Erdőbénye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (X. 20.) önkormányzati rendelete
A falugondnoki szolgálatról
Hatályos: 2026. 01. 01Erdőbénye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (X. 20.) önkormányzati rendelete
A falugondnoki szolgálatról
[1] A rendelet megalkotásának célja, hogy a falugondnoki szolgáltatás szabályozott keretei között az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatáshoz, valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutást biztosítsa, illetve az intézményhiányból eredő hátrányokat enyhítse. A szolgálat az egyéni, közösségi szintű szükségletek teljesítését segítse, a helyi társadalmi és civil szférát erősítse a jobb életminőség elérése érdekében.
[2] Erdőbénye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdésében és 92. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 56. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva következőket rendeli el.
A rendelet célja, alapelvei
1. § (1) A rendelet célja, hogy az önkormányzat a falugondnoki szolgálat működtetésével enyhítse közigazgatási területén az intézmény és szolgáltatások hiányból eredő hátrányokat, segítse az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutást, az egyéni és közösségi szintű igények kielégítéséhez segítséget nyújtson, biztosítva ez által a lakossági életfeltételek javítását.
(2) A rendelet az életminőség javítása érdekében meghatározza a falugondnoki szolgáltatás által ellátandó feladatokat és azok mértékét, módját, a szolgáltatás rendszerét, szervezetét és a szolgáltatáshoz való hozzájutás feltételeit, módját.
(3) A falugondnoki szolgáltatás biztosítása érdekében az önkormányzat valamint annak szervei, továbbá a településen működő oktatási és egészségügyi intézmények, civil szervezetek kötelesek együttműködni, a tudomásukra jutott, gondoskodást igénylő problémák megoldását kezdeményezni.
A rendelet hatálya
2. § (1) A személyes gondoskodás keretén belül Erdőbénye Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) szociális alapszolgáltatásként falugondnoki szolgáltatást működtet Erdőbénye község közigazgatási területén.
(2) A rendelet személyi hatálya Erdőbénye község közigazgatási területén érvényes lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 3. §-ában meghatározott személyekre terjed ki.
A falugondnoki szolgáltatás feladatai
3. § (1) A falugondnoki szolgáltatás számára meghatározott, közvetlen személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatai:
a) Közreműködés az étkeztetésben, a házi segítségnyújtásban, a közösségi és szociális információk szolgáltatásában, az egyéb alapszolgáltatásokhoz való hozzáférésben
b) Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása, a háziorvosi rendelésre szállítás, az egyéb egészségügyi intézménybe szállítás,a gyógyszer kiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása.
c) Óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek, fiatalok szállítása, az óvodai, iskolai programokra, szabadidős programokra történő gyermekszállítás, egyéb gyermekszállítás, fiatalok szállítása
(2) Munkanélküliek szállítása
(3) A közvetlen személyes szolgáltatásokon belüli kiegészítő feladatai, a lakossági szolgáltatások:
a) a közösségi, művelődési, sport-és szabadidős rendezvények szervezése, segítése,
b) egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása,
c) egyéb lakossági szolgáltatások és az (1) bekezdés 1. pontjában meghatározottakon kívül,
d) egyéb alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés.
(4) Az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások.
(5) Egyéb szolgáltatások, közreműködés a tömegközlekedéshez való hozzájutáshoz.
Étkeztetés
4. § Az önkormányzat által biztosított napi egyszeri meleg étel (ebéd) kiszállítása a gondozott lakására. Az étel szállítása éthordóban történik, a csereéthordót, az étkezést igénybe vevőnek kell biztosítania.
Házi segítségnyújtás
5. § (1) A falugondnok a településen házi segítségnyújtást végző gondozónőkkel együttműködve végzi az igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében az önálló életvitele fenntartásához szükséges ellátást a gondozott által kért rendszerességgel, de legalább heti egy alkalommal.
(2) A házi segítségnyújtás keretébe tartozó gondozási tevékenység különösen:
a) az ellátást igénybe vevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása,
b) közreműködés az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében, ami magába foglalja a bevásárlást, gyógyszerkiváltást, tüzelőbeszerzését, gázpalack cseréjét, valamint igény esetén naponta a meleg étel, lakásra szállítását,
c) segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőnek a környezetével való kapcsolattartásában,
d) segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőt érintő veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításában,
e) az ellátást igénybe vevő segítése a számára szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban
(3) A (2) bekezdés b) pontjában írt feladatok teljesítéséhez szükséges költségeket– kivéve a meleg étel, lakásra szállítás – az igénybe vevő köteles megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően elszámol.
Közösségi és szociális információk szolgáltatása
6. § A falugondnok köteles a szociális biztonság megteremtéséhez, és a helyi közösségi életbe való bekapcsolódáshoz szükséges információk eljuttatására a település lakói számára. A helyben vagy a legközelebbi településen elérhető szolgáltatások igénybevételének lehetőségeiről információhoz juttatni a lakosságot.
Közreműködés az egyéb alapszolgáltatásokhoz való hozzáférésben
7. § (1) Figyelemmel kíséri a lakosság, és különösen a veszélyeztetett családok életkörülményeit.
(2) Különös figyelemmel kell a gyermekek helyzetére, esetleges gyermekbántalmazásra, a családon belüli erőszakra.
(3) Köteles a fenntartót tájékoztatni, ha a (2) bekezdés szerinti eseményről szerez tudomást, vagy a veszélyeztetett családoknál romlást észlel az életvitelben.
(4) A falugondnok együttműködik a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálattal, ennek keretében: tájékoztatja a családgondozót a tevékenysége során tudomására jutott szociális és mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyekről, családokról, közreműködik a Szolgálat által szervezett programokban, technikai segítséget nyújt a családgondozó feladatai megvalósításához, segíti a Szolgálatot a speciális támogató, önsegítő csoportok szervezésében, működtetésében.
(5) A jelzőrendszer elemeként figyelemmel kíséri a magányosan élőket, esetleges egészségromlásukról tájékoztatja a háziorvost.
(6) A rossz közlekedési viszonyok miatt a saját gépkocsival nem rendelkezőket beszállítja a közszolgáltatást nyújtó településre
Egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása
8. § (1) A szolgáltatás biztosítása magába foglalja
a) az igénybe vevő háziorvosi rendelésre szállítását,
b) egyéb egészségügyi intézménybe szállítását,
c) gyógyszerkiváltást és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítását,
d) a szakrendelésre történő szállítását, amennyiben a kérelmező tömegközlekedési eszköz igénybevételére nem képes, feltéve, hogy az egészségi állapota nem igényli mentőgépjármű vagy betegszállító jármű igénybevételét.
(2) Az (1) bekezdés d) pontjában írt szállítási szolgáltatás – figyelemmel az igénylő egészségi állapotára, a kezelés jellegére (szükség, ajánlott, rehabilitációs jellegű, stb.) és az igénylő szociális helyzetére valamint a falugondnok javaslatára – a polgármester egyéni mérlegelés alapján engedélyezi.
Gyermekszállítás, óvodások, iskolások, fiatalok szállítása
9. § (1) A szolgáltatás magába az egyéb gyermekszállítást (különösen a szakköri foglalkozásra, úszásoktatásra, nyelvoktatásra, a helyi közoktatási és közművelődési intézmény által szervezett rendezvényekre, logopédiai foglalkozásra, egyéb fejlesztő foglalkozásokra versenyekre, iskolai ünnepségekre és haza, illetve az iskolaidőn kívüli iskolai rendezvényekre történő oda-vissza szállítást.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl a szolgáltatás kiterjed a gyermekek szabadidős programokra, iskolán, oktatási intézményen túli rendezvényekre, kirándulásokra, sporttevékenységekre szállításra
A közvetlen személyes szolgáltatások közül kiegészítő feladat, a lakossági szolgáltatások közösségi, művelődési, sport- és szabadidős rendezvények szervezése, segítése
10. § A falugondnok közreműködik a településen élők, rendezvényekre, más települések közösségi rendezvényeire, színház látogatásra, kirándulásra történő szállításban. Közreműködik továbbá a rendezvényekre történő beszerzésekben, a helyszín biztosításában, népszerűsítésében.
Egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása
11. § (1) Köteles segítséget nyújtani a lakosság hivatalos ügyeinek intézésében. Ennek érdekében az érintetteket adott hivatalba, intézménybe (Járási Hivatal, Járásbíróság, közjegyző, Földhivatal stb.) szállítja. Tájékoztatást ad arról, hogy milyen ügyekben hová kell fordulni.
(2) Köteles a lakosságot érintő gondokat az önkormányzat felé tolmácsolni, az önkormányzat intézkedéseiről, a lakosságot értesíteni, tájékoztatni.
(3) Köteles az önkormányzat hirdetményeit, leveleit kézbesíteni, az önkormányzati hirdetőtáblákra kihelyezni.
Egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában és egyéb alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés
12. § (1) Közreműködik a napi megélhetéshez szükséges áruk beszerzésében, házhoz szállításában, a nagy bevásárlás elvégzésében, vagy igénybe vevők bevásárlásra szállításában.
(2) Egyéb lakossági szolgáltatások biztosítása , különösen bevásárlós utak szervezése, háztartási gépek, berendezések javításának intézése, vetőmag-, táp-, terménybeszerzés, piacra, vásárra történő szállítás.
A falugondnoki szolgálat által nyújtott – az önkormányzati feladatok megoldását segítő – közvetett szolgáltatások
13. § A falugondnok közreműködik:
a) az önkormányzati információk közvetítésében a lakosság részére.
b) Egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés (különösen árubeszerzés az önkormányzat és intézmények részére, a közhasznú, közcélú foglalkoztatottak, közmunka programban résztvevők tevékenységének koordinálása, távolabbi munkaterületre történő kiszállításuk).
A falugondnoki szolgáltatás igénybevétele
14. § (1) A rendeletben foglalt szolgáltatások iránti igényt a falugondnoknál személyesen vagy telefonon, illetve írásban lehet jelezni.
(2) A szolgáltatás igénybevételét a polgármester engedélyezi.
(3) Az igények teljesítése során figyelembe kell venni, hogy a falugondnoki rendszer, közvetlen és a személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatainak ellátása ne sérüljön.
(4) A falugondnoki szolgáltatás igénybevételéért díjat nem kell fizetni
A falugondnoki szolgálat ellátása
15. § (1) A falugondnokot pályázat alapján határozatlan időre //határozott időre a Képviselő testület nevezi ki és menti fel, míg az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. A falugondnok kinevezése és foglalkoztatása során a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A falugondnoki szolgáltatás folyamatos biztosítása nem szüneteltethető, a falugondnok távolléte esetében helyettesítésének megoldásáról a polgármester köteles gondoskodni.
(3) A falugondnok feladatai ellátásához szükséges személy- és áruszállításra alkalmas, érvényes műszaki vizsgával és biztosítással rendelkező üzemképes gépjárművet és mobiltelefont az Önkormányzat biztosítja. A gépjármű üzemképes állapotáért a falugondnok a felelős, aki a gépjármű rendellenes használatából, valamint a falugondnok hibájából a gépjárműben vagy idegen dologban keletkezett károkért anyagi felelősséggel tartozik.
16. § (1) A falugondnok a feladatait a munkaköri leírásban, valamint a polgármester utasításának megfelelően köteles ellátni. Tevékenységéről évente beszámol a képviselő-testületnek.
(2) A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó feladatok napi, heti, havi megszervezése – az előre bejelentett és idő közben felmerült igények ismeretében - a falugondnok feladata és felelőssége.
(3) A falugondnoki szolgálatról, a falugondnok tevékenységéről a lakosságot a helyben szokásos módon kell közzétenni.
(4) A falugondnok a feladatellátás eredményességének, hatékonyságának növelése érdekében kapcsolatot tart az Országos és Megyei Falugondnoki Hálózattal, a Falugondnoki Hálózat Országos Módszertani Központtal és ezen szervezetek által a falugondnokok és tanyagondnokok részére szervezett szakmai találkozókon, továbbképzéseken;
(5) Együttműködik a feladatellátásban más módon résztvevő szervezetekkel, személyekkel, így:
a) Bodrogkeresztúri Közös Önkormányzati Hivatallal,
b) Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat családgondozójával,
c) az élelmezést biztosító önkormányzati konyha élelmezésvezetőjével,
d) az Erdőbényei Nap-Szarvas Óvoda és a Bodrogkeresztúri Eötvös József Általános Iskola vezetőivel,
e) a háziorvossal,
f) a védőnővel,
g) a művelődésszervezővel,
h) a Tokaji Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztály területfelelősével.
Záró rendelkezések
17. § Ez a rendelet 2026. január 1-jén lép hatályba.