Tarcal Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) 1. § (1) bekezdésben és 6. §-ban kapott felhatalmazás alapján, és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és h) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 23. § (5) bekezdés 15. pontjában meghatározott feladatkörében és kapott felhatalmazás alapján rendeletében illetékességi területén helyi adókat, illetve települési adókat vezethet be.

A Htv. 6. § (1) bekezdés a) pontja szerint az önkormányzat adómegállapítási joga kiterjed a Htv. második részében meghatározott adóknak vagy azok valamelyikének a bevezetésére, már bevezetett adó hatályon kívül helyezésére, illetőleg módosítására.

A helyi rendeletek évenkénti felülvizsgálata, esetleges módosítása a következő szabályok alapján lehetséges. Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-a szerint adókötelezettséget megállapító, az adóalanyok körét bővítő, az adó mértékét növelő, illetve kedvezményt, mentességet megszüntető jogszabály kihirdetése és hatályba lépése között legalább 30 napnak el kell telnie. Ezen rendelkezés az önkormányzati adórendeletekre is vonatkozik, ami azt jelenti, hogy valamely adóév január 1. napján hatályba léptetni szándékozó új adónemet bevezető, vagy a hatályos szabályozást (pl. adómérték, kedvezmény tekintetében) módosító adórendelet legkorábban a kihirdetést követő 30. napon léptethető hatályba. Fenti rendelkezések értelmében, amennyiben a Képviselő-testület 2026. január 1-től új adónemet kíván bevezetni, illetve a korábban bevezetett adónemek mértékén kíván változtatni, azt legkésőbb 2025. december 1-ig ki kell hirdetni, annak érdekében, hogy 2026. január 1-jén hatályba léptethető legyen.

A telekadó és az idegenforgalmi adó tekintetében a helyi adókról szóló 21/2022. (XI. 30.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) került bevezetésre.

A helyi adóból származó közhatalmi bevétel az önkormányzat működési költségvetésének meghatározó eleme, forrása az állami támogatással nem fedezett kötelezően ellátandó, és az önként vállalt feladatok finanszírozásának.

Htv. 6. §-ának c) pontja értelmében az önkormányzat adómegállapítási joga – többek között - arra terjed ki, hogy az adó mértékét - az e törvényben meghatározott felső határokra, illetőleg a 16. § a) pontjában, a 22. § a) pontjában, a 26. §-ában, a 33. §-ának a) pontjában meghatározott felső határoknak 2005. évre a KSH által 2003. évre vonatkozóan közzétett fogyasztói árszínvonal-változásával, 2006. évtől pedig a 2003. évre és az adóév megelőző második évig eltelt évek fogyasztói árszínvonal változásai szorzatával növelt összegére (a felső határ és a második évig eltelt évek fogyasztói árszínvonal változásai szorzatával növelt összeg - adómaximum) figyelemmel - megállapítja. A Htv. 7. § c) pontja értelmében az önkormányzat adómegállapítási jogát korlátozza az, hogy az általa bevezetett adó mértékeként nem állapíthat meg többet az adómaximumánál. A KSH által közzétett részletes fogyasztóiár-index adatok (%-os mértékben) a KSH honlapján elérhetően.

A tételes helyi adómértékek esetén a valorizált (a KSH által közzétett fogyasztói árszínvonal-változással évenként növelt) adómaximum 2026-ben az alábbiak szerint lett meghatározva:

A helyi iparűzési adó esetén egy adómérték alkalmazható.

Adómértékek emelésére legutóbb 2024. év végén került sor, mely a telekadót és az idegenforgalmi adót érintette.

• Telekadó esetében a) belterületi telek 60 Ft/m2/év mértéke 30%-al 78 Ft/m2/év összegre, b) külterületi telek esetén a 12 Ft/m2/év ugyanezen százalékos emeléssel 16 Ft/m2/év összegre emelkedett.

A 2023. év telekadó bevételéhez (16.361.000,-Ft) képest kb. 4,5 millió forint többletbevétellel számoltunk, amely realizálódott, mivel 2025. szeptember 30-ig 20.395.000,-Ft bevétel keletkezett ebben az adónemben.

Amennyiben a Képviselő-testület úgy dönt, hogy a jelenlegi szabályozást módosítani kívánja az adó mértékének emelését belterületi telek esetén 94.- Ft/m2/év, külterületi telek esetén 19.- Ft/m2/év összegben javasolt meghatározni.

• Idegenforgalmi adó esetében az adó mértéke

Tarcal, 2025.november személyenként és vendég éjszakánként 550,-Ft/fő/éjről 20%-os emeléssel 660,-Ft/fő/éj összegre emelkedett. Ezen összeget figyelembe véve 15.500.000,-Ft összeg bevétellel számoltunk 2025. évben, melyből 2025. szeptember 30. napjáig 13.612.000,-Ft realizálódott, amely mindenképpen pozitívumként tekintendő, hiszen a teljes 2024. évi IFA bevétel 13.260.000,-Ft volt.

Az adó alapja a megkezdett vendégéjszakák száma, az adókötelezettség a Htv. 30. §. (1) bek. a) pontja szerinti magánszemélyt terheli (aki nem állandó lakosként az önkormányzat illetékességi területén legalább 1 vendégéjszakát eltölt). Az idegenforgalmi adó mértéke nem a település lakosságát sújtja, hanem az idelátogató vendégéjszakát eltöltőknek kell megfizetniük.

Kérem előzőekben ismertetett indokok alapján az előterjesztés megtárgyalását és a rendelettervezet elfogadását.

Tarcal, 2025. november 19.

polgármester

A telekadó mértékének változtatása miatt szükséges a jelen módosítás.

Az idegenforgalmi adó mértékének változtatása miatt szükséges a jelen módosítás.

A rendelet hatálybalépését szabályozza.