Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2015. (IV. 29.)önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli források átvételének és átadásának szabályairól
Hatályos: 2015. 05. 01Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2015. (IV. 29.)önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli források átvételének és átadásának szabályairól
Taktaharkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed az államháztartáson kívüli természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (a továbbiakban együtt: támogatott), akik részére Taktaharkány Nagyközség Önkormányzata pénzeszközt ad át, vagy akitől pénzeszközt vesz át.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a természetes személyeknek juttatott, külön önkormányzati rendeletben meghatározott támogatásokra, így különösen a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli támogatásokra, az ösztöndíjakra, valamint közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre.
(3) Alapítványi forrás átvétele és átadása a Képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át.
(4) Az Önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szerv jóváhagyott költségvetéséből további támogatást nem nyújthat.
2. § (1) Jelen rendelet alkalmazásában államháztartáson kívüli forrás a természetes személyek és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek (a továbbiakban együtt: szervezet) részére átadott, vagy tőlük kapott pénzeszköz, ingó, valamint ingatlan.
(2) Támogatásnak minősül: az önkormányzat által saját költségvetési bevétele terhére, valamint az államháztartás egyéb alrendszereiből az Önkormányzaton keresztül bármilyen jogcímen nyújtott nem normatív, céljellegű, működésre és fejlesztésre adandó (nem szociális ellátás) pénzbeli juttatás.
(3) A céljellegű támogatás lehet:
a) eseti jellegű, amely meghatározott működési vagy fejlesztési feladat ellátásához, cél megvalósításához nyújt anyagi hozzájárulást,
b) általános működési célú támogatás, ami a támogatott (az Önkormányzat tulajdonosi részesedésével működő gazdasági társaságok, továbbá a civil szervezetek) működéséhez biztosít pénzbeli támogatást.
2. Államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó szabályok
3. § (1) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, melyek terhére államháztartáson kívülre céljelleggel támogatást nyújt.
4. § (1) Az államháztartáson kívülre adott támogatások odaítéléséről a Képviselő-testület vagy felhatalmazása alapján bizottsága, vagy a polgármester dönt.
(2) Támogatásban részesülhet az a szervezet,
a) amelynek javára az Önkormányzat költségvetési rendeletének előirányzatában címzett támogatás került megállapításra,
b) amely az Önkormányzathoz támogatás iránti kérelmet nyújtott be,
c) amely a Képviselő-testület – vagy felhatalmazása alapján bizottsága, vagy a polgármester – által kiírt pályázati felhívásra a pályázati kiírásnak megfelelő pályázatot nyújtott be, vagy
d) amely részére a Képviselő-testület – együttműködési megállapodás alapján – meghatározott támogatás biztosítását vállalta.
(3) A támogatási kérelemhez csatolni szükséges a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény alapján kiállított 1. melléklet szerinti nyilatkozatot is.
(4) A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a támogatott nevét, a támogatás összegét, a támogatás célját, a kifizetés módját.
3. Támogatási szerződés
5. § (1) Az Önkormányzat által nyújtott céljellegű, fejlesztési vagy működési célú támogatások esetén – értékhatárra vonatkozó korlátozás nélkül – a támogatás folyósítására megállapodást kell kötni a támogatottal. A megállapodásnak tartalmaznia kell:
a) a megállapodó felek megnevezését, címét, cégjegyzékszámát, adószámát, bankszámlaszámát, képviseletében eljáró személyeket,
b) a támogatás nyújtásáról szóló döntést, a határozat számát,
c) a támogatás összegét,
d) a támogatás felhasználásának célját, feltételeit,
e) a támogató pénzügyi teljesítésének ütemezését,
f) a pénzügyi elszámolás, és a szakmai beszámoló módját, helyét és idejét,
g) a megállapodásban vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit,
h) a támogató helyszíni ellenőrzésének jogosultságát.
(2) A támogatott a kapott támogatási összeget kizárólag a támogatási megállapodásban megjelölt célokra fordíthatja.
(3) Az államháztartáson kívüli forrás átadására szóló megállapodást az Önkormányzat részéről a polgármester köti meg.
(4) A támogatást a támogatási megállapodás mindkét fél általi aláírását követően kizárólag átutalással lehet teljesíteni.
(5) A fel nem használt támogatást a támogatottnak az Önkormányzat számlájára vissza kell fizetnie.
(6) A támogatás célnak megfelelő felhasználását az Önkormányzat jogosult a helyszínen ellenőrizni.
4. Elszámolás
6. § (1) A nyújtott támogatás célnak megfelelő, jogszerű felhasználásáról a támogatott köteles a támogatási megállapodásban foglalt határidőig elszámolni a Taktaharkányi Polgármesteri Hivatallal (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal).
(2) A támogatott pénzügyi elszámolása a támogatási céllal kapcsolatosan felmerülő költségekről kiállított, a támogatott képviselője által hitelesített számlamásolatokkal, számviteli bizonylatokkal és számlaösszesítővel történik.
(3) A támogatónak az elszámolásban feltüntetett és csatolt bizonylatmásolatok eredeti példányain szükséges feltüntetni a támogatót, a határozatszámot, a támogatás jogcímét.
(4) A támogatott köteles a pénzügyi elszámoláshoz szakmai beszámolót mellékelni.
(5) A támogatott különösen indokolt esetben kérheti az elszámolási határidő meghosszabbítását, vagy a célra fel nem használt támogatási összeg más célú hasznosítását. A kérelmet írásban kell benyújtani a támogatást nyújtónál, legkésőbb az eredeti elszámolási határidő lejártáig.
(6) A benyújtott elszámolásokat a jegyző által megbízott köztisztviselő ellenőrizni köteles, hogy a felhasználás a célnak megfelelően és jogszerűen történt-e. A tartalmi és számszaki ellenőrzés tényét és annak elfogadását a benyújtott elszámoláson és a beszámolón dokumentálni kell.
(7) Ha a támogatott a megállapodásban foglalt elszámolási határidőig nem, vagy nem szabályos módon számolt el a támogatás felhasználásáról, a támogatási összeget, vagy a támogatási összegnek az elszámolás el nem fogadott részére eső összegét az Önkormányzat számlájára köteles visszafizetni.
7. § (1) A támogatásokról és a számadási kötelezettség teljesítéséről a Polgármesteri Hivatal köteles nyilvántartást vezetni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a támogatott nevét, címét, a támogatást nyújtó megnevezését, a támogatás összegét és célját, az átutalás idejét, a támogatás célszerinti felhasználása elszámolásának határidejét, az elszámolás időpontját, valamint az elszámolás és bizonylat fellelhetőségét.
(2) Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezései alapján az önkormányzat költségvetéséből nyújtott ötmillió forintot meghaladó, nem normatív, céljellegű, működési és fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat az Önkormányzat honlapján közzé kell tenni.
(3) A közzétételt a támogatásról szóló döntés meghozatalát követő hatvan napon belül kell megtenni.
(4) A közzétételről a jegyző gondoskodik.
5. Államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok
8. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás végleges átvételéről a Képviselő-testület dönt.
(2) Az államháztartáson kívüli forrás átvételénél vizsgálni kell az átvétel következményeként az Önkormányzatnál esetlegesen felmerülő kiadásokat, mint kötelezettségeket.
(3) Az átvétellel esetlegesen felmerülő kiadások fedezetét az Önkormányzat költségvetési rendeletének tartalmaznia kell.
(4) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló megállapodást a polgármester köti meg.
(5) Az államháztartáson kívüli forrás átvételére e rendelet támogatásra vonatkozó szabályait kell alkalmazni.
6. Záró rendelkezések
9. § (1) Ez a rendelet 2015. május 1-én lép hatályba.
(2) A rendeletet a hatályba lépésekor folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.
1. melléklet a 12/2015. (IV. 29.) önkormányzati rendelethez
1. nem áll fenn, vagy
2. fennáll az ... pont alapján;
1. nem áll fenn, vagy
2. fennáll az … pont alapján.