Pálháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2020.(II.27.) önkormányzati rendelete

az Esély otthon lakhatási és ösztönző támogatásról

Hatályos: 2020. 06. 05- 2020. 08. 10

Pálháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 15. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket  rendeli el:


I. Fejezet

Általános rendelkezések


1. A rendelet célja

1. §


A rendelet célja az „Esély otthon” (EFOP–1.2.11-16) pályázati felhívásra benyújtott, „Pálháza város népességmegtartó képességének javítása” (EFOP-1.2.11-16-2017-00018) című pályázat keretében biztosított lakhatási és ösztönző támogatás feltételrendszerének meghatározása. Az önkormányzat célja, hogy a város lakosságmegtartó erejét növelje, a település jövője szempontjából értékes végzettséggel rendelkező személyek városban történő letelepedését illetőleg helyben maradását támogassa.


2. A rendelet hatálya

2. §


E rendelet hatálya kiterjed azon 18–35 év közötti személyekre, akik e rendelet szerinti hiányszakmával valamint Pálházán lakcímmel rendelkeznek.


3. Értelmező rendelkezések

3. §


E rendelet alkalmazásában:

  1. foglalkoztatási jogviszony: a magyar munkajog hatálya alá tartozó munkaviszony, közszolgálati jogviszony, közalkalmazotti jogviszony, a rendvédelmi szervek hivatalos állományú tagjainak szolgálati viszonya;
  2. hiányszakma: óvodapedagógus, pedagógiai asszisztens, kisgyermeknevelő, közép vagy felsőfokú pénzügyi, műszaki, szociális, egészségügyi, építőipari, vendéglátó-ipari, kereskedelmi, rendvédelmi, mezőgazdasági vagy erdészeti igazgatási végzettséget igénylő munkakör;
  3. közeli hozzátartozó: a Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 1. pontja alapján a házastárs, az egyenes ágbeli rokon, az örökbefogadott,  a mostoha- és a nevelt gyermek, az örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő  és a testvér;
  4. szociálisan rászoruló: e rendelet tekintetében az a személy minősül szociálisan rászorulónak, akinek a háztartásában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori minimálbér nettó összegét és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 4. § (1) bekezdés b) pontja szerint nincs vagyona;
  5. önkéntes tevékenység: a helyi önkormányzatnál, Pálháza város közigazgatási területén működő közintézménynél vagy civil szervezetnél önkéntesen, térítésmentesen végzett támogató tevékenység.


II. Fejezet

Lakhatási támogatás


4. A lakhatási támogatás igénylésére vonatkozó pályázat


4. §


(1) A lakhatási támogatás pályázat útján vehető igénybe.

(2) A pályázati feltételeket jelen rendeletben foglaltakra figyelemmel Pálháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete írja ki. Abban az esetben, ha a támogatásra kiírt pályázat eredménytelen, a pályázatot újból ki kell írni.

(3) A pályázat benyújtási határidejét úgy kell megállapítani, hogy a kiírás az Önkormányzat hirdető felületein minimum 8 munkanapon keresztül nyilvánosságot kapjon.

(4) Az önkormányzat vezető tisztségviselői, az önkormányzati képviselő-testület tagjai, valamint az előbbiek Ptk. szerinti közeli hozzátartozói nem részesíthetők támogatásban.

(5) Az „Esély Otthon” pályázat keretében lakhatási támogatás igénylésére kiírt pályázati felhívásnak az 5-7. §-ban meghatározott feltételeken túl tartalmaznia kell az alábbiakat:

  1. a bérbeadás jogcímét, a lakás pontos címét, a bérbeadás kezdő időpontját,
  2. a lakás műszaki jellemzőit,
  3. a lakás megtekintésére kijelölt időpontot,
  4. a pályázat benyújtásának helyét, határidejét, az elbírálás határidejét,
  5. egyéb, a kiíró által lényegesnek tartottakat.


5. A lakhatási támogatás igénylésének feltételei


5 .§


A Képviselő-testület az Esély otthon pályázat keretében felújított és berendezett, 4. melléklet szerinti lakásokat az alábbi feltételek szerint hasznosítja:

a) a beköltöző fiatalok/párok/családok kiválasztásánál előnyben részesíti a 3. §-ban meghatározott hiányszakmával rendelkező, valamint a 30. életévüket el nem érő pályázókat,

b) egy fiatal, vagy pár, illetve család legfeljebb 2 éven keresztül lehet lakója a projekt keretében felújított ingatlannak,

c) a kiválasztott bérlőnek a lakhatásért nem kell lakbért fizetnie, csupán az általa használt bérlemény rezsiköltségeinek megfizetésére köteles,

d) lakhatási lehetőség igénybevételének feltétele, hogy a beköltöző fiatal (vagy a család, pár legalább egyik tagja) foglalkoztatási  jogviszonnyal rendelkezzen,

e) a bérlőnek kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy a lakásba költözés időpontjától számított 3 napon belül a bérleményben állandó lakóhelyet létesít,

f) a lakhatásban részesített számára kötelező a közösségi célú önkéntes tevékenység végzése a településen.


6. §


A lakhatási támogatásra az a fiatal nyújthatja be pályázatát, akinél fennállnak az alábbi együttes feltételek:

a) a pályázat benyújtásakor elmúlt 18 éves, de lakhatási lehetőség igénybevételének végéig nem tölti be a 35. életévét,

b) vállalja, hogy életvitelszerűen, lakcímmel rendelkezve Pálházán marad a támogatás nyújtását követő minimum két évig.


6. A lakhatási támogatásra benyújtandó pályázat tartalmi elemei


7. §


A lakhatási támogatásra benyújtandó pályázat tartalmi elemei:

a) az e rendelet 1. melléklete szerinti pályázati adatlap

b) foglalkoztatási jogviszony igazolására szolgáló dokumentum

c) a 2. mellékletben meghatározott értékelési szempontokat alátámasztó dokumentumok:

ca) jövedelmi viszonyokra vonatkozó, e rendelet 3. melléklete szerinti nyilatkozat, illetve azokat igazoló dokumentumok,

cb) szakképzettséget tanúsító oklevél vagy a tanulmányok folytatásáról szóló, az oktatási intézmény által kiállított igazolás,

cc) nyilatkozat az önkéntes munkára tett vállalásról

cd) igazolás a korábban végzett önkéntes munkáról,

ce) személyi igazolvány, lakcímkártya másolata,

cf) házassági anyakönyvi kivonat, vagy közjegyző előtt tett élettársi nyilatkozat, a pályázó gyermekének születési anyakönyvi kivonata,

cg) nyilatkozat arról, hogy a pályázó és a vele együtt költöző személy kötelezettséget vállal arra, hogy a lakásba költözés időpontjától számított 3 napon belül a bérleményben állandó lakóhelyet létesítenek,

d) nyilatkozat, hogy a pályázó a képviselő-testületi tagjával nem áll közeli hozzátartozói viszonyban.

III. Fejezet

Ösztönző támogatás

7. Ösztönző támogatás igénylése


8. §

(1) Az önkormányzat az ösztönző támogatás keretében olyan fiatalokat kíván támogatni, akik a településen lévő szakemberhiányt töltik be munkájukkal. 

(2) A támogatásra az a fiatal szakember nyújthatja be pályázatát, akinél fennállnak az alábbi együttes feltételek:

  1. Pálházán lakcímmel rendelkezik és életvitelszerűen Pálházán él,
  2. a pályázat benyújtásakor elmúlt 18 éves, de az ösztönző támogatás keretében történő támogatás végéig nem tölti be a 35. életévét,
  3. a 3. §-ban meghatározott hiányszakmával rendelkezik, 
  4. Pálháza város közigazgatási területén működő munkáltatónál vagy vállalkozónál foglalkoztatási jogviszonnyal rendelkezik,
  5. vállalja, hogy a projekt programjaiban aktívan részt vesz, és a támogatás nyújtásának idejére havonta legalább két alkalommal önkéntes tevékenységet végez a településen.

(3) A pályázat elbírálásánál előnyben részesítendő az az igénylő, aki a pályázathoz kötődő képzésen vagy tréningen részt vett.

(4) Lakhatási támogatásban részesített fiatalok ösztönző támogatásban nem részesíthetők.


8. Az ösztönző támogatásra benyújtandó pályázat tartalmi elemei


9. §


Az ösztönző támogatásra benyújtandó pályázat tartalmi elemei:

a) az e rendelet 1. melléklete szerinti pályázati adatlap

b) foglalkoztatási jogviszony igazolására szolgáló dokumentum

c) a 2. mellékletben meghatározott értékelési szempontokat alátámasztó dokumentumok:

ca) jövedelmi viszonyokra vonatkozó, e rendelet 3. melléklete szerinti nyilatkozat, illetve azokat igazoló dokumentumok,

cb) szakképzettséget tanúsító oklevél vagy a tanulmányok folytatásáról szóló, az oktatási intézmény által kiállított igazolás,

cc) nyilatkozat az önkéntes munkára tett vállalásról,

cd) igazolás a korábban végzett önkéntes munkáról,

ce) személyi igazolvány, lakcímkártya másolata,

d) nyilatkozat, hogy a pályázó a képviselő-testületi tagjával nem áll közeli hozzátartozói viszonyban.


9. Az ösztönző támogatás igénylése, elbírálása, mértéke


10. §


(1) Az ösztönző támogatásra vonatkozó pályázati felhívást az Önkormányzat első alkalommal 2020. március 1. és 2020. március 31. között, második alkalommal 2020. június 1. és 2020. június 30. között, harmadik alkalommal 2020. szeptember 1. és 2020. szeptember 30. között hirdeti meg Pálháza város honlapján, illetve a helyben szokásos módon.

(2) Az ösztönző támogatásra vonatkozó pályázat benyújtásának határideje az (1) bekezdésben meghatározott közzétételi határidők utolsó napja.

(3) Az ösztönző támogatás folyósításának feltétele a támogatási szerződés megkötése.

(4) A szerződéskötés határideje a képviselő-testületi döntés meghozatalát követő 15 nap.



11. §


(1)   A támogatott a támogatási szerződés megkötésétől számított egy évig havi nettó 15.000.- Ft ösztönző támogatásban részesül.

(2) Az ösztönző támogatás havonta utólag, a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kerül átutalásra.

(3) A támogatás az 1. §-ban meghatározott pályázat keretösszegéből az ösztönző támogatásra meghatározott összeg erejéig folyósítható.


10. Az ösztönző támogatás támogatási szerződésének tartalmi elemei


12. §


A támogatási szerződés tartalmi elemei különösen:

  1. a támogatott kötelezettségvállalása, hogy pálházai lakcímét, életvitelszerű pálházai tartózkodását, valamint a pálházai székhelyű vagy telephelyű munkáltatóval való jogviszonyát a folyósítás lezárását követő minimum 2 évig fenntartja,
  2. a pályázatban vállalt önkéntes közösségi tevékenység részletezése,
  3. a támogatott kötelezettségvállalása, hogy amennyiben a támogatás  folyósítására vonatkozó feltételeket megszegi, (így különösen: életvitelszerűen más településre költözik; munkaviszonya az adott hiányszakma esetében megszűnik, vagy megszüntetésre kerül;  folyósítást követően nem az e rendeletben rögzítettek szerint tartja fenn munkaviszonyát, vagy lakcímét Pálházán; a pályázat keretében valótlan adatokat szolgáltat; a pályázatával vállalt önkéntes tevékenységet nem végzi) a folyósított támogatást egy összegben, a Ptk. 6:48.§ (1) bekezdése szerinti kamattal együtt, az erre történő felszólítást követő 30 napon belül visszafizeti.

IV. Fejezet

A pályázatok elbírálásának rendje


13. §


(1) A pályázatok elbírálására a benyújtási határidőt követő képviselő-testületi ülésen kerül sor.

(2) A pályázatok elbírálása a rendelet 2. mellékletében meghatározott értékelési szempontrendszer szerint megállapított pontszámok alapján történik. A pályázók pontszámai alapján összesítő táblázat készül. A benyújtott pályázatokról a képviselő-testület a felállított rangsor alapján zárt ülésen dönt.

(3) A képviselő-testület döntéséről a pályázók írásbeli értesítést kapnak.

(4) A lakhatási támogatásban részesülő, nyertes pályázókkal az önkormányzat képviseletében polgármester az 1/2019. (I.29.) önkormányzati rendeletében foglaltak szerint bérleti szerződést köt.

(5) Az ösztönző támogatásban részesülő, nyertes pályázókkal az önkormányzat képviseletében polgármester a rendelet 11-12. §-ban foglaltak alapján támogatási szerződést köt.



V. Fejezet

Záró rendelkezések


14. §


(1) Ez rendelet 2020. február 28.-án lép hatályba.

(2) Hatályát veszti Pálháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2019. (V.28.) önkormányzati rendelete.




                      Szebeni Endre                                                                       Csató Szabolcs

              polgármester                                                                               jegyző