Ricse Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének
az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
Hatályos: 2013. 06. 28- 2017. 11. 27Ricse Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének
az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
2013-06-28-tól 2017-11-27-ig
Szerkesztés...
Ricse Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete
7/2013.(VI. 27.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
Ricse Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109. § (4) bekezdésében és a 143. § (4) bekezdése i) pontjában, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pont 6. alpontjában, 5 § (2) bekezdés c) pontjában, a 11. § (16) bekezdésében, 13. § (1) bekezdésében és 18. § (1) bekezdésében és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el :
1. Általános rendelkezések
1. § A rendelet hatálya Ricse Nagyközség Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) vagyonára terjed ki.
2. § A rendelet hatálya alá tartozó vagyon tulajdonosi joggyakorlója Ricse Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület).
3. § A rendelet hatálya alá tartozó vagyon működtetésének feladatát – ha jogszabály vagy a képviselő-testület döntése alapján kötött szerződés másként nem rendelkezik – a Ricsei Közös Önkormányzati Hivatal látja el.
4.§ A 3. § szerinti feladatellátás során a hasznok szedéséből származó bevételek az Önkormányzatot illetik meg.
5. § (1) A rendelet hatálya alá tartozó vagyonra vonatkozó ügyekben a Képviselő-testületet Ricse Nagyközség Polgármestere képviseli.
(2) a Képviselő-testület kizárólagosan jogosult
- a vagyonkezelési szerződés jóváhagyására,
- az 200.000 forint összeghatárt meghaladó, polgári jogi jogviszonyból származó követelés elengedésére,
- az egy évet meghaladó részletfizetés vagy fizetési halasztás engedélyezésére és ehhez kapcsolódóan a kamat, illetve költség címén fennálló követelések elengedésére,
- az Önkormányzat javára – ingyenesen – felajánlott vagyon elfogadására,
- az önkormányzati igények érvényesítése, az önkormányzat jogvédelme érdekében közigazgatási peres, vagy nem peres eljárás megindítására,
- vezetékjogot, szolgalmi jogot, vagy közérdekű használati jogot biztosító szerződések előzetes jóváhagyására,
- az 200.000 forint egyedi könyvszerinti bruttó értéket meghaladó tárgyi eszközök értékesítésének jóváhagyására (az ingatlanok kivételével),
- az 200.000 forint egyedi könyvszerinti bruttó értéket meghaladó tárgyi eszközök (az ingatlanok kivételével) selejtezésének jóváhagyására,
- az ingatlanok bontásának jóváhagyására, használati jellegének (művelési ágának) megváltoztatására (nyilvántartási értéktől függetlenül),
- értékhatártól függetlenül ingatlanok vásárlására, cseréjére, értékesítésre történő kijelölésére, apportálására,
- az ingatlanok tekintetében a j) pontban fel nem sorolt egyéb tulajdonosi jognyilatkozatok megtételére (pld.: elővásárlási jog gyakorlása, telekmegosztás, telekösszevonás, stb.),
- kezesség vállalására,
- egy évet meghaladó futamidejű értékpapír vásárlására,
n) hitel felvételére, kötvény kibocsátására,
- biztosítékként vagyoni fedezet nyújtására,
- gazdasági társaság alapítására, abban tulajdon szerzésére.
(3) A Képviselő-testület az alább felsorolt tulajdonosi jogok és kötelezettségek tulajdonosi joggyakorlására a Polgármestert hatalmazza fel:
- a Képviselő-testület által szövegszerűen elfogadott szerződések aláírására,
- a Képviselő-testület szerződéskötésről szóló döntése alapján, amennyiben a Képviselő-testület a szerződést nem szövegszerűen fogadta el, az önkormányzati határozat keretei között a szerződés szövegének megállapítására, elfogadására, a szerződés aláírására,
- az Önkormányzat vagyonának, továbbá jogos érdekeinek védelme céljából szerződés felbontására, vagy megszüntetésére irányuló jognyilatkozatok megtételére, az Önkormányzat igényeinek érvényesítését célzó jognyilatkozatok kiadására,
- a 200.000 forint egyedi könyvszerinti bruttó értéket meg nem haladó tárgyi eszközök értékesítésének jóváhagyására (az ingatlanok kivételével),
- a 200.000 forint egyedi könyvszerinti bruttó értéket meg nem haladó tárgyi eszközök (az ingatlanok kivételével) selejtezésének jóváhagyása,
- a 200.000 forint összeghatárt meg nem haladó, polgári jogi jogviszonyból származó követelés elengedésére,
- az egy évet meg nem haladó részletfizetés vagy fizetési halasztás engedélyezésére és ehhez kapcsolódóan a kamat, illetve költség címén fennálló követelések elengedésére,
h) az egy évet meg nem haladó futamidejű értékpapír vásárlására.
(4) A Polgármester a zárszámadási rendelet tárgyalásakor beszámol a Képviselő-testületnek a rendelet 5. § (3) bekezdése szerinti felhatalmazáson alapuló, a beszámolási időszakra vonatkozó tevékenységéről.
(5) A Képviselő-testület az alább felsorolt tulajdonosi jogok tulajdonosi joggyakorlására az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működű költségvetési szervek vezetőit hatalmazza fel:
a) a 200.000 Ft egyedi bruttó értéket meg nem haladó tárgyi eszköz értékesítése,
b) a 200.000 Ft egyedi bruttó értéket meg nem haladó eszközök selejtezése és az azt követő értékesítése (az ingatlanok kivételével).
2. A törzsvagyonra vonatkozó rendelkezések
6. § Az Önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyona körébe tartoznak a rendelet 1. mellékletében felsorolt vagyonelemek.
7. § (1) A korlátozottan forgalomképes vagyonelemek körébe tartoznak a rendelet 2. mellékletében felsorolt vagyonelemek.
(2) A korlátozottan forgalomképes vagyonelemek hasznosítása rendeltetésük sérelmét nem idézheti elő, elidegenítésükre e rendelet keretei között akkor van lehetőség, ha a vagyonelem a közfeladat ellátáshoz feleslegessé válik vagy megszűnik a közfeladat ellátásának kötelezettsége, amelyre tekintettel jogszabály vagy a tulajdonosi joggyakorló a vagyonelem korlátozott forgalomképességét megállapította.
(3) A (2) bekezdésben foglalt tényállás megállapítása a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik.
(4) A törzsvagyon körébe tartozó vagyonelemek használói kötelesek a tőlük elvárható gondossággal eljárni a használat, illetve üzemeltetés során, e kötelezettség teljesítéséért a használó költségvetési szervek (intézmények), illetve gazdasági társaságok vezetői felelnek.
3. A vagyonkezelés szabályai
8. § (1) A képviselő-testület jelöli ki azokat a vagyonelemeket, amelyekre önkormányzati közfeladat ellátáshoz kapcsolódóan vagyonkezelői jog létesíthető és kijelöli a vagyonkezelőket.
(2) A vagyonkezelési szerződésnek az általános szerződési tartalmi kellékeken túl tartalmaznia kell:
- a vagyonkezelő által kötelezően ellátandó önkormányzati közfeladatot és ellátható egyéb tevékenységeket, valamint
- a vagyonkezelésbe adott vagyon birtoklására, használatára vonatkozó korlátozó rendelkezéseket,
- a közfeladat ellátása érdekében a vagyonkezelésbe adott eszközöknek a helyi Önkormányzat számviteli nyilvántartási adataival megegyező tételes jegyzékét értékével együtt, azon belül a kötelező önkormányzati feladathoz kapcsolódó vagyon megjelölését,
- a vagyonkezelésbe adott vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozó rendelkezéseket, és a vagyonnal való vállalkozás feltételeit,
- a vagyonkezelői jog megszerzésének ellenértékét, vagy az ingyenesség tényét,
- a vagyonkezelésbe vett vagyon tekintetében az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésének módját és formáját,
- az Önkormányzat költségvetését megillető, a vagyonkezelésébe adott vagyon kezeléséből származó befizetések teljesítésére, a vagyonkezelésbe adott vagyonnal történő elszámolásra vonatkozó rendelkezéseket,
- a szerződés teljesítésének biztosítására vonatkozó rendelkezéseket,
- a teljesítés biztosítására szolgáló mellékkötelezettségeket és egyéb biztosítékokat,
- a vagyonkezelésbe adott vagyonnal való mérhetően eredményes gazdálkodásra vonatkozó előírásokat,
- a vagyonkezelési szerződés időtartamát.
9. § (1) A vagyonkezelői jog létesítéséért a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: nemzeti vagyonról szóló törvény) 3. § (1) bekezdés 19. b) pontjának ba), bc), bd) és be) alpontjaiban nevesített vagyonkezelők kötelesek a vagyonkezelő szerződés időtartama alatt évente ellenérteket fizetni, melynek mértéke a tárgyévi költségvetés vagy üzleti terv szerinti, a közfeladat ellátásával kapcsolatos – állami és önkormányzati támogatás nélkül számított – saját bevételének 2 %-a.
(2) A vagyonkezelői jog ingyenes átengedésére a nemzeti vagyonról szóló törvény 3. § (1) bekezdés 19. b) pontjának bb) alpontjaiban nevesített vagyonkezelők esetében kerülhet sor.
10. § Az Önkormányzat költségvetési szervei (intézményei) a működésükhöz szükséges, a számviteli törvény szerinti immateriális jószág, tárgyi eszköz (műszaki berendezés, gép, jármű, felszerelés stb.), készlet megvásárlására – ingatlan kivételével – adásvételi szerződést köthet. A szerződés megkötésével a dolog (a nemzeti vagyonról szóló törvény 3. § (1) bekezdés 2. pontja) az Önkormányzat tulajdonába, és a tulajdonosi joggyakorló (a nemzeti vagyonról szóló törvény 3. § (1) bekezdés 17. pontja), valamint az adott önkormányzati költségvetési szerv (intézmény) között megkötött vagyonkezelői szerződés alapján az adott önkormányzati költségvetési szerv vagyonkezelésébe kerül.
11. § (1) A vagyonkezelők kötelesek az önkormányzat törzsvagyona körébe tartozó ingatlanok állagmegőrzéséről, felújításáról, korszerűsítéséről folyamatosan gondoskodni, e feladat kapcsán a Képviselő-testület éves költségvetésében dönt a tárgyévi feladatokról és azok megvalósításának forrásáról.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt rendelkezés alkalmazása során a feladatok tervezéséhez meg kell kérni a vagyonkezelő szervezetek vezetőinek véleményét.
12. § A vagyonkezelők kötelesek a tőlük elvárható gondossággal eljárni a kezelt vagyon működtetése során, e kötelezettség teljesítéséért a vagyonkezelő szervezet vezetői felelnek.
13. § (1) A vagyonkezelés ellenőrzésének keretében a vagyonkezelő köteles évközi beszámolásra, adatszolgáltatásra. Adatszolgáltatási kötelezettsége az Önkormányzat jogszabályokban előírt beszámolási, adatszolgáltatási kötelezettségéhez kapcsolódik.
(2) A vagyonkezelő tulajdonosi ellenőrzése a Képviselő-testület által elfogadott éves ellenőrzési terv szerint vagy esetileg elrendelt ellenőrzéssel valósul meg.
4. A vagyonhasznosítás szabályai
14. § A 2 év időtartamot meg nem haladó idejű bérleti szerződés megkötésére (vagyonkezelői jog gyakorlása estén is) az adott eszközt használó önállóan működő és gazdálkodó, valamint önállóan működű költségvetési szerv vezetője jogosult.
15. § A 2 év időtartamot meghaladó, de az 5 év időtartamot meg nem haladó idejű bérleti szerződés megkötéséhez (vagyonkezelői jog gyakorlása estén is) a Polgármester hozzájárulása szükséges.
16. § Az 5 év időtartamot meghaladó idejű bérleti szerződés megkötéséhez (vagyonkezelői joggyakorlása estén is) a Képviselő-testület hozzájárulása szükséges.
17. § A bérbeadásból származó bevétel minden esetben a bérbeadó önállóan működő és gazdálkodó vagy az önállóan működű költségvetési szervet illeti meg.
18. § Az önkormányzati vagyon értékesítésével, hasznosításával kapcsolatos eljárás során a döntés előkészítés folyamatában költség-haszon elemzés készítése, a végrehajtás folyamatában pedig az önkormányzat tulajdonosi jogainak érdekeinek védelmét szolgáló garanciális elemek szerződésben vagy egyéb dokumentumban történő rögzítése szükséges
5. A vagyon átruházásának szabályai
19. § A 5.000.000 Ft egyedi (bruttó) értékhatár feletti vagyon tulajdonjogát átruházni – ha törvény kivételt nem tesz – csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet. Termőföld értékesítés esetén versenyeztetésnek minősül az eladási ajánlat jogszabályban meghatározott ideig történő kifüggesztése.
6. Gazdasági társaságban való részvétel
20. § A Képviselő-testület a tulajdonában lévő vagyontárgyak hasznosítására gazdasági társaságot alapíthat, illetve a már működő gazdasági társaságban tulajdont szerezhet.
21. § Amennyiben a Képviselő-testület olyan gazdasági társaságot alapít, amelynek tevékenysége az Önkormányzat ellátási feladatai körébe tartozik, az Önkormányzat tulajdoni aránya 51 %-nál kevesebb nem lehet.
22. § A nem kizárólag Ricse Nagyközség Önkormányzat tulajdonában lévő gazdasági társaságban az Önkormányzatot a Polgármester képviseli.
23. § A kizárólag Ricse Nagyközség Önkormányzat tulajdonában lévő gazdasági társaságban a tulajdonosi jogokat a Képviselő-testület gyakorolja.
24.§ A gazdasági társaságban az Önkormányzat tagsági képviselete a szavazati jog gyakorlásában önálló döntésre jogosít a 23.§ bekezdésben foglaltak kivételével.
25. § A Képviselő-testület előzetes hozzájárulása szükséges a 23. §-ban meghatározott szavazati jog gyakorlásához a következő ügyekben:
a) gazdasági társaság átalakulása, megszűnése,
b) az Önkormányzat költségvetését, vagyonát terhelő vagyoni kötelezettséget megállapító 500.000 forintot meghaladó döntés
c) az Önkormányzat tagsági jogait érintő döntés.
7. Leltározás, vagyonkimutatás
26. § Az önkormányzatnak és az irányítása alá tartozó költségvetési szerveknek az eszközökről és az azok állományában bekövetkezett változásokról folyamatosan részletező nyilvántartást kell vezetni mennyiségben és értékben. Ennek figyelembevételével – az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló, többször módosított 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 37. § (7) bekezdésében adott felhatalmazás alapján – a Képviselő-testület hozzájárul, hogy a hivatkozott Korm. rendelet 37. §. (1) bekezdésében meghatározott leltározási kötelezettség két évenként kerüljön végrehajtásra.
27. § Az Önkormányzat és intézményei saját vagyonának adatait (eszközeit és kötelezettségeit) minden évben a zárszámadási rendelet mellékleteként a Képviselő-testület részére be kell mutatni. A zárszámadáshoz csatolt vagyonkimutatást az államháztartási szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségéről szóló, többször módosított 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 44/A. §-ában meghatározottak szerint kell elkészíteni, azt nem kell tovább részletezni, alábontani.
8. Záró rendelkezések
28. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Ezen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Ricse Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonhasznosításáról, a vagyon használatának és forgalmának rendjéről szóló 14/2004.(IV.19.) önkormányzati rendelet.
Vécsi István dr. Vitányi Szilvia
polgármester sk. jegyző sk.
Záradék: A Rendeletet 2013. június 27.-én kihirdettem.
dr. Vitányi Szilvia
jegyző
1. melléklet
Forgalomképtelen törzsvagyon
Sorszám | Megnevezés | Hrsz. | Utca, házszám |
1. | Vízmű | 031/4 | Külterület |
2. | Külterületi földút | 0138/36 | Külterület |
3. | Ravatalozó | 0178/3 | Külterület |
4. | Névtelen utca | 74 | Névtelen utca |
5. | Hunyadi János utca | 82 | Hunyadi János utca |
6. | Névtelen utca | 96 | Névtelen utca |
7. | Névtelen utca | 134 | Névtelen utca |
8. | Dobó Katalin utca | 136 | Dobó Katalin utca |
9. | Széchenyi István utca | 142 | Széchenyi István utca |
10. | Széchenyi István utca | 158/1 | Széchenyi István utca |
11. | Széchenyi István utca | 162 | Széchenyi István utca |
12. | Kossuth Lajos utca | 173 | Kossuth Lajos utca |
13. | Toldi Miklós utca | 235 | Toldi Miklós utca |
14. | Kazinczy Ferenc utca | 240 | Kazinczy Ferenc utca |
15. | Esze Tamás utca | 251 | Esze Tamás utca |
16. | Arany János utca | 263 | Arany János utca |
17. | Névtelen utca | 296 | Névtelen utca |
18. | Toldi Miklós utca | 302 | Toldi Miklós utca |
19. | Toldi Miklós utca | 305 | Toldi Miklós utca |
20. | Vasút utca | 309 | Vasút utca |
21. | Tinódi Lantos Sebestyén utca | 320 | Tinódi Lantos Sebestyén utca |
22. | Névtelen utca | 358 | Névtelen utca |
23. | Petőfi Sándor utca | 361 | Petőfi Sándor utca |
24. | József Attila utca | 397 | József Attila utca |
25. | József Attila utca | 408 | József Attila utca |
26. | Polgármesteri Hivatal | 411/1 | Ady Endre u. 5. |
27. | Árok | 411/2 | Árok |
28. | Önkormányzati lakások | 413 | Ady Endre u. 2-4-6-8. |
29. | Juhász kút szobor | 442 | Juhász kút szobor |
30. | Ady Endre utca | 461 | Ady Endre utca |
31. | Aradi Vértanúk emlékparkja | 471/2 | Aradi Vértanúk emlékparkja |
32. | Dózsa György utca | 472 | Dózsa György utca |
33. | Rákóczi Ferenc utca | 473 | Rákóczi Ferenc utca |
34. | Rákóczi Ferenc utca | 490 | Rákóczi Ferenc utca |
35. | Rákóczi Ferenc utca | 501 | Rákóczi Ferenc utca |
36. | Rákóczi Ferenc utca | 512 | Rákóczi Ferenc utca |
37. | Rákóczi Ferenc utca | 515 | Rákóczi Ferenc utca |
38. | Rákóczi Ferenc utca | 523 | Rákóczi Ferenc utca |
39. | Táncsics Mihály utca | 524 | Táncsics Mihály utca |
40. | Táncsics Mihály utca | 525 | Táncsics Mihály utca |
41. | Táncsics Mihály utca | 549 | Táncsics Mihály utca |
42. | Táncsics Mihály utca | 559 | Táncsics Mihály utca |
43. | Táncsics Mihály utca | 567/2 | Táncsics Mihály utca |
Sorszám | Megnevezés | Hrsz. | Utca, házszám |
44. | Dózsa György utca | 600 | Dózsa György utca |
45. | Táncsics Mihály utca | 601 | Táncsics Mihály utca |
46. | Névtelen utca | 618 | Névtelen utca |
47. | József Attila utca | 659 | József Attila utca |
48. | Bem József utca | 673 | Bem József utca |
49. | Zrínyi Ilona utca | 694/1 | Zrínyi Ilona utca |
50. | Tinódi Lantos Sebestyén utca | 694/2 | Tinódi Lantos Sebestyén utca |
51. | Budai Nagy Antal utca | 723 | Budai Nagy Antal utca |
52. | Névtelen utca | 742 | Névtelen utca |
53. | Névtelen utca | 749 | Névtelen utca |
54. | Jókai Mór utca | 763 | Jókai Mór utca |
55. | Névtelen utca | 772 | Névtelen utca |
56. | Névtelen utca | 782 | Névtelen utca |
57. | Névtelen utca | 799 | Névtelen utca |
58. | Bajcsy-Zsilinszky Endre utca | 825 | Bajcsy-Zsilinszky Endre utca |
59. | Névtelen utca | 831/2 | Névtelen utca |
60. | Dózsa György utca | 878 | Dózsa György utca |
61. | Bajcsy-Zsilinszky Endre utca | 885 | Bajcsy-Zsilinszky Endre utca |
2. melléklet
Korlátozottan forgalomképes törzsvagyon
Sorszám | Megnevezés | Hrsz. | Utca, házszám |
1. | Tűzoltószertár | 199 | Kossuth Lajos u. 2. |
2. | II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola, Óvoda és Alapfokú Művészeti Iskola | 360 | Kossuth Lajos u. 3. |
3. | Gondozási Központ | 409 | Ady Endre u. 1. |
4. | Egészségügyi Központ | 420 | Ady Endre u. 10-12. |
5. | Önkormányzati lakás | 446 | Szabadság tér 7. |
6. | Művelődési Ház | 635 | Dózsa György u. 13. |