Szerencs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzat 2023. évi költségvetéséről
Hatályos: 2023. 02. 14Szerencs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.02.14.
az önkormányzat 2023. évi költségvetéséről
Általános indokolás
A rendelet-tervezet előkészítése során figyelembe vettük a jogalkotásról szóló 2010. évi
CXXX. törvényt, a jogszabályszerkesztésről szóló 6/2009. (XII. 14.) IRM rendeletben foglalt
szabályokat, így a jogszabály formai tagolását, a fejezetek és alcímek számozását a
hivatkozott rendeletnek megfelelően tartalmazza a rendelet-tervezet. Az azonos vagy hasonló
életviszonyokat azonos vagy hasonló módon, szabályozási szintenként lehetőleg ugyanabban
a jogszabályban kell szabályozni. A szabályozás nem lehet indokolatlanul párhuzamos vagy
többszintű. A jogszabályban nem ismételhető meg az Alaptörvény vagy olyan jogszabály
rendelkezése, amellyel a jogszabály az Alaptörvény alapján nem lehet ellentétes.
szabályokat, így a jogszabály formai tagolását, a fejezetek és alcímek számozását a
hivatkozott rendeletnek megfelelően tartalmazza a rendelet-tervezet. Az azonos vagy hasonló
életviszonyokat azonos vagy hasonló módon, szabályozási szintenként lehetőleg ugyanabban
a jogszabályban kell szabályozni. A szabályozás nem lehet indokolatlanul párhuzamos vagy
többszintű. A jogszabályban nem ismételhető meg az Alaptörvény vagy olyan jogszabály
rendelkezése, amellyel a jogszabály az Alaptörvény alapján nem lehet ellentétes.
A rendelet-tervezet a fenti szabályok figyelembevételével készült el.
2023. évi költségvetés az államháztartásról szóló 2011.évi CXCV. törvény (továbbiakban
Áht.) 23. §(1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország 2023. évi
költségvetéséről szóló 202. évi XXV. törvény, valamint az államháztartásról szóló törvény
végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII.31) kormányrendelet előírásait figyelembe véve
került összeállításra.
Áht.) 23. §(1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország 2023. évi
költségvetéséről szóló 202. évi XXV. törvény, valamint az államháztartásról szóló törvény
végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII.31) kormányrendelet előírásait figyelembe véve
került összeállításra.
A helyi önkormányzat gazdálkodásának alapja az éves költségvetése. Ebből finanszírozza és
látja el a törvényben meghatározott kötelező, valamint a kötelező feladatai ellátását nem
veszélyeztető önként vállalt feladatait. E feladatok ellátásának forrásait és kiadásait a helyi
önkormányzat egységes költségvetési rendelete elkülönítetten tartalmazza intézményenkénti
bontásban.
látja el a törvényben meghatározott kötelező, valamint a kötelező feladatai ellátását nem
veszélyeztető önként vállalt feladatait. E feladatok ellátásának forrásait és kiadásait a helyi
önkormányzat egységes költségvetési rendelete elkülönítetten tartalmazza intézményenkénti
bontásban.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet hatályát mutatja be.
A 2. §-hoz
1. §
A költségvetés bevételei és kiadásait tartalmazza működési és felhalmozási célonként, a
finanszírozási kiadás bemutatását, valamint a felhasználni kívánt pénzmaradványt.
finanszírozási kiadás bemutatását, valamint a felhasználni kívánt pénzmaradványt.
A 3. §-hoz
A bevételeket bemutató mellékletek számát sorolja fel.
A 4. §-hoz
A kölcsöntörlesztést mutatja be, valamint a kiadási előirányzatokat tartalmazó mellékleteket
sorolja fel.
sorolja fel.
Az 5. §-hoz
Vagyonértékesítésről rendelkezik.
A 6. §-hoz
Az. 1. sz., valamint az 1A mellékletek tartalmáról rendelkezik.
A 7. §-hoz
A 2023. évre tervezett szociális kiadásokat bemutató mellékletről, és a szociális kiadások
felülvizsgálatáról rendelkezik.
felülvizsgálatáról rendelkezik.
A 8. §-hoz
A beruházási kiadási előirányzatokat, a felújítási kiadási előirányzat feladatonként!
részletezését, valamint az egyéb felhalmozási kiadások előirányzat feladatonként!
részletezését bemutató mellékletekről rendelkezik.
részletezését, valamint az egyéb felhalmozási kiadások előirányzat feladatonként!
részletezését bemutató mellékletekről rendelkezik.
A 9. §-hoz
Az általános tartalékról, és a céltartalékról rendelkezik.
A 10. §-hoz
A Képviselő-testület az önállóan és részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek
létszámkeretéről, valamint a közfoglalkoztatottak éves létszám előirányzatáról rendelkezik.
létszámkeretéről, valamint a közfoglalkoztatottak éves létszám előirányzatáról rendelkezik.
A 11. §-hoz
A költségvetési évet követő három év tervezett előirányzatainak keretszámairól, a kimutatást
azon fejlesztési célokról, amelyek megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról
szóló 2011. évi CXCIV. törvény 3. § (1) szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése
válik vagy válhat szükségessé, az adósságot keletkeztető ügyletek várható összegével együtt
rendelkezik.
azon fejlesztési célokról, amelyek megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról
szóló 2011. évi CXCIV. törvény 3. § (1) szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése
válik vagy válhat szükségessé, az adósságot keletkeztető ügyletek várható összegével együtt
rendelkezik.
Továbbá az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással programok, projektek
bevételeit, kiadásait mutatja be, és az önkormányzat saját bevételeinek és az adósságot
keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségének bemutatásáról rendelkezik az
államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (2) bekezdés g) pontja alapján,
valamint rendelkezik a szervezetek, egyesületek támogatásáról.
bevételeit, kiadásait mutatja be, és az önkormányzat saját bevételeinek és az adósságot
keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségének bemutatásáról rendelkezik az
államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (2) bekezdés g) pontja alapján,
valamint rendelkezik a szervezetek, egyesületek támogatásáról.
Rendelkezik továbbá a költségvetés módosításának rendjéről.
A 12–20. §-hoz
A költségvetés végrehajtásának szabályait tartalmazzák.
A 21–27. §-hoz
Egyéb rendelkezéseket tartalmaz a költségvetési rendelet mellékletei szerint: a közvetett
támogatások 2022. évre tervezett összegéről, a saját bevételek összegéről az adósságot
keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011. (XII.30.)
támogatások 2022. évre tervezett összegéről, a saját bevételek összegéről az adósságot
keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011. (XII.30.)
Korm. rendelet 2. § alapján összeállított kimutatásról, az adósságot keletkeztető ügyletekből
eredő fizetési kötelezettségek futamidő végéig fennálló összegéről Magyarország gazdasági
stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV törvény 3. § (1) bekezdése alapján összeállított
kimutatásról, a keze sségvállalás okból a kezesség érvényesíthetőségéig fennálló
kötelezettségekről, a több éves kihatással járó döntésekről, valamint a 2022. év várható
bevételi és kiadási előirányzatok teljesülésére vonatkozó, önkormányzati szintű előirányzat-
felhasználási ütemtervéről, és a zárszámadáshoz csatolandó vagyonkimutatás szerkezetéről.
eredő fizetési kötelezettségek futamidő végéig fennálló összegéről Magyarország gazdasági
stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV törvény 3. § (1) bekezdése alapján összeállított
kimutatásról, a keze sségvállalás okból a kezesség érvényesíthetőségéig fennálló
kötelezettségekről, a több éves kihatással járó döntésekről, valamint a 2022. év várható
bevételi és kiadási előirányzatok teljesülésére vonatkozó, önkormányzati szintű előirányzat-
felhasználási ütemtervéről, és a zárszámadáshoz csatolandó vagyonkimutatás szerkezetéről.
A 28. §-hoz
Az illetmény alap megállapításaid vonatkozó rendelkezést tartalmazza.
A 29. §-hoz
Záró rendelkezésekről rendelkezik.