Ricse Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének
az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
Hatályos: 2017. 11. 28- 2021. 11. 30Ricse Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének
az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
Ricse Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109. § (4) bekezdésében és a 143. § (4) bekezdése i) pontjában, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pont 6. alpontjában, 5 § (2) bekezdés c) pontjában, a 11. § (16) bekezdésében, 13. § (1) bekezdésében és 18. § (1) bekezdésében és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el :
1. Általános rendelkezések
1. § A rendelet hatálya Ricse Nagyközség Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) vagyonára terjed ki.
2. § A rendelet hatálya alá tartozó vagyon tulajdonosi joggyakorlója Ricse Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület).
3. § A rendelet hatálya alá tartozó vagyon működtetésének feladatát – ha jogszabály vagy a képviselő-testület döntése alapján kötött szerződés másként nem rendelkezik – a Ricsei Közös Önkormányzati Hivatal látja el.
4. § A 3. § szerinti feladatellátás során a hasznok szedéséből származó bevételek az Önkormányzatot illetik meg.
5. § (1) A rendelet hatálya alá tartozó vagyonra vonatkozó ügyekben a Képviselő-testületet Ricse Nagyközség Polgármestere képviseli.
(2) a Képviselő-testület kizárólagosan jogosult
a) a vagyonkezelési szerződés jóváhagyására,
b) az 200.000 forint összeghatárt meghaladó, polgári jogi jogviszonyból származó követelés elengedésére,
c) az egy évet meghaladó részletfizetés vagy fizetési halasztás engedélyezésére és ehhez kapcsolódóan a kamat, illetve költség címén fennálló követelések elengedésére,
d) az Önkormányzat javára – ingyenesen – felajánlott vagyon elfogadására,
e) az önkormányzati igények érvényesítése, az önkormányzat jogvédelme érdekében közigazgatási peres, vagy nem peres eljárás megindítására,
f) vezetékjogot, szolgalmi jogot, vagy közérdekű használati jogot biztosító szerződések előzetes jóváhagyására,
g) az 200.000 forint egyedi könyvszerinti bruttó értéket meghaladó tárgyi eszközök értékesítésének jóváhagyására (az ingatlanok kivételével),
h) az 200.000 forint egyedi könyvszerinti bruttó értéket meghaladó tárgyi eszközök (az ingatlanok kivételével) selejtezésének jóváhagyására,
i) az ingatlanok bontásának jóváhagyására, használati jellegének (művelési ágának) megváltoztatására (nyilvántartási értéktől függetlenül),
j) értékhatártól függetlenül ingatlanok vásárlására, cseréjére, értékesítésre történő kijelölésére, apportálására,
k) az ingatlanok tekintetében a j) pontban fel nem sorolt egyéb tulajdonosi jognyilatkozatok megtételére (pld.: elővásárlási jog gyakorlása, telekmegosztás, telekösszevonás, stb.),
l) kezesség vállalására,
m) egy évet meghaladó futamidejű értékpapír vásárlására,
n) hitel felvételére, kötvény kibocsátására,
o) biztosítékként vagyoni fedezet nyújtására,
p) gazdasági társaság alapítására, abban tulajdon szerzésére.
(3) A Képviselő-testület az alább felsorolt tulajdonosi jogok és kötelezettségek tulajdonosi joggyakorlására a Polgármestert hatalmazza fel:
a) a Képviselő-testület által szövegszerűen elfogadott szerződések aláírására,
b) a Képviselő-testület szerződéskötésről szóló döntése alapján, amennyiben a Képviselő-testület a szerződést nem szövegszerűen fogadta el, az önkormányzati határozat keretei között a szerződés szövegének megállapítására, elfogadására, a szerződés aláírására,
c) az Önkormányzat vagyonának, továbbá jogos érdekeinek védelme céljából szerződés felbontására, vagy megszüntetésére irányuló jognyilatkozatok megtételére, az Önkormányzat igényeinek érvényesítését célzó jognyilatkozatok kiadására,
d) a 200.000 forint egyedi könyvszerinti bruttó értéket meg nem haladó tárgyi eszközök értékesítésének jóváhagyására (az ingatlanok kivételével),
e) a 200.000 forint egyedi könyvszerinti bruttó értéket meg nem haladó tárgyi eszközök (az ingatlanok kivételével) selejtezésének jóváhagyása,
f) a 200.000 forint összeghatárt meg nem haladó, polgári jogi jogviszonyból származó követelés elengedésére,
g) az egy évet meg nem haladó részletfizetés vagy fizetési halasztás engedélyezésére és ehhez kapcsolódóan a kamat, illetve költség címén fennálló követelések elengedésére,
h) az egy évet meg nem haladó futamidejű értékpapír vásárlására.
(4) A Polgármester a zárszámadási rendelet tárgyalásakor beszámol a Képviselő-testületnek a rendelet 5. § (3) bekezdése szerinti felhatalmazáson alapuló, a beszámolási időszakra vonatkozó tevékenységéről.
(5) A Képviselő-testület az alább felsorolt tulajdonosi jogok tulajdonosi joggyakorlására az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működű költségvetési szervek vezetőit hatalmazza fel:
a) a 200.000 Ft egyedi bruttó értéket meg nem haladó tárgyi eszköz értékesítése,
b) a 200.000 Ft egyedi bruttó értéket meg nem haladó eszközök selejtezése és az azt követő értékesítése (az ingatlanok kivételével).
2. A törzsvagyonra vonatkozó rendelkezések
6. § Az Önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyona körébe tartoznak a rendelet 1. mellékletében felsorolt vagyonelemek.
7. § (1) A korlátozottan forgalomképes vagyonelemek körébe tartoznak a rendelet 2. mellékletében felsorolt vagyonelemek.
(2) A korlátozottan forgalomképes vagyonelemek hasznosítása rendeltetésük sérelmét nem idézheti elő, elidegenítésükre e rendelet keretei között akkor van lehetőség, ha a vagyonelem a közfeladat ellátáshoz feleslegessé válik vagy megszűnik a közfeladat ellátásának kötelezettsége, amelyre tekintettel jogszabály vagy a tulajdonosi joggyakorló a vagyonelem korlátozott forgalomképességét megállapította.
(3) A (2) bekezdésben foglalt tényállás megállapítása a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik.
(4) A törzsvagyon körébe tartozó vagyonelemek használói kötelesek a tőlük elvárható gondossággal eljárni a használat, illetve üzemeltetés során, e kötelezettség teljesítéséért a használó költségvetési szervek (intézmények), illetve gazdasági társaságok vezetői felelnek.
3. A vagyonkezelés szabályai
8. § (1) A képviselő-testület jelöli ki azokat a vagyonelemeket, amelyekre önkormányzati közfeladat ellátáshoz kapcsolódóan vagyonkezelői jog létesíthető és kijelöli a vagyonkezelőket.
(2) A vagyonkezelési szerződésnek az általános szerződési tartalmi kellékeken túl tartalmaznia kell:
a) a vagyonkezelő által kötelezően ellátandó önkormányzati közfeladatot és ellátható egyéb tevékenységeket, valamint
b) a vagyonkezelésbe adott vagyon birtoklására, használatára vonatkozó korlátozó rendelkezéseket,
c) a közfeladat ellátása érdekében a vagyonkezelésbe adott eszközöknek a helyi Önkormányzat számviteli nyilvántartási adataival megegyező tételes jegyzékét értékével együtt, azon belül a kötelező önkormányzati feladathoz kapcsolódó vagyon megjelölését,
d) a vagyonkezelésbe adott vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozó rendelkezéseket, és a vagyonnal való vállalkozás feltételeit,
e) a vagyonkezelői jog megszerzésének ellenértékét, vagy az ingyenesség tényét,
f) a vagyonkezelésbe vett vagyon tekintetében az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésének módját és formáját,
g) az Önkormányzat költségvetését megillető, a vagyonkezelésébe adott vagyon kezeléséből származó befizetések teljesítésére, a vagyonkezelésbe adott vagyonnal történő elszámolásra vonatkozó rendelkezéseket,
h) a szerződés teljesítésének biztosítására vonatkozó rendelkezéseket,
i) a teljesítés biztosítására szolgáló mellékkötelezettségeket és egyéb biztosítékokat,
j) a vagyonkezelésbe adott vagyonnal való mérhetően eredményes gazdálkodásra vonatkozó előírásokat,
k) a vagyonkezelési szerződés időtartamát.
9. § (1) A vagyonkezelői jog létesítéséért a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: nemzeti vagyonról szóló törvény) 3. § (1) bekezdés 19. b) pontjának ba), bc), bd) és be) alpontjaiban nevesített vagyonkezelők kötelesek a vagyonkezelő szerződés időtartama alatt évente ellenérteket fizetni, melynek mértéke a tárgyévi költségvetés vagy üzleti terv szerinti, a közfeladat ellátásával kapcsolatos – állami és önkormányzati támogatás nélkül számított – saját bevételének 2 %-a.
(2) A vagyonkezelői jog ingyenes átengedésére a nemzeti vagyonról szóló törvény 3. § (1) bekezdés 19. b) pontjának bb) alpontjaiban nevesített vagyonkezelők esetében kerülhet sor.
10. § (1) Az Önkormányzat költségvetési szervei (intézményei) a működésükhöz szükséges, a számviteli törvény szerinti immateriális jószág, tárgyi eszköz (műszaki berendezés, gép, jármű, felszerelés stb.), készlet megvásárlására – ingatlan kivételével – adásvételi szerződést köthet. A szerződés megkötésével a dolog (a nemzeti vagyonról szóló törvény 3. § (1) bekezdés 2. pontja) az Önkormányzat tulajdonába, és az adott önkormányzati költségvetési szerv vagyonkezelésébe kerül.
(2) Ricse Nagyközség Önkormányzata esetében az alábbi költségvetési szervek minősülnek vagyonkezelőnek:
a) Ricsei Közös Önkormányzati Hivatal
b) Ricsei II. Rákóczi Ferenc Óvoda és Konyha.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott költségvetési szervek e rendelet hatályba lépése előtt a vagyonmérlegükben szereplő tárgyi eszközök vonatkozásában is vagyonkezelőnek minősülnek.
(4) Az intézményi vagyonhasználat, a vagyonhasználati jog ingyenes. Az önkormányzati vagyon használója azonban köteles teljesíteni az önkormányzatot, mint tulajdonost terhelő fizetési kötelezettségeket.
11. § (1) A vagyonkezelők kötelesek az önkormányzat törzsvagyona körébe tartozó ingatlanok állagmegőrzéséről, felújításáról, korszerűsítéséről folyamatosan gondoskodni, e feladat kapcsán a Képviselő-testület éves költségvetésében dönt a tárgyévi feladatokról és azok megvalósításának forrásáról.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt rendelkezés alkalmazása során a feladatok tervezéséhez meg kell kérni a vagyonkezelő szervezetek vezetőinek véleményét.
12. § A vagyonkezelők kötelesek a tőlük elvárható gondossággal eljárni a kezelt vagyon működtetése során, e kötelezettség teljesítéséért a vagyonkezelő szervezet vezetői felelnek.
13. § (1) A vagyonkezelés ellenőrzésének keretében a vagyonkezelő köteles évközi beszámolásra, adatszolgáltatásra. Adatszolgáltatási kötelezettsége az Önkormányzat jogszabályokban előírt beszámolási, adatszolgáltatási kötelezettségéhez kapcsolódik.
(2) A vagyonkezelő tulajdonosi ellenőrzése a Képviselő-testület által elfogadott éves ellenőrzési terv szerint vagy esetileg elrendelt ellenőrzéssel valósul meg.
4. A vagyonhasznosítás szabályai
14. § A 2 év időtartamot meg nem haladó idejű bérleti szerződés megkötésére (vagyonkezelői jog gyakorlása estén is) az adott eszközt használó önállóan működő és gazdálkodó, valamint önállóan működű költségvetési szerv vezetője jogosult.
15. § A 2 év időtartamot meghaladó, de az 5 év időtartamot meg nem haladó idejű bérleti szerződés megkötéséhez (vagyonkezelői jog gyakorlása estén is) a Polgármester hozzájárulása szükséges.
16. § Az 5 év időtartamot meghaladó idejű bérleti szerződés megkötéséhez (vagyonkezelői joggyakorlása estén is) a Képviselő-testület hozzájárulása szükséges.
17. § A bérbeadásból származó bevétel minden esetben a bérbeadó önállóan működő és gazdálkodó vagy az önállóan működű költségvetési szervet illeti meg.
18. § Az önkormányzati vagyon értékesítésével, hasznosításával kapcsolatos eljárás során a döntés előkészítés folyamatában költség-haszon elemzés készítése, a végrehajtás folyamatában pedig az önkormányzat tulajdonosi jogainak érdekeinek védelmét szolgáló garanciális elemek szerződésben vagy egyéb dokumentumban történő rögzítése szükséges
5. A vagyon átruházásának szabályai
19. § A 5.000.000 Ft egyedi (bruttó) értékhatár feletti vagyon tulajdonjogát átruházni – ha törvény kivételt nem tesz – csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet. Termőföld értékesítés esetén versenyeztetésnek minősül az eladási ajánlat jogszabályban meghatározott ideig történő kifüggesztése.
6. Gazdasági társaságban való részvétel
20. § A Képviselő-testület a tulajdonában lévő vagyontárgyak hasznosítására gazdasági társaságot alapíthat, illetve a már működő gazdasági társaságban tulajdont szerezhet.
21. § Amennyiben a Képviselő-testület olyan gazdasági társaságot alapít, amelynek tevékenysége az Önkormányzat ellátási feladatai körébe tartozik, az Önkormányzat tulajdoni aránya 51 %-nál kevesebb nem lehet.
22. § A nem kizárólag Ricse Nagyközség Önkormányzat tulajdonában lévő gazdasági társaságban az Önkormányzatot a Polgármester képviseli.
23. § A kizárólag Ricse Nagyközség Önkormányzat tulajdonában lévő gazdasági társaságban a tulajdonosi jogokat a Képviselő-testület gyakorolja.
24. § A gazdasági társaságban az Önkormányzat tagsági képviselete a szavazati jog gyakorlásában önálló döntésre jogosít a 23. § bekezdésben foglaltak kivételével.
25. § A Képviselő-testület előzetes hozzájárulása szükséges a 23. §-ban meghatározott szavazati jog gyakorlásához a következő ügyekben:
a) gazdasági társaság átalakulása, megszűnése,
b) az Önkormányzat költségvetését, vagyonát terhelő vagyoni kötelezettséget megállapító 500.000 forintot meghaladó döntés
c) az Önkormányzat tagsági jogait érintő döntés.
7. Leltározás, vagyonkimutatás
26. § Az önkormányzatnak és az irányítása alá tartozó költségvetési szerveknek az eszközökről és az azok állományában bekövetkezett változásokról folyamatosan részletező nyilvántartást kell vezetni mennyiségben és értékben. Ennek figyelembevételével – az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló, többször módosított 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 37. § (7) bekezdésében adott felhatalmazás alapján – a Képviselő-testület hozzájárul, hogy a hivatkozott Korm. rendelet 37. §. (1) bekezdésében meghatározott leltározási kötelezettség két évenként kerüljön végrehajtásra.
27. § Az Önkormányzat és intézményei saját vagyonának adatait (eszközeit és kötelezettségeit) minden évben a zárszámadási rendelet mellékleteként a Képviselő-testület részére be kell mutatni. A zárszámadáshoz csatolt vagyonkimutatást az államháztartási szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségéről szóló, többször módosított 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 44/A. §-ában meghatározottak szerint kell elkészíteni, azt nem kell tovább részletezni, alábontani.
8. Záró rendelkezések
28. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Hatályát Ricse Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonhasznosításáról, a vagyon használatának és forgalmának rendjéről szóló 14/2004.(IV.19.) önkormányzati rendelet.
1. melléklet
Sorszám |
Megnevezés |
Hrsz. |
Utca, házszám |
---|---|---|---|
1. |
Vízmű |
031/4 |
Külterület |
2. |
Külterületi földút |
0138/36 |
Külterület |
3. |
Ravatalozó |
0178/3 |
Külterület |
4. |
Névtelen utca |
74 |
Névtelen utca |
5. |
Hunyadi János utca |
82 |
Hunyadi János utca |
6. |
Névtelen utca |
96 |
Névtelen utca |
7. |
Névtelen utca |
134 |
Névtelen utca |
8. |
Dobó Katalin utca |
136 |
Dobó Katalin utca |
9. |
Széchenyi István utca |
142 |
Széchenyi István utca |
10. |
Széchenyi István utca |
158/1 |
Széchenyi István utca |
11. |
Széchenyi István utca |
162 |
Széchenyi István utca |
12. |
Kossuth Lajos utca |
173 |
Kossuth Lajos utca |
13. |
Toldi Miklós utca |
235 |
Toldi Miklós utca |
14. |
Kazinczy Ferenc utca |
240 |
Kazinczy Ferenc utca |
15. |
Esze Tamás utca |
251 |
Esze Tamás utca |
16. |
Arany János utca |
263 |
Arany János utca |
17. |
Névtelen utca |
296 |
Névtelen utca |
18. |
Toldi Miklós utca |
302 |
Toldi Miklós utca |
19. |
Toldi Miklós utca |
305 |
Toldi Miklós utca |
20. |
Vasút utca |
309 |
Vasút utca |
21. |
Tinódi Lantos Sebestyén utca |
320 |
Tinódi Lantos Sebestyén utca |
22. |
Névtelen utca |
358 |
Névtelen utca |
23. |
Petőfi Sándor utca |
361 |
Petőfi Sándor utca |
24. |
József Attila utca |
397 |
József Attila utca |
25. |
József Attila utca |
408 |
József Attila utca |
26. |
Polgármesteri Hivatal |
411/1 |
Ady Endre u. 5. |
27. |
Árok |
411/2 |
Árok |
28. |
Önkormányzati lakások |
413 |
Ady Endre u. 2-4-6-8. |
29. |
Juhász kút szobor |
442 |
Juhász kút szobor |
30. |
Ady Endre utca |
461 |
Ady Endre utca |
31. |
Aradi Vértanúk emlékparkja |
471/2 |
Aradi Vértanúk emlékparkja |
32. |
Dózsa György utca |
472 |
Dózsa György utca |
33. |
Rákóczi Ferenc utca |
473 |
Rákóczi Ferenc utca |
34. |
Rákóczi Ferenc utca |
490 |
Rákóczi Ferenc utca |
35. |
Rákóczi Ferenc utca |
501 |
Rákóczi Ferenc utca |
36. |
Rákóczi Ferenc utca |
512 |
Rákóczi Ferenc utca |
37. |
Rákóczi Ferenc utca |
515 |
Rákóczi Ferenc utca |
38. |
Rákóczi Ferenc utca |
523 |
Rákóczi Ferenc utca |
39. |
Táncsics Mihály utca |
524 |
Táncsics Mihály utca |
40. |
Táncsics Mihály utca |
525 |
Táncsics Mihály utca |
41. |
Táncsics Mihály utca |
549 |
Táncsics Mihály utca |
42. |
Táncsics Mihály utca |
559 |
Táncsics Mihály utca |
43. |
Táncsics Mihály utca |
567/2 |
Táncsics Mihály utca |
44. |
Dózsa György utca |
600 |
Dózsa György utca |
45. |
Táncsics Mihály utca |
601 |
Táncsics Mihály utca |
46. |
Névtelen utca |
618 |
Névtelen utca |
47. |
József Attila utca |
659 |
József Attila utca |
48. |
Bem József utca |
673 |
Bem József utca |
49. |
Zrínyi Ilona utca |
694/1 |
Zrínyi Ilona utca |
50. |
Tinódi Lantos Sebestyén utca |
694/2 |
Tinódi Lantos Sebestyén utca |
51. |
Budai Nagy Antal utca |
723 |
Budai Nagy Antal utca |
52. |
Névtelen utca |
742 |
Névtelen utca |
53. |
Névtelen utca |
749 |
Névtelen utca |
54. |
Jókai Mór utca |
763 |
Jókai Mór utca |
55. |
Névtelen utca |
772 |
Névtelen utca |
56. |
Névtelen utca |
782 |
Névtelen utca |
57. |
Névtelen utca |
799 |
Névtelen utca |
58. |
Bajcsy-Zsilinszky Endre utca |
825 |
Bajcsy-Zsilinszky Endre utca |
59. |
Névtelen utca |
831/2 |
Névtelen utca |
60. |
Dózsa György utca |
878 |
Dózsa György utca |
61. |
Bajcsy-Zsilinszky Endre utca |
885 |
Bajcsy-Zsilinszky Endre utca |
2. melléklet
Megnevezés |
Hrsz. |
Utca, házszám |
|
---|---|---|---|
1. |
Tűzoltószertár |
199 |
Kossuth Lajos u. 2. |
2. |
II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola, Óvoda és Alapfokú Művészeti Iskola |
360 |
Kossuth Lajos u. 3. |
3. |
Gondozási Központ |
409 |
Ady Endre u. 1. |
4. |
Egészségügyi Központ |
420 |
Ady Endre u. 10-12. |
5. |
Önkormányzati lakás |
446 |
Szabadság tér 7. |
6. |
Művelődési Ház |
635 |
Dózsa György u. 13. |