Szerkesztés...

Bekecs  Község Önkormányzata Képviselő-testületének

24/2013. (XII. 30.)  önkormányzati rendelet

az önkormányzat által biztosított szociális ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának,  ellenőrzésének szabályairól

Bekecs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete  a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény    132. § (4) bekezdés c) d) g) pontjában  kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8. pontjában  meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Bekecs község közigazgatási területén élő

a) magyar állampolgárokra,

b) bevándoroltakra,

c) a magyar hatóságok által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre.

(2) A rendelet hatálya   a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Katát megerősítő országoknak Magyarország terültén jogszerűn tartózkodó állampolgáraira is.

(3) A rendelet hatálya kiterjed a Szt. 3. § (3) bekezdés a) pontjában foglalt személyre.

2. §  E rendeletben a Szt. 4. §-ában foglalt fogalommeghatározásokat kell értelemszerűen alkalmazni.

2. A szociális igazgatás szervei

3. § (1) Az e rendeletben meghatározott szociális feladat- és hatásköröket

a) a helyi önkormányzat képviselő-testülete

b) a települési önkormányzat polgármestere

gyakorolja.

(2) A képviselő-testület a méltányossági ápolási díjjal, étkeztetéssel kapcsolatos hatáskört  saját maga gyakorolja.

(3) A képviselő-testület az önkormányzati segéllyel kapcsolatos hatáskör gyakorlását a polgármesterre átruházza.

(4) A köztemetéssel kapcsolatos hatáskört a polgármester a Szt. 48 § (1) bekezdésében foglaltak alapján gyakorolja.

II. Fejezet

 Eljárási szabályok

3. Kérelem benyújtsa

4. § (1) Az ellátás iránti kérelmet az Önkormányzati Hivatalban kell előterjeszteni személyesen, vagy postai úton.

(2) A méltányossági ápolási díj és az étkeztetés iránti kérelmet formanyomtatvány kitöltésével kell benyújtani.

(3) A kérelemhez mellékelni kell a jogosultság megállapításához szükséges e rendeletben meghatározott igazolásokat és nyilatkozatokat.

(4) A jogosultság megállapításakor a jövedelemszámításra vonatkozó szabályokat a Szt. 10. §-ában foglaltak szerint kell alkalmazni.

(5) A jövedelem igazolás módja:

a) munkabér esetén – munkáltatói igazolás

b) munkanélküli járadékban, álláskeresési támogatásban részesülőknél az ezt megállapító határozat másolata és a kifizetés bizonylata vagy lakossági folyószámla másolata,

c) nyugdíjak és egyéb járadékok esetében a tárgyhavi vagy az előző havi szelvény, illetve lakossági folyószámlára utalás esetén a pénzintézeti számlakivonat másolata,

d) rendszeres szociális segélyben részesülő nyilatkozata, melyet a hivatal saját nyilvántartásából ellenőriz,

e) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem  esetén az adóhivatalhoz benyújtott adóbevallás  az előző évi személyi jövedelemadóról  és személyes nyilatkozat a kérelem  benyújtását megelőző 12 havi nettó jövedelem 1 havi átlagáról,

f) egyéb jövedelmek esetében személyes nyilatkozat az éves nettó jövedelemről,

g)  a gyermekek részére folyósított családi pótlék összegét, a kérelem benyújtását megelőző havi szelvény,  lakossági folyószámlára utalás esetén a pénzintézeti számlakivonat máslolata,

h) önálló keresettel nem rendelkező, nappali tagozaton egyetemi, főiskolai tanulmányokat folytató gyermek ösztöndíjának fél éves összegéről az oktatási intézmény által kiállított igazolás, vagy személyes nyilatkozat.

 (6) A kérelmező és családja vagyoni viszonyainak igazolásához csatolni kell a 63/2006. (III.27.) Kormányrendelet  1.  mellékletében szereplő kitöltött vagyonnyilatkozatot.

(7) A kérelmezőnek csatolni kell továbbá:

a) Önkormányzati segély igénylése esetén:

aa) elemi kárról a helyreállítás költségeiről szakember által készített kimutatást,

ab) betegségről házi orvosi igazolást, vagy a fekvőbeteg szakellátást nyújtó intézmény igazolását vagy zárójelentés másolatát,

ac) halálesetről az eredeti halotti anyakönyvi kivonatról készült hiteles másolatot,

ad) a speciális betegségről orvosi szakvélemény másolatát,

ae) az igénybe vett egészségügyi szolgáltatás díját és a gyógyszerköltséget, gyógyászati segédeszköz beszerzését igazoló számla másolatát,

af) elhunyt személy eltemettetésének költségeihez az eredeti halotti anyakönyvi kivonat hiteles másolatát, és a kérelmező nevére szóló a temetési költségekről kiállított számla hiteles másolatát,

ag) várandós anya esetén a  terhesgondozásról szóló igazolást,

b) méltányossági ápolási díj esetén, házi orvosi igazolást és szakvéleményt a tartós betegség és az állandó ápolás, gondozás szükségességéről.

(8) Az önkormányzat a megállapított támogatások kifizetéséről, átutalásáról az Önkormányzati Hivatal, a természetbeni juttatások (utalvány, bevásárlás, közüzemi díj befizetés) esetén a  családgondozó segítségével gondoskodik.

(9) A szociális ellátásban részesülő a jogosultsága feltételeit érintő lényeges tények (lakcím, tartózkodási hely, jövedelem, vagyoni viszony, egészségi állapot) megváltozását 15 napon belül köteles az Önkormányzati Hivatalhoz bejelenteni.

(10) A tényállás tisztázásához szükség esetén környezettanulmányt készíthető a kérelmezőnél.

4. Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése

5. § (1) Az Szt.-ben, valamint jelen rendeletben meghatározott feltételek hiányában, vagy azok megsértésével nyújtott szociális ellátás megtérítése érdekében a Szt. 17. §-ában foglaltak szerint kell eljárni.

 (2) A jogosulatlanul igénybe vett ellátást méltányosságból el lehet engedni, illetve csökkenteni lehet, ha a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztető helyzetbe kerül.

(3)  A kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztető helyzet különösen, ha a családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori  legkisebb összegét és

a) a gyermekét egyedül nevelő szülő 3 vagy ennél több kiskorú gyermek eltartásáról gondoskodik,

b) a családban mindkét szülő tartósan munkanélküli,

d)  a családban rendkívüli élethelyzet következik be ( tartós betegség, elemi kár).

5. Rendszeres szociális segélyre jogosult együttműködése

6. § (1) Az önkormányzat a Szt. 37.§ (1) bekezdés b)-d) pontja szerint rendszeres szociális segélyre jogosultak együttműködésének intézményi feltételeiről a  Prügy Környéki Szociális Alapellátó és Gyermekjóléti Társulás Bekecs településen működő családgondozója (továbbiakban: családgondozó) útján gondoskodik.

(2) A rendszeres szociális segélyben részesülő, egészségkárosodottnak nem minősülő személy (továbbiakban: rendszeres segélyezett) a családgondozóval történő együttműködés keretében az alábbiak szerint köteles eljárni:

a) meg kell jelennie a jogosultságát megállapító határozat jogerőre emelkedését követő tizenöt napon belül a családgondozónál, a nyilvántartásba vétele céljából.

b)részt kell vennie az egyéni élethelyzetéhez igazodó beilleszkedését segítő program kidolgozásában,

c) megállapodást kell aláírnia a beilleszkedést segítő program megvalósítására, a nyilvántartásba vételtől számított 60 napon belül,

d) eleget kell tennie a beilleszkedését segítő programra kötött megállapodásban foglaltaknak,

e) meg kell jelennie három havonta a családgondozónál,

f) folyamatosan kapcsolatot kell tartania a családgondozóval,

(3) A beilleszkedési program feltételeinek biztosítása érdekében a családgondozónak megállapodást kell kötnie a helyi  Munkaügyi Központ  Kirendeltségével, illetve egyéb a beilleszkedési program végrehajtásában közreműködő intézményekkel.

7. § A beilleszkedést segítő programok típusai:

a) a családgondozóval való kapcsolattartás

b) az egyéni esetkezelés

c) életvezetési tanácsadás

d) személyiségfejlesztő tréning

e) mentálhigiénés, életmódot formáló egyéni és csoportos foglalkozás

f) munkavégzésre felkészítő és integráló program

g) oktatásban, képzésben történő részvétel

8. § (1) A rendszeres segélyezett az együttműködési kötelezettségét az alábbi esetekben szegi meg:

a) nem jelenik meg a 6. § (2) bekezdés a) pontjában előírt határidőre a családgondozónál és távolmaradását megfelelően  nem igazolja.

b) a három havonkénti megjelenési kötelezettségének ismételten neki felróhatóan nem tesz eleget.

c) a beilleszkedést segítő programban foglaltakat ismételten neki felróhatóan nem teljesíti.

(2) Az együttműködési kötelezettség megszegése esetén a családgondozó az alábbiak szerint jár el:

a) az (1) bekezdés a) pontjában foglalt esetekben három munkanapon belül felkeresi a jogosultat és megvizsgálja a mulasztás okát.

b) ha a rendszeres segélyezett önhibáján kívül nem tett eleget az (1) bekezdés a) és b) pontjában foglalt kötelezettségének – melyet az akadályoztatás megszűnését követő nyolc napon belül igazolni köteles – megkezdi, illetve folytatja az együttműködést,

c) ha a rendszeres segélyezett önhibájából nem tett eleget az (1) bekezdés a) és b) pontjában foglalt kötelezettségének, öt munkanapon belül jelzi a jogosultságot megállapító szervnek az együttműködés létrejöttének elmaradását, illetve megszegését.

(3) A családgondozó megkeresése vagy jelzése alapján a jogosultságot megállapító szerv megvizsgálja, hogy a rendszeres szociális segélyre jogosult személlyel szemben fennállnak-e a Szt 37/B.§. (2) bekezdésében foglaltak, és ennek alapján dönt a rendszeres szociális segélyt megszüntetéséről.

III. Fejezet

Pénzbeli ellátások

6. Ápolási díj

9. § (1) A képviselő-testület méltányosságból ápolási díjat állapít meg annak a szociálisan rászorult hozzátartozónak, aki 18. élet évét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi.

(2)  Szociálisan rászorult az a hozzátartozó, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegét, egyedülélő kérelmező esetén az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át.

(3) A méltányossági ápolási díj összege az éves központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg 80 %-a.

(4) Az ápolási díjra való jogosultságot meg kell szüntetni az Szt. 42. § (2) bekezdésében foglalt esetekben.

(5) A méltányossági ápolási díjra való jogosultság feltételeit két évente felül kell vizsgálni.

(6) Az ápolási kötelezettség teljesítését  az ápolási díj felülvizsgálatakor a házi segítségnyújtást végző szolgáltatók ellenőrzik. Az ellenőrzés kiterjed az ápolt ellátására, étkeztetésére, tisztálkodására, öltözködésére, környezetének tisztántartására, egészségügyi ellátáshoz való hozzájutásának biztosítására.

(7) Az ápolást végző személy akkor nem teljesíti kötelezettségét, ha nem gondoskodik az ápolt (6) bekezdés szerinti ellátásáról.

7. Önkormányzati segély

10. § (1) A képviselő-testület önkormányzati segélyt állapít meg a létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került , valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére, akinek a családjában  az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át, egyedülélő kérelmező esetén az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250 %-át.

(2) Önkormányzati segély különösen az alábbi indokokra való tekintettel állapítható meg:

1. természeti csapás, elemi kár esetén,
2. ellátatlan személy részére,
3. tartós, rendszeres orvosi ellenőrzést, kezelést igénylő betegség esetén,
4. haláleset miatt,
5. válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához,
6. gyermek iskoláztatásához,
7. nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához,
8. gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadásokhoz,
9. gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorul
10. egyéb rendkívüli ok bekövetkezése esetén.

(3) Természeti csapás, elemi kárt esetén, az önkormányzati segélyt jövedelemvizsgálat nélkül is meg lehet állapítani.

11. § (1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély esetén annak az eltemettetőnek állapítható meg az önkormányzati segély, akinek a  családjában az egy főre eső jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetén 250 %-át nem haladja meg.

(2) A temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10 %-a.

(3) A megállapított segély összegét, vagy a kérelem elutasításának tényét az arról szóló határozat számával együtt a temetési számlára rá kell vezetni és a számlát a kérelmező részére vissza kell adni.

(4) A temetési költségekhez való hozzájárulásként önkormányzati segélyt a halálesetet követő 3 hónapon belül lehet igényelni.

(5) A településen a helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége százezer forint.

IV. Fejezet

A természetben nyújtott ellátások formái

12. § (1) A jogosult részére természetben is nyújtható ellátás az önkormányzati segély.

(2) A természetbeni juttatás formái: Erzsébet utalvány, élelmiszer, tüzelő, tankönyv és tanszer, közüzemi díjak, gyermekintézmények térítési díjának kifizetése.

(3) A megállapított természetbeni juttatást az Önkormányzati Hivatal vagy a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat családgondozójának segítségével a megállapító határozatban foglaltak szerint kell a jogosult részére eljuttatni.  

8. Köztemetés

13. § (1) Az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről a Szt 48.§. (1) bekezdésében foglaltak szerint kell gondoskodni.

(2) Az önkormányzat az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítése alól részben vagy egészben különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén mentesíti.

(3) Különös méltánylást érdemlő körülmény : ha a családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori  legkisebb összegét és az alábbi feltételek együttesen fennállnak:

a) a családban 4 vagy ennél több kiskorú gyermek eltartásáról gondoskodnak,

d)  a családban rendkívüli élethelyzet következik be ( tartós betegség, elemi kár).

V. Fejezet

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

14. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások körében az önkormányzat

1. étkeztetést
2. házi segítségnyújtást
3. családsegítést
4. jelzőrendszeres házi segítségnyújtást
5. támogató szolgáltatást biztosít

(2) A szociális alapszolgáltatások közül az (1) bekezdés a)  pontjában foglalt ellátásokat saját szolgáltatás útján biztosítja. Az (1) bekezdés b)  d) e) pontjában foglalt ellátásokat a Szerencsi Többcélú Kistérségi Társulás útján biztosítja. Az (1) bekezdés c) pontjában foglalt ellátást  a  Prügy Környéki Szociális Alapellátó és Gyermekjóléti Társulás útján biztosítja.

9. Étkeztetés

15. § (1) Az Szt 62. §-ában foglaltak alapján étkeztetésben kell részesíteni a (2) bekezdésben meghatározott szociálisan rászorultakat.

(2) Szociálisan rászorultnak tekinthető az a személy aki:

a) idős, 70 életévét betöltötte,

b) betegsége, pszichiátriai betegsége,  fogyatékossága, szenvedélybetegsége, vagy hajléktalansága miatt önmaga ellátására képtelen, és nincs ellátásra köteles és képes hozzátartozója.

            10. Térítési díj

16.§ (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni.

(2) A térítési díj mértékét a rendelet 1 melléklete tartalmazza.

17. § Az intézményi térítési díjat csökkenteni kell

a) 50 %-kal annak, akinek a havi jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át,

b) 25 %-kal annak, akinek a havi jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át.

VI . Fejezet

Szociálpolitikai kerekasztal

18.§ (1) Az önkormányzat a szolgáltatástervezési koncepció előkészítésére, a koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére szociálpolitikai kerek asztalt hoz létre.

(2) A kerek asztal tagjai:

a) Bekecs községben működő háziorvos

b) Bekecs községben működő védőnő

c) Bekecs község polgármestere

d) Bekecs község jegyzője

e) a Társulás családgondozója

f) Házi segítségnyújtás vezető gondozónője

VII. Fejezet

Záró rendelkezések

19. § (1) Ez a rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) Hatályát veszti a szociális igazgatásról s szociális ellátásokról, valamint a szociális ellátások térítési díjairól szóló 2/2008. (II.3.) számú önkormányzati rendelet.

(3) Hatályát veszti a szociális igazgatásról s szociális ellátásokról, valamint a szociális ellátások térítési díjairól szóló 2/2008. (II.3.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló 3/2010. (II.1) önkormányzati rendelet.

(4) Hatályát veszti a szociális igazgatásról s szociális ellátásokról, valamint a szociális ellátások térítési díjairól szóló 2/2008. (II.3.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló 6/2009. (III.2.) önkormányzati rendelet.

(5) Hatályát veszti a szociális igazgatásról s szociális ellátásokról, valamint a szociális ellátások térítési díjairól szóló 2/2008. (II.3.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló 9/2009. (IV.30.) önkormányzati rendelet.

(6) Hatályát veszti a szociális igazgatásról s szociális ellátásokról, valamint a szociális ellátások térítési díjairól szóló 2/2008. (II.3.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló 17/2009. (XII.1.) önkormányzati rendelet.

(7) Hatályát veszti a szociális igazgatásról s szociális ellátásokról, valamint a szociális ellátások térítési díjairól szóló 2/2008. (II.3.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló 12/2010. (X.29.) önkormányzati rendelet.

(8) Hatályát veszti a szociális igazgatásról s szociális ellátásokról, valamint a szociális ellátások térítési díjairól szóló 2/2008. (II.3.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló 1/2011. (I.31.) önkormányzati rendelet.

(9) Hatályát veszti a a szociális igazgatásról s szociális ellátásokról, valamint a szociális ellátások térítési díjairól szóló 2/2008. (II.3.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló 1/2012. (II.6.) önkormányzati rendelet.

Bekecs, 2013. december 19.

Béki József                                                                                             Bodnár Jánosné

polgármester                                                                                                 jegyző

A rendelet kihirdetésének napja: 2013. december 30.                          Bodnár Jánosné

                                                                                                                      jegyző

l. melléklet

a 24/2013. (XII.30.) önkormányzati rendelethez

Szociális étkeztetés intézményi térítési díjai