terjedő összegű helyszíni bírsággal sújthatják.

15. § (1) Ezen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.

(2) Ezen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg Pálháza Város Önkormányzatának 14/2007.(VI.11.) valamint 20/2007.(VIII.13.) számú rendelete hatályát veszti.

1. melléklet a 23/2008. (XI. 6.) önkormányzati rendelethez

A helypénz és helyfoglalási díj mértékéről
Vásár / Piac alkalmával a vásár rendezője illetve a piac üzemeltetője az alábbi díjak beszedésére jogosult:
- Helypénz: 100 Ft / m
Határozott, vagy határozatlan időre kötött bérleti / helyfoglalási szerződés esetén havonta előre megfizetendő díj:
- Helyfoglalási díj : 80 Ft / m