Ricse Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének

3/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelete

a szociális igazgatásról és a szociális, valamint
gyermekvédelmi ellátások helyi szabályozásáról

Ricse Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, a 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26 §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §-ában, 48. § (4) bekezdésében, és 132. § (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, és 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet
Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § (1) Ezen rendelet hatálya Ricse Nagyközség Önkormányzat közigazgatási területén lakcímmel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 3. § (1)-(3) bekezdése szerinti, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti jogosultakra terjed ki.

(2) E rendelet szerint kell eljárni az (1) bekezdésben meghatározott személyeken kívül Ricse Nagyközség Önkormányzat közigazgatási területén bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező és a bejelentett tartózkodási helyén életvitelszerűen lakó gyermek védelmében is.

(3) A lakóhely megállapítása szempontjából a személyiadat- és lakcímnyilvántartás adatai az irányadóak.

2. Hatásköri rendelkezések

2. § Az e rendeletben szabályozott önkormányzati szociális feladat- és hatásköröket Ricse nagyközség önkormányzat képviselő-testülete és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet alapján átruházott hatáskörben a Szociális Bizottság vagy a polgármester gyakorolja.

3. Az ellátások pénzügyi feltétele, a pénzügyi források felhasználásának rendje

3. § (1) A szociális és gyermekvédelmi jellegű kiadások pénzügyi fedezetét és a felhasználható pénzügyi keretet az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendeletben kell meghatározni.

(2) Az önkormányzat által nem kötelezően nyújtandó szociális és gyermekvédelmi ellátások megállapítására csak abban az évben van lehetőség, melyben az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendelet alapján, az ellátások megállapításához szükséges források rendelkezésre állnak.

4. Az ellátások kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének általános
szabályai

4. § (1) Ha e rendelet másként nem rendelkezik, a megállapított pénzbeli ellátások kifizetése és folyósítása a Ricsei Közös Önkormányzati Hivatal szervezetén keresztül, a jogosultság megállapítását követő hónap ötödik napjáig, a kérelmező nyilatkozata alapján átutalással, vagy postai úton történik.

(2) Az e rendelettel megállapított ellátások jogosultsági feltételeinek fennállását - a jogosultság megállapítását követően is - a Ricsei Közös Önkormányzati Hivatal szociális feladatokat ellátó ügyintézője bármikor jogosult ellenőrizni.

(3) Amennyiben a (2) bekezdés szerinti ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a jogosultsági feltételek már nem állnak fenn, úgy a Ricsei Közös Önkormányzati Hivatal szociális ügyintézője az ellátás megszüntetése iránt intézkedik.

(4) Az e rendeletben megállapított feltételek hiányában nyújtott szociális ellátás megtérítésére és a megtérítéssel kapcsolatos méltányosságra vonatkozóan a Szoctv. 17. §-ának rendelkezéseit kell alkalmazni.

5. A támogatások rendszere

5. § (1) A jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására pénzbeli és természetbeni szociális támogatás nyújtható.

(2) Szociális rászorultság esetén a jogosult számára az arra jogosult személynek:

a) pénzbeli ellátásként

aa) * hatályon kívül helyezte a 7/2018. (XII.3.) önkormányzati rendelet, hatálytalan 2019. január 1-jétől

ab) rendkívüli települési támogatást a Szociális Bizottság,

b) természetbeni ellátásként

ba) rendkívüli települési támogatást a Szociális Bizottság,

bb) köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítést a polgármester,

bc) házi segítségnyújtás gondozási óradíjának átvállalása támogatást a polgármester,

(a továbbiakban együtt: szociális támogatások) állapít meg, külön jogszabályban, valamint az e rendeletben meghatározott feltételek szerint.

6. Eljárási szabályok

6. § (1) A szociális támogatások megállapítása iránti kérelmet az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani, mely formanyomtatvány e rendelet mellékletét képezi. 1. és 2. melléklet. A kérelem egész évben folyamatosan benyújtható postai küldeményként vagy személyesen a Ricsei Közös Önkormányzati Hivatalnál (a továbbiakban: eljáró hatóság).

(2) A kérelem elbírálásához az eljáró hatóság köteles bekérni a Szoctv.-ben, a 63/2006. (III. 27.) Korm. rendeletben, valamint a jelen rendeletben meghatározott iratokat.

(3) A szociális támogatások megállapításakor a jövedelem számításánál irányadó időszakra a Szoctv. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

(4) A kérelmező által benyújtott jövedelemnyilatkozathoz minden estben csatolni kell a jövedelem valódiságát igazoló iratokat.

(5) A jövedelmet az alábbi módon kell igazolni:

a) a munkabérről, munkáltató által fizetett táppénzről a munkáltató által kiállított nettó jövedelemigazolással vagy munkabér jegyzékkel,

b) vállalkozó vagy őstermelő esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző adóbevallással lezárt évben szerzett jövedelemről a Nemzeti Adó és Vámhivatal igazolásával és a tárgyévben elért jövedelemről nyilatkozattal,

c) álláskeresési támogatás esetén az illetékes kormányhivatal munkaügyi központja megállapító határozatával és a kérelem benyújtását megelőző havi ellátás összegét igazoló szelvénnyel vagy bankszámlakivonattal,

d) nyugdíj, nyugdíjszerű rendszeres pénzellátás és árvaellátás esetén a kérelem benyújtását megelőző havi igazolószelvénnyel, bankszámlakivonattal,

e) a gyermekgondozási támogatások esetében a kérelem benyújtását megelőző havi összegéről szóló szelvénnyel vagy bankszámlakivonattal,

f) a gyermektartásdíj esetén a kérelem benyújtását megelőző havi postai feladóvevénnyel vagy bankszámlakivonattal vagy az összeg átadásáról szóló és büntetőjogi felelősség tudatában tett nyilatkozattal,

g) a magasabb összegű családi pótlékra való jogosultságot igazoló szakorvosi igazolással,

h) a házasság felbontását, gyermekelhelyezést megállapító bírósági végzéssel, vagy a gyermekelhelyezésről és gyermektartásdíjról szóló szülői egyezségről kiállított irattal,

i) állam általi megelőlegezett gyermektartásdíj esetén az illetékes kormányhivatal gyámhivatalának határozatával,

j) ösztöndíj és egyéb juttatások esetén az oktatási intézmény által kiállított igazolással,

k) nem havi rendszerességgel szerzett jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett egyhavi átlagról szóló nyilatkozattal,

l) amennyiben a kérelmező, nagykorú közeli hozzátartozója vagy a háztartásában életvitelszerűen vele együtt lakó nagykorú más személy rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az erről szóló nyilatkozattal, és az illetéke kormányhivatal munkaügyi központja által kiadott igazolással arról, hogy regisztrált álláskereső és ellátásban nem részesül,

m) egyéb jövedelmek esetén a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozattal.

7. § Nincs szükség igazolásra, ha az adatok ez eljáró hatóság nyilvántartásában fellelhetőek.

8. § E rendeletben foglalt fogalmak értelmezésére a Szoctv. 4. §-ában és a Gyvt. 5. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.

II. fejezet

Pénzbeli ellátások

7. Lakásfenntartási települési támogatás

9. § * hatályon kívül helyezte a 7/2018. (XII.3.) önkormányzati rendelet, hatálytalan 2019. január 1-jétől

8. A rendkívüli települési támogatás

10. § (1) Az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére eseti jelleggel rendkívüli települési támogatás adható, amennyiben a Szoctv. szerinti vagyonnal nem rendelkező kérelmező családjában az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, egyedül élő esetén annak 300%-át.

(2) Az (1) bekezdés szerinti rendkívüli települési támogatás legkisebb összege 2 000 Forint, melynek összegét a támogatás megállapítását követő 15 napon belül kell biztosítani.

11. § (1) A temetési költségek mérséklésére nyújtandó rendkívüli települési támogatásra jövedelemhatártól függetlenül nyújtható be kérelem, ha a temetési költségek viselése a kérelmező vagy családja létfenntartását veszélyezteti.

Az e címen nyújtott rendkívüli települési támogatás összege legfeljebb a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének összege, de legalább 10000 Forint.

2. A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége: 100000 Forint.

12. § (1) A tizennyolcadik életévét be nem töltött gyermek esetében támogatásra jogosult az, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haldja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, és a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, illetve a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerül.

2. A segély legalacsonyabb összege alkalmanként 2000 Forint.

III. Fejezet
Természetben nyújtott ellátások

9. A rendkívüli települési támogatás

13. § A 10. §-ban szabályozott rendkívüli települési támogatás természetbeni ellátásként közüzemi díj átvállalásával is biztosítható. A támogatást a Ricsei Közös Önkormányzati Hivatal pénzügyi feladatot ellátó szervezeti egysége a támogatott által megnevezett jogosult részére utalja át.

14. § A 12. §-ban szabályozott rendkívüli települési támogatás természetbeni ellátás formájában is biztosítható.

10. Köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítés

15. § (1) A köztemetés elrendelése esetén a Szoctv. 48. §-ának szabályai szerint kell eljárni.

(2) Az eltemettetésre köteles személy kérelemre részben vagy egészben mentesíthető a köztemetés költségeinek megtérítése alól, ha

a) annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné, így a vagyoni, jövedelmi és egyéb körülményeinek ismeretében vélelmezhető, hogy az eltemettetés költségeinek megfizetése létfenntartását veszélyeztetné vagy

b) az eltemettetés költségeinek megtérülése annak az ingatlannak az értékéből várható, amelyben kiskorú örökösök élnek, vagy

c) a közös tulajdon örökösei közül valamelyikük életvitelszerűen az ingatlanban él, és háztartásában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át.

11. Házi segítségnyújtás gondozási óradíjának átvállalása támogatás

16. § (1) A házi segítségnyújtás gondozási óradíjának átvállalása támogatás a házi segítségnyújtásban részesülők számára az ellátásért fizetendő gondozási óradíj megtérítéséhez nyújtott támogatás.

(2) A támogatást a polgármester első alkalommal 2015. április 1-jétől tárgyév december 31-ig, ezt követően minden év január 1-jétől december 31. napjáig állapítja meg.

(3) Abban az esetben, ha a házi segítségnyújtás igénybevételére év közben kerül sor a támogatás az igénybevétel napjától a tárgyév december 31. napjáig kerül megállapításra.

(4) A támogatást a Bodrogközi Többcélú Kistérségi Társulás, továbbiakban: szolgáltató által kiállított számla alapján az önkormányzat közvetlenül a szolgáltató részére egyenlíti ki.

(5) A  házi segítségnyújtáshoz nyújtott támogatás a szolgáltató által megállapított gondozási óradíj összegével egyezik meg.

12. Intézményi térítési díj

17. § A Ricsei II. Rákóczi Ferenc Óvoda és Konyha intézményben alkalmazott intézményi térítési díjakat a 3. melléklet tartalmazza.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

18. § Ez a rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba.

19. § Hatályát veszti Ricse Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2013. (XII. 31.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és a szociális, valamint
gyermekvédelmi ellátások helyi szabályozásáról

                                   Vécsi István                           dr. Vitányi Szilvia

                                   polgármester                                      jegyző

Záradék: Ricse Nagyközség 3/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelete 2015. február 27-én kihirdetésre került.

Ricse, 2015. február 27.

dr. Vitányi Szilvia

jegyző

1. Melléklet a 3/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelethez

KÉRELEM

települési támogatás megállapításához

I. Az igénylő adatai:

1./ Kérelmező neve /születési név is /____________________________________________

/Nyomtatott betűkkel kérjük kitölteni!/

Társadalombiztosítási Azonosító Jel /TAJ szám/:

Születési helye: _________________________Anyja neve:___________________

Születési idő: 19_____év ________________hónap _______ nap

Nyugdíjas esetén nyugdíjas igazolvány törzsszáma:

2./ Állampolgársága : magyar

bevándorlási, letelepedési engedéllyel rendelkező hontalan, menekültként vagy oltalmazottként elismert

Státuszt elismerő határozat száma: ____________/20_______

( a megfelelő rész aláhúzandó)

3./ Családi állapota: egyedülálló (hajadon, nőtlen)

házastársával/élettársával/bejegyzett élettársával lakik együtt házastársától külön élő

elvált

özvegy

(a megfelelő rész aláhúzandó)

4./ Lakóhely: __________________________________helység

_________________________________utca________sz..________em.______ajtó Tartózkodási hely: ___________________________________helység

_________________________________utca________sz.________em. ______ ajtó Értesítési és utalási cím: _______________________________helység

_________________________________utca________sz.________

Kijelentem, hogy életvitelszerűen lakóhelyemen vagy tartózkodási helyemen élek ( a megfelelő rész aláhúzandó)

5./A kérelem benyújtásának időpontjában az önkormányzati segélyt kérővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozók, a kérelmező családjában lakók adatai:

( család: egy lakásban, vagy személyes gondoskodást nyújtó bentlakásos szociális, gyermekvédelmi intézményben együtt lakó, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező közeli hozzátartozók közössége.

közeli hozzátartozó:

1. a házastárs, az élettárs,

2. a húszévesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező; a huszonhárom évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató; a huszonöt évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, felsőoktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató vér szerinti, örökbe fogadott, illetve nevelt gyermek,

3. korhatárra való tekintet nélkül a tartósan beteg, az autista, illetve a testi, érzékszervi, értelmi vagy beszédfogyatékos vér szerinti, örökbe fogadott, illetve nevelt gyermek, amennyiben ez az állapot a gyermek 25. életévének betöltését megelőzően is fennállt (a továbbiakban: fogyatékos gyermek),

4. a 18. életévét be nem töltött gyermek vonatkozásában a vér szerinti és az örökbe fogadó szülő, illetve a szülő házastársa vagy élettársa;

háztartás: az egy lakásban együtt lakó, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyek közössége.)

II.  Az önkormányzati segély igénylésének indoka:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Az önkormányzati segély megállapítását (megfelelő betűjel bekarikázandó. Egyidejűleg csak egy forma jelölhető meg. )

1. átmenetileg nehéz anyagi helyzetre tekintettel a család kiadásainak mérséklésére
2. eseti gyógyszerkiadás mérséklésére

3. a családban nevelkedő gyermekre tekintettel a család létfenntartási vagy rendkívüli élethelyzetbe kerülése okán

4. elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra.

kérem.

III. Jövedelmi adatok*

(* A kérelemhez mellékelni kell a jövedelmi adatok táblázat 1-9 pontjaiban feltüntetett jövedelmek valódiságát igazoló iratokat, melyek 30 napnál régebbiek nem lehetnek.)

IV. Egyéb nyilatkozatok:

Tudomásul veszem, hogy a kérelemben közölt jövedelmi adatok valódiságát a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. §-ának (7) bekezdése alapján a szociális hatáskört gyakorló szerv – a NAV hatáskörrel és illetékességgel rendelkező igazgatósága útján - ellenőrizheti.

Hozzájárulok a kérelemben szereplő adatoknak a szociális igazgatási eljárás során történő felhasználásához.

Büntetőjogi felelősségem teljes tudatában kijelentem, hogy a fenti adatok a valóságnak megfelelnek.

Tudomásul veszem, hogy valótlan adatközlés esetén a támogatás megszüntetésre kerül a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevett támogatást a folyósító szerv kamattal megemelt összegben visszaköveteli.

..........................., 20___ év_________________hó _____nap

_____________________________                        ______________________________

kérelmező házastársa/élettársa/                                             kérelmező aláírása

bejegyzett élettársa aláírása

Kijelentem, hogy az önkormányzati segély megállapítása iránti kérelmemnek teljes egészében helyt adó döntés elleni fellebbezési jogomról lemondok. (Nemleges válasz esetén kérjük a szövegrészt áthúzással törölni!)

......................., 20___ év_________________hó _____nap

_____________________________                 ______________________________

kérelmező házastársa/élettársa/ kérelmező aláírása bejegyzett élettársa aláírása

Tájékoztató a kérelem kitöltéséhez

I. Személyi adatok

Egyedülálló az a személy, aki hajadon, nőtlen, özvegy, elvált vagy házastársától külön él, kivéve, ha élettársa van.

II. Jövedelmi adatok: A kérelmező a kérelemben saját, valamint a vele egy háztartásban lakó személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékot, igazolást a kérelem benyújtásával egyidejűleg becsatolni szükséges. A családtagok jövedelmét külön-külön kell feltüntetni

Jövedelem: az elismert költségekkel és a befizetési kötelezettséggel csökkentett a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerint meghatározott, belföldről vagy külföldről származó - megszerzett - vagyoni érték (bevétel), ideértve a jövedelemként figyelembe nem vett bevételt és az adómentes jövedelmet is, és azon bevétel, amely után az egyszerűsített vállalkozói adóról, illetve az egyszerűsített közteherviselési hozzájárulásról szóló törvény szerint adót, illetve hozzájárulást kell fizetni.

A jövedelmi adatokat alatt a havi nettó jövedelmet kell érteni. A nettó jövedelem kiszámításakor a bevételt és az elismert költségekkel és a befizetési kötelezettséggel csökkentett összegben kell feltüntetni.

Jövedelem típusai:

1. Munkaviszonyból és más foglalkoztatási viszonyból származó jövedelem: különösen a munkaviszonyban, közalkalmazotti, közszolgálati jogviszonyban, bírósági, ügyészségi, igazságügyi szolgálati jogviszonyban, honvédség, rendvédelmi szervek, a NAV, polgári nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos és szerződéses szolgálati jogviszonyában folytatott munkavégzésre irányuló tevékenységből, továbbá szövetkezet tagjaként folytatott - személyes közreműködést igénylő - tevékenységből származó jövedelem.

2. Társas és egyéni vállalkozásból, őstermelői, illetve szellemi és más önálló tevékenységből származó jövedelem: itt kell feltüntetni a jogdíjat, továbbá a bérbeadó, a választott könyvvizsgáló tevékenységéből származó jövedelmet, a gazdasági társaság magánszemély tagja által külön szerződés szerint teljesített mellékszolgáltatást.

3. Táppénz, gyermekgondozási támogatások: táppénz, terhességi-gyermekágyi segély, gyermekgondozási díj, gyermekgondozási segély, gyermeknevelési támogatás, családi pótlék, gyermektartásdíj.

4. Nyugellátás és egyéb nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások: öregségi, özvegyi és szülői nyugdíj, árvaellátás, baleseti hozzátartozói nyugellátások, korhatár előtti ellátás, szolgálati járandóság, a balettművészeti életjáradék, az átmeneti bányászjáradék, rokkantsági ellátás, rehabilitációs ellátás, bányász dolgozók egészségkárosodási járadéka, rokkantsági járadék, rehabilitációs járadék, politikai rehabilitációs ellátások, házastársi pótlék, házastárs után járó jövedelempótlék, közszolgálati járadék.

5. Önkormányzat és munkaügyi szervek által folyósított ellátások: különösen az időskorúak járadéka, a rendszeres szociális segély, a bérpótló juttatás, az ápolási díj, az adósságcsökkentési támogatás; munkanélküli járadék, álláskeresési járadék, álláskeresési segély, képzési támogatásként folyósított keresetpótló juttatás.

6. Egyéb jövedelem: például az ösztöndíj, szakképzéssel összefüggő pénzbeli juttatások, nevelőszülői díj, szociális gondozói díj, végkielégítés és állampapírból származó jövedelem, ingatlan és ingó tárgyak értékesítéséből, vagyoni értékű jog átruházásából származó jövedelem, életjáradékból, föld és más ingatlan bérbeadásából származó jövedelem, illetve minden olyan jövedelem, amely az előző sorokban nem került feltüntetésre.

A jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelmekről a jövedelem típusának megfelelő iratot vagy annak másolatát a kérelemhez mellékelni szükséges.

III. Mellékletek:

A kérelem ügyfélszolgálatnál történő benyújtása esetén az ügyintézés elősegítése érdekében a kérelmező személyi igazolványa és lakcímkártyája és a vele egy háztartásban lakó személyek lakcímkártyája és TAJ kártyájának bemutatása szükséges.

Csatolandó mellékletek:

• A jövedelme igazolására:

1. a munkabérről, munkáltató által fizetett táppénzről a munkáltató által kiállított jövedelemigazolás vagy munkabér jegyzék,

2. vállalkozó vagy őstermelő esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelemről a Nemzeti Adó és Vámhivatal igazolása és a tárgyévben elért jövedelemről nyilatkozat,

3. álláskeresési támogatás esetén a Munkaügyi Kirendeltség (a továbbiakban: Munkaügyi Központ) megállapító határozata és a kérelem benyújtását megelőző havi ellátás összegét igazoló szelvény vagy bankszámlakivonat,