Tarcal község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2011.(III.31.) önkormányzati rendelete

A Képviselőtestület Szervezeti és működési Szabályzatáról^[1]

Tarcal Község Önkormányzata Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 53. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk /1/ bekezdés d./ pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.^[1]

Székhelye: Tarcal, Fő u. 61.

(2) Az Önkormányzat Képviselőtestületének elnevezése: Tarcal község Önkormányzata Képviselőtestülete ( a továbbiakban Képviselőtestület)

Székhelye: Tarcal, Fő u. 61.

(3) Az önkormányzat címere:

Tarcal község címere egyenes, címerpajzsa csücsköstalpú tárcsapajzs, melynek kék mezőjében zöld halmon, a pajzs jobb felén szőlőtőke dús, arany fürtökkel helyezkedik el, tőle balra, a pajzs bal felén a szőlőtőkét gondozó jobbra forduló, piros ruhás ezüst alak ereszkedik térdre. A címer külső díszei a címerpajzs mögül a pajzs fölé növekvő a címerpajzsot tartó ezüst angyal alak, alul a pajzs alját követő ívelt formában rendezett TARCAL felirat.

/A Képviselőtestület névjegyzékét az 1. függelék tartalmazza/

/2/ A Képviselőtestület által bizottságaira, polgármesterre átruházott hatásköröket jelen rendelet 33. §-a tartalmazza.

/3/ A polgármester, az önkormányzati képviselővel szemben kezdeményezett összeférhetetlenség, méltatlanság megállapítására irányuló kezdeményezést kivizsgálásra, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottságnak adja át.

/4/ A képviselő, valamint a Képviselőtestület bizottságának nem képviselő tagja az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény (továbbiakban: Vnytv.) 4. § d.) pontjára figyelemmel vagyonnyilatkozatot köteles tenni: A képviselő vagyonnyilatkozatát a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság tartja nyilván és ellenőrzi.

a./ a jegyzőt,

b./ a napirendi pontok előadóit,

c./ a Tarcali Polgárőr Egyesületet,

d./ a Tarcali Sportegyesületet,

e./ a Harlequin Tánc Sport Egyesületet,

f./ a Gold Dance Tánc Sport Egyesületet,

g./ a Diáksport Egyesületet

h./ a Tarcal Jövőjéért Közalapítványt,

i./ az Esély és Részvétel Közhasznú Egyesület, valamint

j./ akiket a polgármester és a Képviselőtestületi indokoltnak tart.

A c./-i./ pont szerinti szervezetek, közösségek képviselőit csak a tevékenységi körüket érintő napirendek tárgyalásra kell tanácskozási joggal meghívni.

(5) A határozatképtelen ülést 8 napon belül ugyanazon napirendi pontok megtárgyalására újra össze kell hívni.

a.) önkormányzati képviselők eskütétele

b.) polgármester eskütétele

c.) polgármesteri program ismertetése

d.) alpolgármester megválasztása

e.) alpolgármester eskütétele

f.) alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása

g.) bizottságok tagjainak megválasztása.

(2) Az alpolgármester választását lebonyolító ideiglenes bizottság tagjaira a polgármester tesz javaslatot.

a.az ülés időpontjára,

b.az ülés napirendjére,

c.az ülés összehívásának indokára vonatkozó

valamennyi rendelkezésre álló információt.

(3) A (2) bekezdés szerinti indítvány beérkezésétől számított 3 napon belül a polgármester köteles az ülést összehívni.

(4) A rendkívüli ülésen csak az a napirend tárgyalható, amire az indítvány vonatkozik, vagy amely az ülés meghívóján szerepel. A képviselők részére a napirendek tárgyalásához - legkésőbb az ülés kezdetéig – biztosítani kell az írásos előterjesztéseket, határozati javaslatokat.

a./ összehívja, megnyitja, berekeszti, szünetet rendel el,

b./ megállapítja a határozatképességet, számba veszi az igazoltan, illetve az igazolatlanul távollévőket.

(2) Az elnök ülésvezetési feladatai, jogköre:

a./ az ülés vezetése,

b./ a szó megadása, megtagadása,

c./ szó megvonása, tárgyra térésre felszólítás,

d./ napirend előtti és ügyrendi kérdésben történő szó megadása és megtagadása,

e./ az ülés félbeszakítása,

f./ javaslattétel a napirendi pont tárgyalásának elnapolására,

g./ javaslattétel napirendek összevont ill. elkülönített tárgyalására,

h./ a levezető elnök a vitára bocsátott kérdés tárgyalásakor csak a vita berekesztése, az ülés félbeszakítása esetén, illetve a határozathozatalt követően szünet elrendelése ill. az ülés berekesztése után hagyhatja el az üléstermet. Rendkívüli esemény esetén (vendég érkezése, egészségügyi ok) félbeszakításnak, illetve szünet elrendelésének van helye.

(3) Az elnök vitavezetési feladatai:

a./ napirendi pontként megnyitja és berekeszti a vitát,

b./ szavazást rendel el

c./ megállapítja a szavazás eredményét

d./ kimondja a határozatot.

(4) Az elnök egyéb feladatai, jogköre:

a./ megilleti a felszólalási jog a képviselőtestület ülésén bármikor,

b./ az ülés rendjének biztosítása,

c./ tájékoztatást ad - amennyiben nem a polgármester vezeti az ülést, akkor nevében - az előző ülés óta tett fontosabb intézkedésekről.

/2/ Igazoltnak kell tekinteni annak a képviselőnek a távollétét, aki:

a./ engedéllyel, (maximálisan évi 3 rendes ülés)

b./ betegség miatt

volt távol.

/3/ Az /1/ bekezdés szerinti kötelezettségét igazolatlanul megszegő képviselővel szemben, az önkormányzat külön rendeletében meghatározott szankciót kell alkalmazni.

/4/ Az igazoltan és igazolatlanul távollévők nyilvántartásáról a Tarcali Közös Önkormányzati Hivatal gondoskodik, és negyedévente adatot szolgáltat a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottságnak.

a.)Az ülések tervezett, előre ismert napirendi pontjait, előterjesztőjét ( hónap szerint),

b.)A testületi ülések hét napjai szerinti meghatározását,

c.)A testületi ülések általános kezdési időpontját.

a./ rendeleti javaslatok,

b./ határozati javaslatok,

c./ beszámolók,

d./ tájékoztatók,

e./ felvilágosítások,

f./ indítványok, javaslatok

g./ polgármesteri tájékoztató az előző ülés óta tett fontosabb intézkedésekről, eseményekről,

h./ tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról

a../ rendeleti javaslatot,

b./ határozati javaslatot,

c./ beszámolót,

d./ és tájékoztatót.

(2) A rendeleti javaslat csak írásbeli lehet, s lehetőség szerint a határozati javaslatok is írásban készüljenek. A 300.000,- Ft feletti kötelezettségvállalást eredményező határozati javaslat kizárólag írásban terjeszthető elő.

(3) Az írásbeli előterjesztésnek tartalmaznia kell:

a./ a tárgyat és a tényállást,

b./ a lehetséges döntési alternatívákat és ezek jogszabályi alapját,

c./ az alternatívák indokait,

d./ a határozati javaslatot

e./ és szükség szerint a felelős és a határidő megjelölését.

(4) Valamennyi rendes ülés kötelező napirendje a polgármester 36. § /3/ bekezdés szerinti tájékoztatója.

(5) A jegyző évente két alkalommal – a januári és júliusi üléseken – tájékoztatja a képviselőtestületet a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról

-a bizottságok évente – munkaterv szerint – a végzett munkáról, a hatáskörükbe tartozó szervezeteknél folytatott ellenőrzések tapasztalatairól,

-az önkormányzati fenntartású intézmények vezetői évente az intézmény működéséről,

-a költségvetési rendeletben támogatást kapott nem önkormányzati fenntartású (civil) szervezetek képviselői, mely beszámoló része a támogatás felhasználását tartalmazó, iratokkal (pénzügyi dokumentummal) alátámasztott pénzügyi beszámoló,

-jogszabályban beszámolásra kötelezett szervezetek.

(2) A beszámoló elfogadásáról a testület határozatot hoz. Amennyiben a beszámolót a testület nem fogadta el, határozatot hoz a beszámoló újbóli előterjesztésének időpontjára. Ezzel egyidőben – pénzügyi támogatást kapott szervezet esetében – határoz a pénzügyi támogatás folyósításának felfüggesztéséről.

a./ napirend előtti felszólalás,

b./ felszólalás ügyrendi kérdésben,

c./ napirendhez kapcsolódó felszólalás.

(1) A hozzászólók sorrendjét - figyelembe véve a jelentkezés sorrendjét - az elnök határozza meg.

(2) Ha a képviselő a személyét érintő korábbi felszólalásra kíván észrevételt tenni 2 perces hozzászólásra kérhet szót. A felszólalást az elnök engedélyezi. Ez esetben viszonválasznak és vitának helye nincs.

(3) A felszólalások során a korábban tett módosító javaslatot annak előterjesztője visszavonhatja.

(4) Az előterjesztőt megilleti a zárszó joga, melyben összefoglalja az elhangzottakat. Amennyiben módosító javaslat hangzott el, azok támogatásáról ill. elutasításáról indokoltan nyilatkozik. Nem kell arra a módosító javaslatra reagálni, melyet annak előterjesztője a zárszót megelőzően visszavont.

a./ bármely képviselő,

b./ bármely bizottság.

/2/ A kihirdetett önkormányzati rendeletet az önkormányzat honlapján (www.tarcal.hu) közzé kell tenni.

^[2]

(3) Az ülés elnöke a napirendi pont során előterjesztett és a vitában elhangzott konkrét határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Előbb a módosító indítványokat, majd az előterjesztésben szereplő határozat, rendelet egészéről dönt a testület.

a.)bármely képviselő indítványára,

b.)bármely bizottság indítványára.

(2) Név szerinti szavazás esetén a jegyző egyenként felolvassa a jelenlévő képviselők nevét ( ABC sorrendben ). Az a képviselő, akinek a nevét felolvassák, értetően „igen” vagy „nem” kifejezéssel nyilvánítja ki véleményét.

a)az ülés elnöke

b)bármely képviselő,

c)bármely bizottság.

(2) A szavazás borítékba helyezett az önkormányzat bélyegzőjével ellátott szavazólapon, szavazófülke (ill. külön helyiség) és urna igénybevételével történik. A titkos szavazásról külön jegyzőkönyv készül, mely a testületi ülés jegyzőkönyvének része.

(3) Titkos szavazásnál a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság, mint szavazatszámláló bizottság jár el.

(4) A szavazni akként lehet, hogy a szóban feltett kérdésre a képviselő olvashatóan „igen” vagy „nem” kifejezést ír. Amennyiben más alternatívák közül kell választani, akkor az alternatíva – Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság által meghatározott – számát ill. jelét kell a szavazólapon feltűntetni.

(5) A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a 1. függelék alapján összeállított névjegyzék aláírása után átadja a szavazólapokat, majd a szavazás befejeztével összeszámolja a szavazatokat, megállapítja a szavazás eredményét, erről a képviselőtestületnek jelentést tesz.

/2/ A jegyzőkönyv minden oldalát folyamatos sorszámozással kell ellátni, majd a bal felső sarkán tűzőgéppel össze kell fűzni. Ugyanitt a jegyzőkönyv valamennyi lapját zárócímkével kell átragasztani oly módon, hogy az okirat sérelem nélkül ne legyen megbontható. A zárócímkét a jegyzőkönyv első és utolsó oldalán úgy kell bélyegzőlenyomattal ellátni, hogy a lenyomat részben a zárócímkére, részben az okiratra kerüljön.

/3/ A jegyzőkönyvet a polgármester és a jegyző mellett jegyzőkönyvhitelesítőként, egy az ülés kezdetén erre megválasztott képviselő is aláírja.

a.ügyrendi kérdésekben,

b.képviselői kérdésekre, interpellációkra adott válaszok elfogadásáról,

c.név szerinti szavazás elrendeléséről.

/2/ A Képviselőtestület üléséről készült jegyzőkönyvet a Kormányhivatalnak történő továbbítással egyidejűleg – elektronikus formában vagy papír alapon – az önkormányzati képviselők részére is meg kell küldeni.

/3/ A Képviselőtestület a lakosság, a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatására, a fontosabb döntések előkészítése során a lakossági vélemények megismerésére falugyűlést hív össze.

a.)Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság

b.)Szociális, Oktatási, Kulturális és Sportbizottság

/2/ a./ Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság:

1. javaslatot tesz az önkormányzati bérlakások bérleti díjának megállapítására,

2. figyelemmel kíséri a költségvetési rendeletben meghatározott bevételi és kiadási

tételek teljesülését,

3. évente pénzügyi ellenőrzéseket végez a képviselőtestület hivatalánál és annak

intézményeinél, munkaterve szerint,

4. ellenőrzi a támogatást kapott helyi civil szervezeteknél a támogatás pénzügyi

felhasználását, a hiányosságokat a testület felé írásban jelzi,

5. ha a bizottság a hivatal tevékenységében a képviselőtestület álláspontjától, céljaitól

való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét, vagy a szükséges intézkedés

elmulasztását észleli, a polgármester intézkedését kezdeményezheti,

6. véleményezi az önkormányzatnál és intézményeinél az éves költségvetési javaslatot

és a végrehajtásáról szóló féléves és éves beszámoló tervezeteit,

7. vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát,

8. ellenőrzi a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és bizonylati

fegyelem érvényesítését,

9. a bizottság vizsgálati megállapításait a képviselő testülettel haladéktalanul közli, ha

a képviselő testület a vizsgálati megállapításokkal nem ért egyet, a vizsgálati

jegyzőkönyvet az észrevételeivel együtt megküldi az Állami Számvevőszéknek,

10. az önkormányzat tulajdonát képező ingatlanok állagának, nyilvántartásának ellenőrzése, éves fenntartási, felújítási terv kidolgozásában részvétel, majd végrehajtásnak ellenőrzése,

11. közutak, közvilágítás, köztemetők állapotának figyelemmel kísérése,

12. ingatlan értékesítés esetén javaslattétel az eladási ár megállapítására, a helyszíni

bejárást és adó és értékbizonyítvány beszerzését követően,

13. részt vesz a településrendezési, vízrendezési, hulladékgazdálkodási terv előkészítésében,

14. javaslatot tesz a képviselői tiszteletdíj csökkentésére,

15. végzi a vagyonnyilatkozatok nyilvántartását, ellenőrzését,

16. kivizsgálja az önkormányzati képviselők összeférhetetlenségének, méltatlanságának megállapítására irányuló kezdeményezést,

17. titkos szavazás esetén a szavazás lefolytatása, és eredményének ismertetése,

18. évente beszámol a munkájáról, valamint a hatáskörébe tartozó intézményeknél

végzett ellenőrzésekről,

19. részt vesz a közmunkaprogramok keretében elvégzendő feladatok meghatározásában, majd végrehajtásának ellenőrzésében.

b./ Szociális, Oktatási, Kulturális és Sportbizottság

1. dönt a méltányossági ápolási díj kérelmekről,

2. dönt az önkormányzati segélyek odaítéléséről,

3. közreműködik a lakosság szociális helyzetének javítását elősegítő, önként vállalt feladatok végrehajtásában,

4. figyelemmel kíséri a művelődési és oktatási intézmények működését,

5. a költségvetés megállapításához javaslatot tesz a területét érintő feladatok ellátásához szükséges költségek tekintetében, különös tekintettel a civil szervezetek (művészi csoportok) tevékenységére,

6. segíti a gyermek- és ifjúsági jogok érvényesítésével kapcsolatos feladatokat, vizsgálja ezek megvalósítását, elemzi a meghatározó és befolyásoló tényezőket,

7. támogatja, felkarolja a művelődéssel, kultúrával kapcsolatos helyi kezdeményezéseket,

8. részt vesz a testnevelési és sport szervezési feladatok ellátásában.

9. évente beszámol a munkájáról, valamint a hatáskörébe tartozó intézményeknél végzett ellenőrzésről.

a./ a feladatát elvégezte és jelentését a testület jóváhagyta,

b./ a testület a bizottságot határozatával felosztatta,

c./ a bizottság megalakítását kimondó határozatban megjelölt feltétel bekövetkezett, határidő eltelt.

A jegyzői tisztség betöltetlensége, vagy a jegyző akadályoztatása esetén a Közös Önkormányzati Hivatalt létrehozó önkormányzatok polgármesterei- legfeljebb 6 hónap időtartamra- a képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelelő közös önkormányzati hivatali köztisztviselőt, ennek hiányában a Tokaji Járás valamely más települési jegyzőjét bízzák meg a jegyzői feladatok ellátásával.

Tarcali Közös Önkormányzati Hivatal

Tarcal településen

Hétfő: 08-12-ig, délután 13-16 óráig

Szerda: 08-12-ig délután 13-17 óráig

Pénteken: 08-12.30-ig.

Hatályon kívül helyezte Tarcal Község Önkormányzata Képviselőtestületének 8/2013.(VIII.06.) önkormányzati rendelet 11. §-a. Hatálytalan: 2013.08.07-től.