Mád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2024. (X. 30.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatáról, és közutak rendeltetéstől eltérő használata esetén fizetendő igénybevételi díjról

Hatályos: 2024. 11. 01- 2024. 11. 01

Mád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2024. (X. 30.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatáról, és közutak rendeltetéstől eltérő használata esetén fizetendő igénybevételi díjról

2024.11.01.

1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a 11. §, a 23. § (1) bekezdése tekintetében az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 92. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a 18–20. § tekintetében a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 34. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a 22. §, a 23. § (2) bekezdés, 26. §, a 26. (2) bekezdés tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, 26. § (1) bekezdés tekintetében az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. § A rendelet szabályait kell alkalmazni a közterületek használatával kapcsolatos jogviszonyokra, kivéve:

a) az igénybevételi díj mértéke és a hatáskör gyakorlása kivételével, a helyi közút nem közlekedési célú igénybevételével kapcsolatos eljárásra,

b) a közszolgáltatást nyújtó gazdálkodó szervezetek feladatellátásához szükséges közterület-használatra,

c) a piaci helyhasználat engedélyezésre,

d) a kijelölt várakozó és megőrző helyek területén tartózkodó gépjárművek közterület használatára,

e) a képviselő-testület megbízásából történő járműmegőrző tevékenység ellátására.

2. § A rendelet alkalmazása során:

a) alkalmi árusítás: árusítás, amelynek során az egyes árusítási alkalmak között árusítási szünet van,

b) idényjellegű árusítás: legalább heti 5 napon keresztül történő, egybefüggően 60 naptári napot meghaladó árusítása,

c) mozgó árusítás: kereskedő önjáró vagy gépjárművel vontatott árusítóhelye,

d) rendezvény: a külön jogszabályban meghatározott szabályok szerint megtartott békés összejövetel, felvonulás és tüntetés; csoportos kulturális, sport és hasonló jellegű foglalkozás, előadás vagy tájékoztató,

e) vásár: országos, vagy helyi jelleggel rendezett olyan adásvételi tehetőség, ahol az áruk kínálatát kirakodással mutatják be,

f) zöldterület: az állandóan növényzettel fedett közterület. Olyan terület, amelyet a település belterületén közparkok, közkertek elhelyezése céljából alakítanak ki, és amely a Helyi Építési Szabályzatban ilyenként van jelölve.

2. A közterület használata

3. § (1) Közterület-használati engedély nélkül használható a közterület:

a) nyomvonal jellegű létesítmények elhelyezése esetén,

b) közművek vezetékeinek halasztást nem tűrő helyreállítás céljából üzemzavar esetén, ha az a 72 órát nem haladja meg.

(2) Közterület-használati engedély alapján használható a közterület az 1. mellékletben meghatározott tevékenységek céljára.

(3) Tömegszórakoztató intézmény (cirkusz, céllövölde, körhinta,stb.) részére közterület használat a Szabadság téren lévő közterületen engedélyezhető.

4. § (1) Az engedélyesnek az igénybe vett területet és környezetét folyamatosan tisztán és rendezett állapotban kell tartani és a keletkezett hulladék, szemét elszállíttatásáról gondoskodnia kell. Közterületen szervezett rendezvény esetén az engedélyes kötelezettségének a rendezvény befejezését követő 12 órán belül eleget kell, hogy tegyen.

(2) Cirkusz telepítése esetén az állatok által használt terület takarításáról, fertőtlenítéséről az engedélyes köteles gondoskodni.

(3) Hulladék képződésével járó közterület-használata akkor engedélyezhető, ha a kérelmező igazolja, hogy a hulladék elszállításáról ennek teljesítésére jogosult szolgáltatóval szerződést kötött.

(4) A közterület-használó köteles a téli síkosság-mentességet biztosítani a közterületi létesítmény karbantartásáról, állagmegóvásáról gondoskodni.

5. § (1) A közterület felbontásához közterület használati engedély szükséges, kivéve a 3. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben.

(2) Ha a közterület felbontása halasztást nem tűr, (pl. csőtörés esetén) az igénybevevőnek értesítenie kell a közterületbontás tényéről a polgármesteri hivatal jegyzőjét, majd a döntésben foglaltaknak megfelelően gondoskodnia kell a közterület helyreállításáról.

6. § A zöldterület rendeltetéstől eltérő használatának megszűntével a zöldterületen az eredeti állapotot 30 napon belül helyre kell állítani. A szükségessé vált növénypótlást: a) egynyári és kétnyári virágok esetén 30 napon belül,

a) évelő felületek, rózsaágyak, szőlő, kúszó növények, cserjék, sövények, valamint fák esetén a legközelebbi telepítési időszak meghatározott időpontjáig,

b) gyep-, pázsitfelületek esetén 90 napon belül kell elvégezni és átadni az önkormányzatnak.

7. § (1) A közterületen lévő játszótereket, azok játszóeszközeit rendeltetésüknek megfelelően szabad használni.

(2) Játszótérre, gyepfelületre, parkosított területre és más zöldfelületre járművel behajtani tilos. Ez alól csak a közterület fenntartását, fejlesztését vagy a hulladékszállítását végző gépjárművek képeznek kivételt.

3. A közterület-használata iránti kérelem, a közterület-használatának engedélyezése,a közterület helyreállításáról szóló döntés

8. § (1) A közterület-használati engedély iránti kérelmet az a természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiség nélküli szervezet nyújtja be, aki vagy amely, a közterületet használni, felbontani kívánja.

(2) A közterület-használati engedély iránti kérelmet a polgármesterhez kell benyújtani.

(3) A közterület-használati kérelem tartalmazza:

a) az engedélyt kérő, illetve képviselőjének nevét,

b) lakcímét vagy székhelyét,

c) elektronikus levélcímet, a telefonos elérhetőséget, amennyiben rendelkezik ilyennel,

d) a közterület-használat célját és időtartamát,

e) a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását (m2-ben),

f) közterületen folytatni kívánt tevékenység rövid leírását, így különösen: anyaga, rögzítés módja, elhelyezni kívánt tárgyak,

g) a tevékenység gyakorlására jogosító okiratot, így különösen: vállalkozói igazolványt, működési engedélyt,

h) ha a közterület használata építési munka végzésével kapcsolatos, e munka legfontosabb jellemzőinek leírását.

(4) Amennyiben ugyanazt a közterületi helyet több kérelmező kívánja használni, a kérelmeket érkezési sorrendben kell elbírálni.

9. § A közterület-használati engedély tartalmazza:

a) az engedélyes nevét és bejelentett lakó-, ha azzal nem rendelkezik tartózkodási helyének, székhelyének, telephelyének címét,

b) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,

c) a közterület-használat célját és időtartamát,

d) az engedély visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,

e) közterület-használati díj mértékét és fizetésének módját,

f) a közterület-használattal járó járulékos költségek, így különösen: víz, energia megfizetésének módját.

10. § (1) Az engedélyben a figyelmet fel kell hívni arra is, hogy a közterület használata csak az egyéb jogszabályban előírt előírások betartásával történhet.

(2) Az építési munka végzésének tartamára szóló közterület-használati engedélyben elő kell írni a használattal nem érintett közterület felőli oldalon a településképi követelményeket kielégítő kerítés, palánk létesítését.

(3) Az engedélyben rendelkezni kell arról, hogy az engedély az engedélyest és – a benyújtott kérelemben megjelölt – az engedélyes által gyakorolni kívánt tevékenységet végző:

a) a) természetes személyt, vagy

b) megbízottként, alvállalkozóként eljáró szervezetet, annak alkalmazottját jogosítja fel a közterület-használatra.

11. § (1) A közterület-használati engedélyt; a közterület-használati kérelem elutasításáról, vagy a közterület helyreállításáról szóló döntést közölni kell:

a) kérelmezővel,

b) azzal, akit az ügyben ügyfélnek kell tekinteni,

c) a közös önkormányzati hivatal városüzemeltetési feladatokat ellátó szervezeti egységével,

d) rendezvény esetén a rendőrséggel.

(2) A közterület-használati engedélyt vagy a közterület-helyreállításról szóló határozatot a helyszínen kell tartani, vagy, a létesítményen az engedélyes nevét vagy az engedély számát (kereskedő esetében a székhelyet is) látható helyen és módon fel kell tüntetni.

4. A közterület-használat díja, mentesség a közterület-használati díj megfizetése alól

12. § (1) A közterületek használatáért használati díjat kell fizetni, melynek mértékét a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(2) A közterület-használati díjat:

a) éves használat esetén a tárgyév január 15. napjáig, egyösszegben,

b) több hónapra szóló használat esetén az engedély kiadását követő hónap 15. napjáig, egyösszegben,

c) havi használat esetén a tárgyhó 15. napjáig, egyösszegben,

d) egy hónapnál rövidebb használat esetén a használat megkezdése előtt, egyösszegben kell megfizetni.

(3) A közterület-használati díj megállapítása szempontjából az 1 négyzetméter el nem érő terület 1 négyzetméternek számít.

(4) A közterület-használati díjat Mád Község Önkormányzat bankszámlájára utalással, vagy az önkormányzat nevére szóló befizetési csekken kell megfizetni. A befizetést igazoló bizonylatot vagy banki átutalási igazolást, a közterület-használat időtartama alatt, a közterület-használat helyszínén kell tartani.

13. § (1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni, ha a rendezvény közfeladat ellátására irányul, így különösen jótékonysági, környezetvédelmi, egészségvédelmi, kulturális, szabadidős, közösségi célú rendezvények esetében.

(2) Az (1) bekezdés nem alkalmazható, ha a rendezvény szervezésére vállalkozási tevékenység keretében került sor.

5. A közterület-használati engedély megszűnése, meghosszabbítása, a közterület használat szüneteltetése, megtiltása, az engedély visszavonása

14. § (1) Az engedély megszűnik:

a) a meghatározott idő elteltével,

b) a bontó feltétel bekövetkeztével,

c) a közterületen végzett tevékenységre vonatkozó jogszabályban foglaltak megsértése miatt a közterület-használatra kiadott engedély visszavonásával,

d) a közterületen folytatott tevékenységre szóló jogosultság megszűnésével,

e) a jogosult halálával, – kivéve, ha polgári jogi jogutódja kéri a jogutódlás megállapítását – jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság jogutód nélküli megszűnésével.

(2) A közterület-használatra jogosult részéről történő, határidő lejárta előtti megszüntetésre irányuló szándék bejelentésével a közterület használata azon időponttól szűnik meg, amikor a közterületet az eredeti állapot helyreállításával visszaadja.

15. § (1) A határozott időtartamra szóló engedély érvényessége az engedélyesnek az engedélyezett időtartam lejárta előtt legalább 15 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható.

(2) Kérelemre az közterület-használat az engedély érvényességi idején belül meghatározott időszakra szüneteltethető.

(3) A közterület-használattal járó kötelezettségek szempontjából a 15. § (1) bekezdés a)-d) pontjában meghatározott esetekben arra az időtartamra is közterület-használati díjat kell fizetni, ameddig az eredeti állapotot hiánytalanul helyre nem állították.

16. § (1) A közterület használati engedélyt vissza kell vonni, ha az engedélyes az engedélyben, továbbá bármely jogszabályban, a tevékenységre vonatkozóan meghatározott kötelezettségét nem teljesíti – ideértve a jogszabály szerint tiltott magatartástól való tartózkodás kötelezettségét is – vagy, ha az engedély kiadására, meghosszabbítására a jelen rendeletben meghatározott feltételek hiányában került sor.

(2) Meg kell tiltani a közterület használatát, amennyiben a közterület használatára a rendeletben meghatározott engedély kiadása nélkül került sor, vagy a közterület rendeltetéstől eltérő használatához nem kell engedély, de a tevékenységet a rendelet szabályaival ellentétes módon gyakorolják. Amennyiben a közterület jogosulatlan használata a közterület állagának sérelmével járt, a közterület jogosulatlan használóját kötelezni kell a közterület helyreállítására.

(3) Az (1) és (2) bekezdés szerinti döntések meghozatalánál a határozatot azonnal végrehajthatóvá nyilvánításával kapcsolatosan az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

6. A közterületek filmforgatási célú igénybevétele

17. § (1) A közterület filmforgatási célú igénybevétele a hatvan napot nem haladhatja meg.

(2) A közterület filmforgatási célú igénybevétele, akár ugyanazon, vagy különböző engedélyes által forgatott film esetében, ugyanazon időintervallum alatt összességében az 1500 m2-t nem haladhatja meg.

18. § (1) Közmű üzemzavara elhárításának szükségessége, vagy helyre nem hozható károsodással fenyegető helyzet (továbbiakban együtt: kárral fenyegető helyzet) esetén önkormányzati döntés alapján az engedélyes a közterület, vagy annak a kárral fenyegetett helyzettel érintett része igénybevételét a döntés kézbesítésétől számított legkésőbb három órán belül megszünteti.

(2) A kárral fenyegető helyzet elhárítását követően legkésőbb három napon belül a közterület használatot biztosítani kell.

(3) Rendkívüli természeti helyzet esetén az (1) bekezdés szabályait kell alkalmazni.

(4) A közterület filmforgatási célú igénybevételére a rendkívüli természeti helyzet megszűnését, vagy, ha a rendkívüli természeti helyzet a természetes, vagy épített környezetet érintően olyan következményekkel járt, amely alól a település közigazgatási területét, vagy egy részét mentesíteni kell, a mentesítés befejezését követően legkésőbb 30 napon belül a közterület használatot biztosítani kell.

19. § A közterület filmforgatás célú igénybevételéért a mozgóképről szóló törvény mellékletében meghatározott legmagasabb összegű díjat kell megfizetni.

20. § A közterület filmforgatási célú igénybevételével kapcsolatos eljárásra a mozgóképről szóló törvény és annak felhatalmazása alapján kiadott, a törvény végrehajtásáról szóló jogszabály rendelkezése az irányadó.

7. A közterületek használatával kapcsolatos hatáskör gyakorlása, egyes döntésekkel kapcsolatos rendelkezések

21. § A közterület-használati engedély kiadására, visszavonására, a rendeletben meghatározott esetben a közterület-használat megtiltására, a rendeletben meghatározott szabályok szerinti kötelezésről szóló döntés meghozatalára, önkormányzati hatósági jogkörben, átruházott hatáskörben a polgármester jogosult.

22. § Közparkban gépi meghajtású járművel sporttevékenységet tilos folytatni. A gépi meghajtású járművel végzett sporttevékenységet a hatáskör gyakorlója megtiltja.

23. § A filmforgatás célú közterület-használat esetében a képviselő-testület a hatósági szerződés jóváhagyásával, és a 19. § (1) bekezdése szerinti döntésre vonatkozó hatáskörét átruházza a polgármesterre.

8. A helyi közutak nem közlekedési célú igénybevétele

24. § (1) A helyi közút nem közlekedési célú igénybevétele esetén az igénybevételi díj mértékét a rendelet 2. melléklete tartalmazza.

(2) A képviselő-testület a közút nem közlekedési célú igénybevételéhez szükséges közútkezelői hozzájárulással kapcsolatos hatáskörét átruházza a polgármesterre.

(3) Az igénybevételi díjat Mád Község Önkormányzat bankszámlájára utalással, vagy az önkormányzat nevére szóló befizetési csekken kell megfizetni. A befizetést igazoló bizonylatot vagy banki átutalási igazolást, a közútkezelői hozzájárulással együtt, az igénybevétel ideje alatt, az igénybevétel helyszínén kell tartani.

9. Záró rendelkezések

25. § (1) Hatályát veszti a közterületek használatáról szóló 21/2005. (XII.14.) önkormányzati rendelet.

(2) Hatályát veszti a filmforgatási célú közterület-használatra vonatkozó szabályokról szóló 9/2013. (IX. 18.) önkormányzati rendelet.

26. § Ez a rendelet 2024. november 1-jén lép hatályba.

1. melléklet a 11/2024. (X. 30.) önkormányzati rendelethez

Díjak

A

B

1.

A közterület-használat tárgya

Díjtételek

2.

Közterületi értékesítés során árusító fülke elhelyezése

820 Ft/m2/hó

3.

Építési munkával kapcsolatos állvány, törmelék, föld, egyéb anyagok elhelyezése, valamint építési tevékenység esetén


100 Ft/m2/nap

4.

Közterületi értékesítés során idényjellegű árusítás (60 nap, vagy az annál hosszabb idejű árusítás)


160 Ft/m2/nap

5.

Közterületi értékesítés során alkalmi árusítás (búcsúi vásár, szabadtéri vásár)

260 Ft/m2/nap

6.

Mozgó árusítás
a) rendszeresen (heti vagy ennél gyakoribb esetben)


9400 Ft/hó

b) alkalmi jellegű árusítás

2400 Ft/nap

7.

Javító-szolgáltató tevékenység

500 Ft/m2/nap

8.

Vendéglátó-ipari előkert vagy egyéb
a) állandó jelleggel (6 hónapot meghaladó)


1000 Ft/m2/hó

b) szezonális jelleggel

100 Ft/m2/nap

9.

Üzleti szállítás vagy rakodás, láda, göngyöleg elhelyezése, áru kirakodás

240 Ft/m2/nap

10.

Mutatványos tevékenység

240 Ft/m2/nap

11.

Kulturális tevékenység (rendezvény

200 Ft/m2/nap

12.

Tüzelőanyag tárolás
a) a 30. napig


1 Ft/m2/nap

b) a 31. naptól kezdődően

240 Ft/m2/nap

13.

Közhasználatra még át nem adott közterület ideiglenes hasznosítása

350 Ft/m2/év

2. melléklet a 11/2024. (X. 30.) önkormányzati rendelethez

Helyi közút igénybevételének díja:

A

B

C

D

E

1

Közút igénybevételének
díja

Egység

Kulturális rendezvény

Vásár, egyéb

Építési munkaterület
/xxx/

2

belterületi mellékút

Ft/m[1]/nap

2

7

30

1. Közút igénybevételének díja sportrendezvény esetén:

A

B

C

1

Közút igénybevételének díja

Egység

Díjtétel mértéke

2

Sportrendezvény által érintett útszakasz mellékút esetében

Ft/km/nap

2500