Tarcal Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022 (IX.28.) rendelete (továbbiakban: Rendelet) szabályozza az üzletek éjszakai nyitvatartási rendjét.

A tárgyban történő rendeletalkotásra a települési önkormányzatok a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény (a továbbiakban Kertv.) 6. §. (4) bekezdésének a) pontja és a 12. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, származékos jogalkotói hatáskörben jogosultak.

A származékos hatáskörben megalkotott önkormányzati rendeletekkel összefüggésben az egyik alapvető követelmény, hogy a jogalkotó ne terjeszkedjen túl a felhatalmazás keretein.

A Rendelet 1. §-ban akként rendelkezik, hogy a település közigazgatási területén a vendéglátó üzletek munkanapokon, illetve munkanapot megelőző munkaszüneti napon 23.00 óráig, munkaszüneti napot megelőző munkanapon másnap 04.00 óráig, illetve munkaszüneti napon 04.00 óráig tarthatnak nyitva.

Kertv. 6. § (4) bekezdésének a) pontja és a 12. § (5) bekezdése az éjszakai, vagyis esete 22 és reggel 6 óra közötti időkeretre vonatkozóan biztosít szabályozási lehetőséget.

Fentiekre tekintettel a Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály-Törvényességi Felügyeleti Osztálya 2025.február 07-én jelzéssel élt az önkormányzatunk felé arra vonatkozóan, hogy a rendelet magasabb rendű jogszabállyal ellentétes, túlterjeszkedik a rendeletalkotási felhatalmazás keretein.

Megállapítható továbbá, hogy a Rendelet rendelkezései nem felelnek meg a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 2. §-ban meghatározott követelménynek, mivel nem rendelkezik egyértelmű szabályozási tartalommal, mivel nem határozza meg azt, hogy a rendelet hatálya alá tartozó üzletek mely időponttól lehetnek nyitva.

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés, valamint a rendelet-tervezet elfogadására.

Tarcal, 2025. március 19.

Butta László sk.

polgármester

hatályon kívül helyező rendelkezés