Ricse Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének

12/2017. (XI. 27.) önko

Ricse Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének

12/2017. (XI. 27.) önkormányzati rendelete

a településfejlesztési koncepció, integrált településfejlesztési stratégia és a településrendezési eszközök, valamint településképi arculati kézikönyv és településképi rendelet készítésével, módosításával kapcsolatos

PARTNERSÉGI EGYEZTETÉS SZABÁLYAIRÓL

Ricse Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a 2016. évi LXXIV. törvény 12. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 1. pontjában meghatározott feladatkörben eljárva, a következőket rendeli el:

1. §

A partnerségi egyeztetés szabályait a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

2. §

A  rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba..

                               Vécsi István                                          dr. Vitányi Szilvia

                            polgármester                                          jegyző

1.  melléklet a 12/2017. (XI. 27.) önkormányzati  rendelethez

Ricse Nagyközség

 településfejlesztési koncepciójával, integrált településfejlesztési stratégiájával és a településrendezési eszközök, valamint településképi arculati kézikönyv és településképi rendelet készítésével, módosításával összefüggő

PARTNERSÉGI EGYEZTETÉS SZABÁLYAIRÓL

I. A partnerségi egyeztetésben résztvevők (a továbbiakban: partnerek) köre:

1. A település teljes lakossága,
2. a településen működő érdekképviseleti szervezetek,
3. a településen működő civil szervezetek,
4. a településen bejelentett székhelyű és településen székhellyel, telephellyel rendelkező gazdálkodó szervezetek,
5. a településen működő vallási közösségek.

II. A konkrét partnerek meghatározásának módja:

1. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (4) bekezdése alapján az I. pont szerinti partnerek kiválasztását – a Képviselő-testülettől átruházott jogkör alapján – a testület által megbízott főépítésszel történő előzetes egyeztetés alapján, az adottságok és a feladat jellegéhez igazítottan esetenként kell meghatároznia a település polgármesterének. A polgármester által meghatározott Partnerek körét írásban kell rögzíteni.

2. A település teljes közigazgatási területére készülő

• településfejlesztési koncepció,
• integrált településfejlesztési stratégia, 
• településrendezési eszközök,
• településképi arculati kézikönyv,
• településképi rendelet,

(továbbiakban együttesen: fejlesztéseket megalapozó dokumentumok)

készítése esetén az I. pont szerinti partnernek köre nem szűkíthető, ekkor az előző 1. pont szerinti eseti meghatározásnak nincs helye. Erre csak a fejlesztéseket megalapozó dokumentumok módosítása esetén van lehetőség.

3. A Partnerek tájékoztatásának módja, a véleményezés szakaszai és eszközei:

1.  A véleményezés szakaszai:

1.1.      társadalmi bevonási szakasz, előzetes véleményezés,

1. társadalmi véleményezési szakasz, az elkészült dokumentum véleményezése.

2.  A tájékoztatás típusai:

2.1.      előzetes tájékoztató, mely a készítendő egyes fejlesztésekhez kapcsolódó előzetes előzetes véleményezését (tervkészítési javaslat tétel) alapozza meg a társadalmi bevonási szakasz keretében.

1. munkaközi tájékoztató mely az elkészült, az egyes fejlesztést megalapozó dokumentumok véleményezést alapozza meg a társadalmi véleményezési szakasz keretében.

3.  Az előzetes és a munkaközi tájékoztatás megindítása és a véleményezés lehetőségei:

3.1.      az Önkormányzat hivatalos közterületi hirdető felületein, az Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján elhelyezendő hirdetmény kifüggesztésével,

3.2.      az Önkormányzat hivatalos honlapján tájékoztató anyag megjelentetésével,

3.3.      egy helyi lapban közzétéve,

3.4.      lakossági fórum keretében.

4.  A tájékoztatás különös szabályai:

4.1.      A Partnerek, valamint akik a tájékoztatás során jelzik kérésüket, elektronikus úton (e-mailben) is értesítést kapnak a hirdetményekről, a véleményezhető fejlesztést megalapozó dokumentumról.

4.2.      A közterületen elhelyezett hirdetőfelületre, a hirdetőtáblára kifüggesztett hirdetmény, valamint a honlapon történő felhívás tartalmazza a partnerségi véleményadásra rendelkezésre álló időtartamot.

4.3.      Amennyiben közterületen elhelyezett hirdetőfelületen vagy a hirdetőtáblán történő elhelyezést az anyag terjedelme, formátuma nem teszi lehetővé, úgy a hirdetményben meg jelölésre kerül, hogy mely időpontokban és hol van lehetőség a dokumentumokba történő betekintésre.

 5.   A településrendezési eszközök egyeztetési eljárásának típusai a 314/2016. (XI.8.) Korm. Rendelet 32. § (1) bekezdésben meghatározottak alapján:

1. teljes,
2. egyszerűsített,
3. tárgyalásos,
4. állami főépítészi

eljárás.

.A tájékoztatás formája az eljárási típusokhoz igazodóan kerülnek meghatározásra.

.

6. A tájékoztatás formáit a véleményezés lehetőségeit az egyes bevonási szakaszok és tervfajták megkülönböztetésével a következő táblázatok tartalmazzák.

1. TELEPÜLÉSKÉPI ARCULATI KÉZIKÖNYV, TELEPÜLÉSKÉPI RENDELET

1. TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ, INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIA

1. TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZ – TELJES ELJÁRÁS

1. TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZ MÓDOSÍTÁSA – EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS

1. TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZ MÓDOSÍTÁSA –

• ÁLLAMI FŐÉPÍTÉSZI ELJÁRÁS

1. TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZ MÓDOSÍTÁSA – TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS

*: Kivéve a nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházásokhoz kapcsolódó módosítások, ekkor csak a hirdető felületen és a honlapon való megjelenítés a kötelező.

4. A partnerek által adott javaslatok, vélemények, megadásának módja és határideje, nyilvántartásának módja:

1. A javaslatok, vélemények dokumentálásának, nyilvántartásának módja:

1.1.      A beérkezett észrevételeket, javaslatokat, véleményeket az ügyirathoz kell iktatni és abban kell megőrizni.

1.2.      A beérkezett észrevételekről, javaslatokról, véleményekről összefoglaló táblázatot kell készíteni a megbízott főépítésznek. A Képviselő-testületi hatáskörbe tartozó kérdésekben ki kell kérni a Képviselő-testület döntését is. Ezt a táblázatot az ügyiratban kell elhelyezni és megőrizni a készítés időpontjával, valamint a készítőjének aláírásával ellátva.

1.3.      Az összefoglaló táblázatot az aktuálisan megbízott településtervező részére is el kell juttatni, annak érdekében, hogy az érintett munkarészek javításra kerüljenek, a javítás módjáról tételesen írásos tervezői válasz formájában válaszol, melyet szintén az ügyirathoz kell iktatni és abban kell megőrizni.

2. Az el nem fogadott javaslatok, vélemények indokolásának módja, a dokumentálásuk,

nyilvántartásuk rendje:

2.1.      A partnerségi véleményezés bevonási és véleményezési szakaszokban beérkezett javaslatotokat a főépítész szakmailag értékeli és döntésre előkészíti a Képviselő-testület/Bizottság számára. Ebben megindokolja írásban a beérkezett, de elfogadásra nem javasolt véleményeket. Az indokolásban külön kell választani a jogszabályon alapuló véleményeket a szakmai javaslatoktól. Az így készített szakmai előterjesztés alapján a döntéshozásra jogosult meghozza döntését. Ezt a döntést a főépítész a véleményezési szakasz lezárásához kötelezően felhasználja. Ezt követően a döntést és az írásban beérkezett, de el nem fogadott véleményeket, az ügyiratban kell elhelyezni és megőrizni.

2.2.      Az észrevételt, véleményt tevőnek - tértivevényes úton - meg kell küldeni az el nem fogadott véleményének indokolását.

3. A partnerek által adott javaslatok, vélemények határideje:

Ha van lakossági fórum, akkor azt megelőzően legalább 8 nappal korábban az elkészült tervezetet az V. Fejezet szerinti helyeken meg kell jeleníteni.

Lakossági fórum hiányában az Önkormányzat hivatalos honlapján a hirdetményt az elkészült fejlesztéseket megalapozó dokumentumok tervezeteivel közzé kell tenni. A közzétételt követően véleményezésre:

1. teljes eljárás:

         aa)      előzetes tájékoztatási szakasznál: 21 napot,

         ab)      véleményezési szakaszánál: 30 napot,

2. egyszerűsített eljárás véleményezési szakaszánál: 15 napot,
3. tárgyalásos eljárásnál: 8 napot,
4. állami főépítészi eljárásnál: 8 napot
5. kézikönyv: 15 napot
6. településképi rendelet: 8 napot

kell legalább biztosítani.

3. Az elfogadott koncepció, stratégia és településrendezési eszközök nyilvánosságát biztosító intézkedések:

A fejlesztéseket megalapozó dokumentumokat illetve azok módosítását közzé kell tenni:

1. Az Önkormányzat hivatalos honlapján hirdetményben,
2. a Közös Önkormányzati Hivatal hirdető tábláján nyomtatásban.

A közzétételt csatolt rövid, közérthető összefoglaló teszi egyértelművé az érdekeltek számára.

Ricse, 2017. november hó 27. nap

                               Vécsi István                                    dr. Vitányi Szilvia

                              polgármester                                       jegyző

rmányzati rendelete

a településfejlesztési koncepció, integrált településfejlesztési stratégia és a településrendezési eszközök, valamint településképi arculati kézikönyv és településképi rendelet készítésével, módosításával kapcsolatos

PARTNERSÉGI EGYEZTETÉS SZABÁLYAIRÓL

Ricse Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a 2016. évi LXXIV. törvény 12. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 1. pontjában meghatározott feladatkörben eljárva, a következőket rendeli el:

1. §

A partnerségi egyeztetés szabályait a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

2. §

A  rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba..

                               Vécsi István                                          dr. Vitányi Szilvia

                            polgármester                                          jegyző

1.  melléklet a 12/2017. (XI. 27.) önkormányzati  rendelethez

Ricse Nagyközség

 településfejlesztési koncepciójával, integrált településfejlesztési stratégiájával és a településrendezési eszközök, valamint településképi arculati kézikönyv és településképi rendelet készítésével, módosításával összefüggő

PARTNERSÉGI EGYEZTETÉS SZABÁLYAIRÓL

I. A partnerségi egyeztetésben résztvevők (a továbbiakban: partnerek) köre:

1. A település teljes lakossága,
2. a településen működő érdekképviseleti szervezetek,
3. a településen működő civil szervezetek,
4. a településen bejelentett székhelyű és településen székhellyel, telephellyel rendelkező gazdálkodó szervezetek,
5. a településen működő vallási közösségek.

II. A konkrét partnerek meghatározásának módja:

1. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (4) bekezdése alapján az I. pont szerinti partnerek kiválasztását – a Képviselő-testülettől átruházott jogkör alapján – a testület által megbízott főépítésszel történő előzetes egyeztetés alapján, az adottságok és a feladat jellegéhez igazítottan esetenként kell meghatároznia a település polgármesterének. A polgármester által meghatározott Partnerek körét írásban kell rögzíteni.

2. A település teljes közigazgatási területére készülő

• településfejlesztési koncepció,
• integrált településfejlesztési stratégia, 
• településrendezési eszközök,
• településképi arculati kézikönyv,
• településképi rendelet,

(továbbiakban együttesen: fejlesztéseket megalapozó dokumentumok)

készítése esetén az I. pont szerinti partnernek köre nem szűkíthető, ekkor az előző 1. pont szerinti eseti meghatározásnak nincs helye. Erre csak a fejlesztéseket megalapozó dokumentumok módosítása esetén van lehetőség.

3. A Partnerek tájékoztatásának módja, a véleményezés szakaszai és eszközei:

1.  A véleményezés szakaszai:

1.1.      társadalmi bevonási szakasz, előzetes véleményezés,

1. társadalmi véleményezési szakasz, az elkészült dokumentum véleményezése.

2.  A tájékoztatás típusai:

2.1.      előzetes tájékoztató, mely a készítendő egyes fejlesztésekhez kapcsolódó előzetes előzetes véleményezését (tervkészítési javaslat tétel) alapozza meg a társadalmi bevonási szakasz keretében.

1. munkaközi tájékoztató mely az elkészült, az egyes fejlesztést megalapozó dokumentumok véleményezést alapozza meg a társadalmi véleményezési szakasz keretében.

3.  Az előzetes és a munkaközi tájékoztatás megindítása és a véleményezés lehetőségei:

3.1.      az Önkormányzat hivatalos közterületi hirdető felületein, az Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján elhelyezendő hirdetmény kifüggesztésével,

3.2.      az Önkormányzat hivatalos honlapján tájékoztató anyag megjelentetésével,

3.3.      egy helyi lapban közzétéve,

3.4.      lakossági fórum keretében.

4.  A tájékoztatás különös szabályai:

4.1.      A Partnerek, valamint akik a tájékoztatás során jelzik kérésüket, elektronikus úton (e-mailben) is értesítést kapnak a hirdetményekről, a véleményezhető fejlesztést megalapozó dokumentumról.

4.2.      A közterületen elhelyezett hirdetőfelületre, a hirdetőtáblára kifüggesztett hirdetmény, valamint a honlapon történő felhívás tartalmazza a partnerségi véleményadásra rendelkezésre álló időtartamot.

4.3.      Amennyiben közterületen elhelyezett hirdetőfelületen vagy a hirdetőtáblán történő elhelyezést az anyag terjedelme, formátuma nem teszi lehetővé, úgy a hirdetményben meg jelölésre kerül, hogy mely időpontokban és hol van lehetőség a dokumentumokba történő betekintésre.

 5.   A településrendezési eszközök egyeztetési eljárásának típusai a 314/2016. (XI.8.) Korm. Rendelet 32. § (1) bekezdésben meghatározottak alapján:

1. teljes,
2. egyszerűsített,
3. tárgyalásos,
4. állami főépítészi

eljárás.

.A tájékoztatás formája az eljárási típusokhoz igazodóan kerülnek meghatározásra.

.

6. A tájékoztatás formáit a véleményezés lehetőségeit az egyes bevonási szakaszok és tervfajták megkülönböztetésével a következő táblázatok tartalmazzák.

1. TELEPÜLÉSKÉPI ARCULATI KÉZIKÖNYV, TELEPÜLÉSKÉPI RENDELET

1. TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ, INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIA

1. TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZ – TELJES ELJÁRÁS

1. TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZ MÓDOSÍTÁSA – EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS

1. TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZ MÓDOSÍTÁSA –

• ÁLLAMI FŐÉPÍTÉSZI ELJÁRÁS

1. TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZ MÓDOSÍTÁSA – TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS

*: Kivéve a nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházásokhoz kapcsolódó módosítások, ekkor csak a hirdető felületen és a honlapon való megjelenítés a kötelező.

4. A partnerek által adott javaslatok, vélemények, megadásának módja és határideje, nyilvántartásának módja:

1. A javaslatok, vélemények dokumentálásának, nyilvántartásának módja:

1.1.      A beérkezett észrevételeket, javaslatokat, véleményeket az ügyirathoz kell iktatni és abban kell megőrizni.

1.2.      A beérkezett észrevételekről, javaslatokról, véleményekről összefoglaló táblázatot kell készíteni a megbízott főépítésznek. A Képviselő-testületi hatáskörbe tartozó kérdésekben ki kell kérni a Képviselő-testület döntését is. Ezt a táblázatot az ügyiratban kell elhelyezni és megőrizni a készítés időpontjával, valamint a készítőjének aláírásával ellátva.

1.3.      Az összefoglaló táblázatot az aktuálisan megbízott településtervező részére is el kell juttatni, annak érdekében, hogy az érintett munkarészek javításra kerüljenek, a javítás módjáról tételesen írásos tervezői válasz formájában válaszol, melyet szintén az ügyirathoz kell iktatni és abban kell megőrizni.

2. Az el nem fogadott javaslatok, vélemények indokolásának módja, a dokumentálásuk,

nyilvántartásuk rendje:

2.1.      A partnerségi véleményezés bevonási és véleményezési szakaszokban beérkezett javaslatotokat a főépítész szakmailag értékeli és döntésre előkészíti a Képviselő-testület/Bizottság számára. Ebben megindokolja írásban a beérkezett, de elfogadásra nem javasolt véleményeket. Az indokolásban külön kell választani a jogszabályon alapuló véleményeket a szakmai javaslatoktól. Az így készített szakmai előterjesztés alapján a döntéshozásra jogosult meghozza döntését. Ezt a döntést a főépítész a véleményezési szakasz lezárásához kötelezően felhasználja. Ezt követően a döntést és az írásban beérkezett, de el nem fogadott véleményeket, az ügyiratban kell elhelyezni és megőrizni.

2.2.      Az észrevételt, véleményt tevőnek - tértivevényes úton - meg kell küldeni az el nem fogadott véleményének indokolását.

3. A partnerek által adott javaslatok, vélemények határideje:

Ha van lakossági fórum, akkor azt megelőzően legalább 8 nappal korábban az elkészült tervezetet az V. Fejezet szerinti helyeken meg kell jeleníteni.

Lakossági fórum hiányában az Önkormányzat hivatalos honlapján a hirdetményt az elkészült fejlesztéseket megalapozó dokumentumok tervezeteivel közzé kell tenni. A közzétételt követően véleményezésre:

1. teljes eljárás:

         aa)      előzetes tájékoztatási szakasznál: 21 napot,

         ab)      véleményezési szakaszánál: 30 napot,

2. egyszerűsített eljárás véleményezési szakaszánál: 15 napot,
3. tárgyalásos eljárásnál: 8 napot,
4. állami főépítészi eljárásnál: 8 napot
5. kézikönyv: 15 napot
6. településképi rendelet: 8 napot

kell legalább biztosítani.

3. Az elfogadott koncepció, stratégia és településrendezési eszközök nyilvánosságát biztosító intézkedések:

A fejlesztéseket megalapozó dokumentumokat illetve azok módosítását közzé kell tenni:

1. Az Önkormányzat hivatalos honlapján hirdetményben,
2. a Közös Önkormányzati Hivatal hirdető tábláján nyomtatásban.

A közzétételt csatolt rövid, közérthető összefoglaló teszi egyértelművé az érdekeltek számára.

Ricse, 2017. november hó 27. nap

                               Vécsi István                                    dr. Vitányi Szilvia

                              polgármester                                       jegyző