Tisztelt képviselő-testület!

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szoc.tv.) és a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI.tv. (továbbiakban: Gyvt.) egységesen úgy rendelkezik, hogy a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások intézményi térítési díját, illetve a gyermekjóléti alapellátások szolgáltatási önköltségét a fentartónak évente meg kell állapítania.

A szociális ellátások intézményi térítési díjának megállapításánál további követelmény, hogy az intézményi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget, a gyermekjóléti alapellátásoknál (pl. bölcsődei tartózkodás díja,stb.) pedig az intézményi térítési díj – a gyermekétkeztetés kivételével, ahol az intézményi térítési díj megegyezik a nyersanyagértékkel – a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete.

A jelenleg hatályos önköltségeket és a térítési díjakat 2023. április 1-i hatállyal állapítottuk meg, s vezettük be.

A javasolt térítési díjaknál 2023. évi megállapított nyersanyagértékeket vettük figyelembe, illetve elvégeztük az egyes szolgáltatások önköltségére vonatkozó számításokat.

Tarcal Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2021. szeptemberében alkotta meg a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások, gyermekjóléti alapellátások szabályozásáról szóló 13/2021.(IX.01.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet).

A Rendeletet a Szoc.tv. 92. § (1)-(2) bekezdése, valamint a 115. §-a alapján minden év április 1. napjáig az intézményi térítési díj összege tekintetében a képviselő-testület felülvizsgálja és szükség esetén módosítja.

Az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg.

Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatás önköltséget. Ellátási formánként elvégeztük az önköltség és intézményi térítési díj számítását, mely az előterjesztés mellékletét képezi.

A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások, gyermekjóléti alapellátások szabályozásáról szóló rendelet módosításának tervezete a részletes indokolásban javasolt intézményi térítési díjak, illetve a gyermekétkeztetések esetében a 2023. január 1-től megállapított nyersanyagértékek szerinti intézményi térítési díjak elfogadását indítványozza azzal, hogy az új térítési díjak bevezetésére 2024. április 1-el kerüljön sor.

Az előterjesztéshez mellékelt táblázatból kitűnik, hogy jelenleg milyen összegű térítési díjakat alkalmazunk, s ehhez képest melyek a javasolt intézményi térítési díjak.

A Magyarország biztonságát szolgáló egyes törvények módosításáról szóló 2022. évi L. törvény módosította a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényt és új fogalomként bevezette a szociális vetítési alap kifejezést, ennek okán a Magyarország 2023. évi központi költségvetésének a veszélyhelyzettel összefüggő eltérő szabályairól szóló 613/2022.(XII.29.) Korm. rendelet 15. §-a számszerűsítette a szociális vetítési alap 2023-as évre vonatkozó összegét, amely szükségessé tette a Rendelet vonatkozó részeinek módosítását.

Tekintettel a javaslatban foglaltakra, valamint a fenti jogszabályi rendelkezésekre, a rendelet-tervezet a térítési díj emelésre vonatkozó módosításokat, valamint az öregségi nyugdíjminimumnak „szociális vetítési alapra” történő módosítását tartalmazza.

Az étkeztetések esetében – bölcsődei, óvodai, iskolai étkezések – a nyersanyagértéket növeli a konyhai előállítás költsége, amely egy adagra vetítve,

28.584.309,- Ft konyhai költség : 64.913 adag = 440,347,- Ft/adag.

A Bölcsődei, óvodai, iskolai étkezések esetében tehát egy adag önköltsége egyenlő a nyersanyagérték + az egy adagra jutó 440,347,- Ft-os rezsiköltséggel.

A bölcsődei ellátás, tartózkodás önköltsége pedig:

a bölcsődére betervezett költségek 34.353.469,- Ft

+ óvodai működési költségek (létszámarányosan 20,8%) 1.349.853,- Ft

+ vezetői költségek (létszámarányosan 20,8%) 2.282.941,- Ft

összesen 37.986.263,- Ft

ezt osztjuk a 24 ellátott x 230 gondozási nappal : 5.520 nap

s ennek eredménye 6.881,56,- Ft/gondozási nap az önköltség

A 24 fő bölcsődésből – a jövedelmi viszonyokra jellemzően, hasonlóan a korábbi évekhez -jelenleg egy gyermek fizetnek térítési díjat (étkezési térítési díjat), ezért a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások, gyermekjóléti alapellátások szabályozásáról szóló 13/2021. (IX.1.) önkormányzati rendelet módosításának keretében a bölcsődei gondozási díjat változatlanul, „0”Ft/nap összegben javasoljuk megállapítani.

Ezt követően elvégeztük a szociális étkeztetés, idősek nappali ellátása, és a házi segítségnyújtás esetében is az intézményi térítési díjakra, illetve az önköltségekre vonatkozó számításokat.

Szociális étkeztetés:

Költségek: 10.814.496,- Ft (nyersanyagköltség)

8.003.606,-Ft (Konyhai rezsiköltség)

+ intéz. költségek 1.777.757,-Ft /arányosan/

-Támogatás: 5.940.200,-Ft

14.655.659,- Ft : 17.150 adaggal = 854,55 Ft/adag ~ 855.-Ft/ellátási nap számított intézményi térítési díj, mellyel szemben a javasolt intézményi térítési díj 800.-Ft+ÁFA/ellátási nap

Összes költség 20.595.859 :17.150 adag=1.201,42.-Ft/ellátási nap a számított önköltség.

Idősek nappali ellátása:

Költségek: 18.982.231.- Ft

-Támogatás: 13.489.540.- Ft

5.492.691,- Ft : (249 x 19 fő) 4731 ellátotti nappal = 1.161- Ft/nap ~ 1.160.- Ft /ellátási nap számított intézményi térítési díj

Összes költség 18.982.231 : 4731 ellátotti nap = 4.012,30 Ft/ellátási nap a számított önköltség

Házi segítségnyújtás

Költségek: 16.969.445.-Ft

- Támogatás: -10.292.500.-Ft

6.676.945.-Ft : 3815,33 gondozási órával = 1.750,031.- Ft/

~ 1.750,-Ft/gondozási óra a javasolt intézményi térítési díj

Összes költség 16.969.445 : 3815,33 gondozási órával = 4.447,7-Ft/gondozási óra a számított önköltség

A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások, gyermekjóléti alapellátások szabályozásáról szóló 13/2021. (IX.1.) rendelet 3. §-ának módosítása során arra teszünk javaslatot, hogy a szociális étkeztetés esetében a jelenleg 700 Ft+ÁFA/ellátási nap intézményi térítési díjat emeljük meg 800 Ft+ÁFA/ellátási nap összegre, amely ha figyelembe vesszük a 165 ft/nap szociális hozzájárulást is, az ellátottak által jelenleg fizetendő napi 724,-Ft/nap összeggel szemben 851,-Ft-ra módosul.

Ez 17,5 %-os térítési díj növekedést jelent, amely 20 napos igénybevétel esetén a havonta fizetendő étkezési térítési díjat 2.540.-Ft-al növeli. A tavalyi év emelése ugyanezt a növekedést eredményezte, ezért azt gondolom, hogy a 17,5%-os térítési díj emelés méltányosnak mondható. Azon szociális étkeztettek esetében, akiknek az étel otthonukba kiszállításra kerül, a szállítási díj változatlanul 75Ft+ÁFA összegről 100 Ft+ÁFA összegre változik.

Nem változik viszont az Idősek klubja 1.160Ft/ellátási nap napközbeni tartózkodás intézményi térítési díja.

Emelkedés történt a házi segítségnyújtás 1.325 Ft/gondozási óra intézményi térítési díjánál, mely a jelenlegi számításokat elvégezve 1.750 Ft/gondozási órára változik.

A házi segítségnyújtás óradíja esetében az ellátottak által fizetendő térítési díj figyelembe véve a szociális támogatást 775,-Ft/gondozási óra lesz.

A demens ellátottak által fizetendő térítési díj 670,-Ft+ÁFA/ellátási nap + 1.160,-Ft/ellátási nap. Emlékeztetni szeretnénk arra, hogy a demens személyek továbbra sem részesülhetnek szociális étkeztetésben, ezért az általuk fizetendő térítési díj összegét úgy célszerű megállapítani, hogy az idősek klubjában bármilyen módon ellátásban részesülők által fizetendő térítési díj azonos legyen.

a hatálybaléptető rendelkezést tartalmazza.