Tarcal Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) 1. § (1) bekezdésben és 6. §-ban kapott felhatalmazás alapján, és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és h) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 23. § (5) bekezdés 15. pontjában meghatározott feladatkörében és kapott felhatalmazás alapján rendeletében illetékességi területén helyi adókat, illetve települési adókat vezethet be.

A Htv. 6. § (1) bekezdés a) pontja szerint az önkormányzat adómegállapítási joga kiterjed a Htv. második részében meghatározott adóknak vagy azok valamelyikének a bevezetésére, már bevezetett adó hatályon kívül helyezésére, illetőleg módosítására.

A helyi rendeletek évenkénti felülvizsgálata, esetleges módosítása a következő szabályok alapján lehetséges. Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-a szerint adókötelezettséget megállapító, az adóalanyok körét bővítő, az adó mértékét növelő, illetve kedvezményt, mentességet megszüntető jogszabály kihirdetése és hatályba lépése között legalább 30 napnak el kell telnie. Ezen rendelkezés az önkormányzati adórendeletekre is vonatkozik, ami azt jelenti, hogy valamely adóév január 1. napján hatályba léptetni szándékozó új adónemet bevezető, vagy a hatályos szabályozást (pl. adómérték, kedvezmény tekintetében) módosító adórendelet legkorábban a kihirdetést követő 30. napon léptethető hatályba. Fenti rendelkezések értelmében, amennyiben a Képviselő-testület 2025. január 1-től új adónemet kíván bevezetni, illetve a korábban bevezetett adónemek mértékén kíván változtatni, azt legkésőbb 2024. december 1-ig ki kell hirdetni, annak érdekében, hogy 2025. január 1-jén hatályba léptethető legyen.

A telekadó és az idegenforgalmi adó tekintetében a helyi adókról szóló 21/2022. (XI. 30.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) került bevezetésre.

A helyi adóból származó közhatalmi bevétel az önkormányzat működési költségvetésének meghatározó eleme, forrása az állami támogatással nem fedezett kötelezően ellátandó, és az önként vállalt feladatok finanszírozásának.

A Központi Statisztikai Hivatal (a továbbiakban: KSH) 2023. évre vonatkozóan összességében 17,6 %- os átlagos fogyasztói árindexet közölt, ez a 2025. évi adómértékek valorizációs indexe.

Tekintettel a fentiekre és a legutóbbi korrekciók óta eltelt időszakra (2023 év), indokolttá vált az adómértékek kiigazítása, melyhez az önkormányzati adórendelet módosítása szükséges.

A Pénzügyminisztérium által BPM-ÁHI/6468-2/2024 számon kiadott tájékoztató tartalmazza a 2025. január 1-jétől alkalmazható adómaximumokat. A tételes helyi adómértékek esetén a valorizált (a KSH által közzétett fogyasztói árszínvonal-változással évenként növelt) adómaximum 2025-ben az alábbiak szerint lett meghatározva:

A helyi iparűzési adó esetén egy adómérték alkalmazható.

Az adómaximumtól településünkön a helyi adómértékek jelentősen alacsonyabbak, jelenleg a telekadó a) belterületi telek esetén: 60 Ft/m2/év, b) külterületi telek esetén: 12 Ft/m2/év, idegenforgalmi adó 550,-Ft/fő/éj. A jelenleg hatályban lévő adómértékek jóval a felsorolt adómaximum összegek alatt vannak.

Legutóbb a jelenleg hatályos helyi rendelet megalkotása alkalmával került sor a telekadó és az idegenforgalmi adó emelésére, tehát 2023. és 2024. évben az adótételek összege nem változott.

Ezek ismeretében vált indokolttá az idegenforgalmi adó és a telekadó mértékének emelése az alábbi mértékben:

• Telekadó esetében a) belterületi telek 60 Ft/m2/év mértéke 30%-al 78 Ft/m2/év összegre, b) külterületi telek esetén a 12 Ft/m2/év ugyanezen százalékos emeléssel 16 Ft/m2/év összegre emelkedne.

A 2023. év telekadó bevételét (16.361.000,-Ft) tekintve ez kb. 4,5 millió forint többletbevételt jelentene az önkormányzatnak.

• Idegenforgalmi adó esetében az adó mértéke személyenként és vendég éjszakánként 550,-Ft/fő/éj. Ezen adónemnél, figyelembe véve az előzőekben leírt indokokat 20%-os emelést javasolnánk 660,-Ft/fő/éjre, mely 2023. évhez viszonyítva 2,9 millió forintos bevételnövekedést jelent.

Tisztelt Képviselő-testület!

Kérem előzőekben ismertetett indokok alapján az előterjesztés megtárgyalását és a rendelettervezet elfogadását.

Tarcal, 2024. november 20.

Bajzáthné Bekényi Zsuzsanna sk.

jegyző

Az önkormányzat illetékességi területére az adókkal kapcsolatos eljárásokban alkalmazandó jogszabályok pontosításával módosult.

A telekadó mértékével kapcsolatosan az adó mértékének változtatása miatti szükséges módosítás.

Az idegenforgalmi adó mértékével kapcsolatosan az adó mértékének változtatása miatt szükséges a jelen módosítás.

A rendelet hatálybalépését szabályozza.