Szerencs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2025. (VI. 4.) önkormányzati rendelete
a Környezetvédelmi Alapról
Hatályos: 2025. 06. 04Szerencs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2025. (VI. 4.) önkormányzati rendelete
a Környezetvédelmi Alapról
[1] Szerencs Város Önkormányzatának célja a rendelet megalkotásával, hogy segítse a környezetvédelmi feladatok hatékony ellátását és hozzájáruljon a környezeti ártalmak megelőzéséhez, a környezeti károk mérsékléséhez, ösztönözze a környezetszennyezés csökkentésére irányuló társadalmi tevékenységet.
[2] Szerencs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 58. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 85. § (1) bekezdés i) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:
1. A Környezetvédelmi Alap célja és bevételei
1. § (1) Szerencs Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) Környezetvédelmi Alapot (továbbiakban: Alap) hoz létre és tart fenn.
(2) Az Alap célja, hogy hatékonyan segítse az Önkormányzat környezet-, klíma- és természetvédelmi feladatainak ellátását, ezen belül:
a) a szükséges környezet- és klímavédelmi intézkedések végrehajtását,
aa) a már bekövetkezett környezeti károk mérséklését és
ab) a környezeti ártalmak megelőzését,
b) környezetkímélő tevékenységek, környezetbarát technológiák elterjedésének elősegítését,
c) zöldterület-gazdálkodását,
d) természeti értékek megóvását,
e) környezetvédelmi oktatást, nevelést.
2. § Az Alap bevételei a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 58. § (2) bekezdésében, valamint a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 80. § (4) bekezdés b) pontjában foglaltakon túl:
a) az Alap javára teljesített önkéntes befizetések és támogatások,
b) pályázat útján elnyert összegek,
c) egyéb, az Alapot megillető bevételek.
2. A Környezetvédelmi Alap felhasználása
3. § (1) Az Alap bevételeit kizárólag környezet-, klíma- és természetvédelmi célokra lehet felhasználni, így különösen Szerencs Város közigazgatási területén:
1. a levegő tisztaságának védelme;
2. a felszíni és felszín alatti vizek védelme;
3. talajvédelem;
4. zaj- és rezgésvédelem;
5. hulladékgazdálkodás és -ártalmatlanítás;
6. természeti értékek és területek megőrzése, fenntartása és rekonstrukciója;
7. egynyári és évelő növények, facsemeték beszerzése közterületi és közösségi ültetések, parkosítás céljára
8. ültetési programokhoz szükséges facsemeték és egyéb növények, illetve öntözőzsákok, drain csövek, egyéb eszközök beszerzése
9. közösségi hulladékgyűjtési programok megvalósítása
10. szelektív hulladékgyűjtésről és illegális hulladékról szóló szemléletformáló tevékenysége
11. közterület tisztaság elősegítése, illegálisan kialakított hulladéklerakó helyek megszüntetése
12. zöldfelület védelme és tisztántartása
13. illegális hulladék elszállítása és az ismételt lerakás megelőzése, vadkamerák beszerzése és fizikai akadályok kihelyezése, kialakítása
14. természetvédelmi területek botanikai, zoológiai, egyéb tudományos felmérése, kezelési terveik elkészítése, frissítése
15. természetvédelmi területek fenntartása, bemutató/érzékenyítő eszközök beszerzése, javítása, pótlása
16. védett/védelemre javasolt növények felmérése, bevizsgálása és védelme
17. fa- és növénykataszter elkészítése, frissítése és működtetése
18. élővizek biológiai felmérése, élővíz revitalizáció
19. biológiai szúnyoggyérítés és az ezzel kapcsolatos szemléletformálás
20. madár- és rovarbarát zöldterületek tervezése, kivitelezése és fenntartása
21. vadvédelmi, vadkármegelőzési és -elhárítási feladatok
22. állatvédelmi programok, a társállatokkal való együttéléssel kapcsolatos programok, ivartalanítási akciók és szemléletformálás
23. városi vízmegtartó megoldások tervezése és kivitelezése, szemléletformálás
24. kerti és közösségi komposztálás népszerűsítése, szemléletformálás
25. levegőminőség mérők beszerzése és üzemeltetése
(2) Az Alapba érkező, a talajterhelési díjból származó bevételek a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 21/B. § (2) és (3) bekezdése szerint használhatóak fel.
(3) Az Alap éves összege nem fordítható teljes egészében egy célra.
4. § (1) A jegyző a költségvetés tervezése során évente felhasználási tervet készít az Alapba várhatóan befolyó bevételeknek a 3.§-ban részletezett célok megvalósítását biztosító felhasználására.
(2) Az Alap éves felhasználási tervéről Szerencs Város Önkormányzata Pénzügyi Bizottsága (továbbiakban: Bizottság) javaslata alapján Szerencs város polgármestere dönt.
(3) A (2) bekezdés szerint elfogadott felhasználási terv alapján, csak a 2.§-ban meghatározott bevételek teljesülése esetén vállalható kötelezettség az Alap kiadási előirányzatára, amennyiben az év közben teljesült bevételekkel történő előirányzat emelésről a költségvetési rendelet szabályai szerint a polgármester dönt.
5. § (1) Az Alapból támogatás
a) az éves felhasználási terv alapján, valamint
b) pályázat útján adható.
(2) Az Alap éves költségvetésének legfeljebb 10%-a fordítható pályázati célra.
3. Eljárási szabályok
6. § (1) A pályázatot a képviselő-testület írja ki.
(2) Az Alapból nyújtott támogatásra a 3. §-ban meghatározott célok megvalósítása érdekében írható ki pályázat..
(3) Az értékelési szempontoknak elő kell segítenie olyan megoldások kiválasztását, amelyek
a) közvetlenül javítják a lakosság általános egészségi állapotát és jóllétét,
b) a hatóság által kötelezően előírt környezetvédelmi feladat végrehajtását szolgálják,
c) megvalósításuk anyag- és energiatakarékos.
(4) Pályázni a közzétett pályázati felhívásban foglaltak szerint lehet. A részletes pályázati kiírás tartalmazza a pályázati feltételeket, a pályázat kötelező tartalmi elemeit, benyújtásának módját, határidejét és az elbírálás határidejét.
(5) A formailag nem megfelelő pályázatok az érdemi elbírálásból kizárásra kerülnek.
7. § (1) Az alapból támogatást jogi személy, továbbá egyéni vállalkozó és természetes személy kaphat.
(2) A pályázó az Alaphoz csak a rendelet előírásainak megfelelő, induló, meg nem kezdett beruházással, tevékenységgel pályázhat.
(3) A 3. § (1) bekezdés szerinti célok megvalósítására irányuló tevékenység csak a pályázat eredményes elbírálását követően kezdhető meg.
(4) A pályázat elbírálásához - szükség szerint - külső, független szakértő(k) véleménye is beszerezhető.
(5) A nyertes pályázatokról a Bizottság javaslata alapján a Polgármester dönt.
(6) Az önkormányzat a nyertes pályázókkal támogatási szerződést köt.
(7) A pályázó működési kiadásai és a projekt közvetett költségei az Alapból nem támogathatók, így a bérleti díj, iroda/telephely fenntartási költsége, bérek és járulékaik nem támogatható kiadások, továbbá a támogatás összege nem fordítható adó-, illeték- vagy köztartozás kiegyenlítésére.
(8) A támogatási szerződés megkötését megelőzően keletkezett számlák a támogatási összeg terhére nem számolhatóak el.
8. § (1) A támogatás vissza nem térítendő, mértéke a beruházás vagy tevékenység költségeinek 100%-áig terjedhet. Ugyanakkor előnyben részesülhetnek a legalább 10% önerőt vállaló pályázók.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott korlátot nem kell alkalmazni, ha
a) közcélú környezet- és természetvédelmi feladat finanszírozását,
b) országra, országrészre, régióra kiterjedő kormányzati, ágazati program megvalósítását szolgálja.
9. § (1) A Bizottság a pályázati cél megvalósulását ellenőrzi, ehhez indokolt esetben külső szakértőt vesz igénybe.
(2) Amennyiben a támogatás kedvezményezettje a szerződésben meghatározott feltételeket - olyan okból, amelyért felelős - nem, vagy csak részben teljesíti, a támogatást a Bizottság –részben vagy egészben - köteles visszavonni.
10. § (1) Az Alap felhasználásáról a polgármester évente a zárszámadásról szóló rendelettervezet tárgyalásával egyidejűleg köteles a Képviselő-testületnek beszámolni.
(2) A beszámolót a lakosság számára is hozzáférhetővé kell tenni.
4. Különös szabályok a felszíni és felszín alatti vizek védelmére
11. § (1) Az Alapból a felszíni és felszín alatti vizek védelme, és a lakossági közműfejlesztések elősegítése céljából Szerencs Város közigazgatási területén megvalósuló, ingatlanon belüli szennyvízcsatorna-bekötővezeték létesítéséhez – pályázati eljárás keretében – szennyvízcsatorna-rákötési támogatás nyújtható.
(2) Szennyvízcsatorna-rákötési támogatás annak a természetes személynek nyújtható,
a) aki a nem vállalkozási célra épített – a tulajdoni lap szerint – lakás, lakóház, lakóépület vagy tanya megnevezésű ingatlan tulajdonosaként, az ingatlan telekhatárán belül, annak közművesítése érdekében szennyvízcsatorna-bekötővezetéket létesít és
b) akinek háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nettó összege nem haladja meg a pályázati felhívásban meghatározott összeget.
(3) A támogatás a pályázati felhívás megjelenését követően megkezdett beruházásokhoz, vagy a már megkezdett azon beruházásokhoz igényelhető, amelyeknél a kivitelezési munkálatok számlái, ennek hiányában a tervezésre vonatkozó számlák a pályázati felhívásban megadott határidőt követően kerültek kiállításra.
12. § (1) Amennyiben a házi bekötőcsatorna a közterületen nincs a telekhatárig kiépítve, a hiányzó szakasz építéséhez is igényelhető résztámogatás.
(2) Az ingatlan telekhatárán belüli munkák elvégzésére a támogatás szempontjából maximálisan figyelembe vehető költség (a továbbiakban: fajlagos költség) gravitációs bekötési lehetőség esetén a költségek 80%-a, legfeljebb 300.000 Ft, átemelő-berendezés létesítésével legfeljebb 400.000 Ft.
(3) Amennyiben az ingatlan bekötését biztosító házi bekötőcsatorna a közterületen nem, vagy csak részlegesen épült ki, a csatlakozási pont és a telekhatár közötti hiányzó szakaszra vonatkozóan a támogatás mértéke 100%.
13. § (1) A pályázati kérelemhez természetes személy esetén a következő iratokat kell mellékelni:
a) a pályázó és a vele egy háztartásban élő személyek jövedelemigazolását,
b) gyermekek esetén iskolalátogatási igazolást, valamint családi pótlékban részesülők esetén a Magyar Államkincstár által kiadott nyilatkozatot a családi pótlék számításnál figyelembe vett gyerekek számáról és a családi pótlék összegéről,
(2) További kötelezően csatolandó dokumentumok:
a) engedélyezett érvényes kiviteli terv, vagy a még nem engedélyezett kiviteli terv és a terv engedélyezésének benyújtásáról szóló igazolás,
b) a csatornarákötési munkálatok költségvetése, és
c) nyilatkozat arról, hogy elnyert támogatás esetén a szerződéskötést megelőző 30 napnál nem régebbi tulajdoni lapot a szerződés mellékleteként benyújtja.
14. § (1) A támogatás felhasználásának ellenőrzése céljából a támogatott köteles benyújtani kiadott használatbavételi engedélyt, a velük kötött közüzemi szerződést és a csatornarákötési munkálatok számláit a Szerencsi Közös Önkormányzati Hivatalhoz legkésőbb a támogatás odaítéléséről szóló értesítés keltét követő tizennyolc hónapon belül.
(2) Amennyiben a megítélt támogatás összege meghaladja a csatornarákötési munkálatok számlákkal igazolt összegét, a különbözetet a támogatott az elszámolást követő 15 napon belül köteles a Környezetvédelmi Alap számlájára visszatéríteni.
(3) Amennyiben a döntést követő 3 hónapon belül a támogatási szerződés a pályázó hibájából nem kerül megkötésre, a támogatást visszavontnak kell tekinteni.
15. § Az Önkormányzat a támogatás el nem számolt részét és annak járulékait a Polgári Törvénykönyvben meghatározott mértékű, a támogatás folyósításának napjától számított késedelmi kamatával együtt jogosult egy összegben, azonnali hatállyal visszakövetelni, ha:
a) a támogatott az elbíráláshoz szükséges adatokat nem a valóságnak megfelelően közölte, vagy a támogatáshoz az Önkormányzat megtévesztésével jutott,
b) a pályázatban megjelölt felújítási munkák meghiúsulnak,
c) támogatott a számlákat a megjelölt határnapig nem nyújtja be,
d) a támogatás visszafizetése előtt a támogatott az ingatlant az Önkormányzat előzetes, írásbeli hozzájárulása nélkül elidegeníti,
e) a támogatott a törlesztő részlettel több, mint kéthavi elmaradása van, és írásbeli felszólítás ellenére a hátralékát a megadott határidő alatt nem egyenlíti ki,
f) a támogatott a támogatás összegét a pályázatban meghatározott céltól részben, vagy egészben eltérően használja fel.
5. Záró rendelkezések
16. § Ez a rendelet 2025. június 4-én lép hatályba.
17. § Hatályát veszti az önkormányzati Környezetvédelmi Alap létrehozásáról szóló 31/2004.(VII.1.) önkormányzati rendelet.