Tiszalúc Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2011. (XI. 29.) önkormányzati rendelete
a közterület eltérő használatáról és a használat díjának meghatározásáról
Hatályos: 2013. 08. 30- 2023. 03. 31Tiszalúc Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2011. (XI. 29.) önkormányzati rendelete
a közterület eltérő használatáról és a használat díjának meghatározásáról1
A Tiszalúc Nagyközség önkormányzata Képviselő-testülete az épített környezet alakításról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv. (továbbiakban Étv.) 54. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 8. § (1) és 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörben a következőt rendeli el:
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed:
a) a Tiszalúc Nagyközség Önkormányzatának tulajdonában álló - az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott - területre, valamint az egyéb olyan területre, amely szerződéssel - önkormányzati tulajdon esetén képviselőtestületi határozattal - közhasználat céljára került átadásra (a továbbiakban együtt: közterület),
b) minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező társaságra, aki, illetve amely önkormányzati közterületet eltérő célra kíván használni.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki:
a) a kijelölt vásár- és piacterületekre (piactér),
b) a gépjármű parkoló- érintett közterület- rendeltetésszerű használatra
(3) Közútkezelői hozzájárulások kiadásakor a vonatkozó jogszabályok előírásain túl, jelen rendelet előírásait is figyelembe kell venni.
Hatásköri szabályok
2. § (1) Ezen rendeletben megfogalmazott önkormányzati (hatósági) feladatokat a polgármester látja el.
(2) A polgármester jogkörében hozott hatósági határozatok ellen (továbbiakban: közterület- használati engedély) Tiszalúc Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületéhez lehet fellebbezést benyújtani.
(3) A közterület használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényt, valamint a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvényt e rendeletben foglalt kiegészítésekkel kell alkalmazni.
Fogalom meghatározások
3. §
.
Az eltérő használat szabályai
4. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához közterület használati engedély szükséges.
(2) Közterület használati engedélyt kell beszerezni és közterület használati díjat kell fizetni:
a) közterületbe nyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető, ernyőszerkezet, hirdető berendezés, (fényreklám), továbbá cég- és címtábla elhelyezése,
b) árusító- és egyéb fülke (élelmiszer, cukorka, gyümölcs, virág, könyv, hírlap, dohányárusításra szolgáló pavilon) elhelyezése,
c) építési munkával kapcsolatos eszközök és anyagok elhelyezésére,
d) közutak, járdák nem közlekedési igénybevételére, építési munkaterület céljára,
e) idényjellegű, alkalmi üzlettel nem rendelkező kereskedő közterületen a 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet 5. sz. mellékletében meghatározott termékeket értékesítheti.
f) rögzített helyzetű reklámtábla elhelyezésére,
g) mozgatható reklámtábla elhelyezésére,
h) vendéglátó-ipari előkert, kerthelyiség céljára,
i) kiállítás, vásár, cégbemutató, sport, kulturális és közművelődési rendezvények megvalósítására, továbbá mutatványos tevékenység, utcai zenélés, képzőművészeti tevékenység végzésére,
j) közterület használatra még át nem adott közterületnek ideiglenes hasznosítására,
k) közterület más (pl. közlekedésbiztonsági) okból történő lezárása esetén,
(3) Közterület használati engedély szükséges, de nem kell a közterület használati díjat megfizetni:
a) a közút és tartozékainak építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatos közterület elfoglalásához,
b) nyomvonal jellegű létesítmény esetében, ha elkészítésüket követően nem zavarják a közterület rendeltetésszerű használatát,
c) az önkormányzat és a vele megállapodást kötött szervezet közterületet igénylő rendezvényeihez,
(4) Nem kell közterület-használati engedélyt kérni és a közterület-használati díjat megfizetni
a) közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges területek igénybe vétele után,
b) lakossági szemétgyűjtő konténer elhelyezésére,
c) tüzelő-, vagy egyéb anyag, tárgy közterületen való tárolásához, ha azzal a közlekedést nem akadályozzák, és a tárolás időtartama a 24 órát nem haladja meg,
d) magánszemélyek számára építőanyagok, építési szerkezetek 24 óránál rövidebb időtartamra való elhelyezéséhez, illetve lerakáshoz, ha a forgalmat, közlekedést nem akadályozza,
e) üzlethomlokzaton, hirdető, cég- és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 50 cm-en túl nem nyúlik be,
f) a kijelölt őstermelői árusítóhelyen való árusításhoz, amennyiben az alábbi feltételek együttesen fennállnak:
Közterületen tartandó rendezvények rendezési rendje, rendezési
feltételek és követelmények
5. § (1) Közterületen rendezvény megtartására csak abban az esetben adható közterület használati engedély, ha a kérelemben megjelölésre kerül:
a) A főrendező személye, aki a rendezvény egészéért teljes felelősséggel tartozik.
b) A résztvevők száma (minden 50 fő után 1 fő rendezőt kell biztosítani!).
c) A rendezvényt reklámozó táblák, transzparensek kihelyezésének helye.
d) A rendezvény technikai jellegéből adódó, szükséges technikai igények felsorolása, s azok biztosítási forrásának megjelölése.
(2) A rendezvény teljes ideje alatt és azt meghaladó egy órában a rendezők kötelesek biztosítani a rend betartását, és a rendezvény helyszínéről történő kulturált elvonulást. A rendezőknek meg kell akadályozni a szándékos rongálásokat.
(3) A rendezvény területének folyamatos tisztán tartásáról a rendező köteles gondoskodni megfelelő számú szeméttároló kihelyezéseivel, azok állandó ürítésével. Az igénybe vett területeket és az elvonuló útvonalakat a rendezvényt követő nap 600 óráig a rendeltetésnek megfelelő állapotba kell visszaállítani. A kérelem benyújtásával egy időben a terület takarítását végző vállalkozóval kötött – az e bekezdésben leírtak elvégzésére vonatkozó - szerződést be kell mutatni.
(4) A rendezvény ideje alatt az illemhelyek üzemeltetését a rendezőnek kell biztosítania.
(5) Az elvonulás biztosítására, az útvonalak tisztántartására, rongálások megakadályozására vonatkozó szabályok a nem közterületen megtartott rendezvények szervezőire is vonatkoznak.
(6) A rendezvény megtartásához szükséges szakhatósági (rendőrség, tűzoltóság, ÁNTSZ, útkezelő stb.) engedélyek vagy hozzájárulások beszerzése a rendező feladata. Közterület-használati engedély csak ezek megszerzése és bemutatása után adható ki.
(7) A rendezvény ideje alatt hangosító berendezések használatára a központi jogszabályban meghatározottak a mérvadók.
(8) Közterületi rendezvényt a (7) bekezdésben foglaltak figyelembe vételével maximum 22 óráig lehet tartani. Kivétel a hét utolsó munkanapja, az azt követő nap, és a hét első munkanapját megelőző nap.
(9) Amennyiben a rendezvény:
a) egész vagy több napos időtartamú,
b) út, vagy egyéb közterület lezárását teszi szükségessé,
c) járművek és/vagy gyalogosok forgalmát akadályozza,
a közterület-használati engedélyt minimum 15 nappal a rendezvény kezdetének időpontja előtt kell benyújtani.
Szakhatóságok közreműködése
6. § (1) A közút területét érintő közterület használatához a közút kezelőjének hozzájárulása szükséges, a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. tv. előírásainak megfelelően.
(2) A forgalomkorlátozással járó rendezvény engedélyezéséhez a rendőrhatóság hozzájárulása szükséges.
Az engedély iránti kérelem
7. § (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérni, aki a közterületet a rendeltetésétől eltérő célra kívánja használni.
(2) Ha a közterület állandó jellegű használata építési engedélyhez kötött épület elhelyezésére szükséges, az engedélyt az építési engedély iránti kérelemmel egyidejűleg az építtetőnek kell kérnie.
(3) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
a) az engedélyt kérő nevét és állandó lakó- (telep) helyének címét,
b) közterület használat célját és időtartamát
c) a közterület használat helyének módját, s mértékének pontos meghatározását
d) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (vállalkozói igazolvány, működési, telephely engedély) ismertetését.
(4) Az engedély iránti kérelemhez az engedélyező hatóság felhívására be kell mutatni a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okiratot.
Az engedély megadása, érvényessége
8. § (1) A kérelem elbírálása során figyelembe kell venni az építésügyi szabályzatot, településrendezési terveket, településképi, műemlékvédelmi, köztisztasági szempontokat, a közreműködő szakhatóságok előírásait és egyéb jogszabályi előírásokat.
(2) Kereskedelmi, vendéglátó tevékenység, alkalmi és mozgóárusítás céljára közterület használat csak úgy engedélyezhető, ha a tevékenység a közegészségügyi, tűzvédelmi és esztétikai követelményeket kielégítő létesítményről, létesítményből történik.
(3) Egy évnél hosszabb időtartamra, maximum öt évre, csak építési engedély köteles létesítményekre adható közterület-használati engedély.
Az engedély tartalma
9. § (1) Az engedélynek (önkormányzati határozatnak) tartalmaznia kell
a) az engedélyes nevét és állandó lakó- (telep-) helyének címét,
b) a közterület használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen
Közterület használati díj
10. § (1) Az engedélyes a közterült rendeltetéstől eltérő használatáért a rendelet 1. mellékletében megállapított díjat köteles megfizetni.
(2) A közterület használati díj mértékét a Képviselő-testület évente az éves infláció figyelembe vételével módosíthatja.
(3) Az engedélyező hatóság kulturális, közművelődési, jótékonysági, egyházi, tömegsport célú rendezvények esetén közterület használati díj megfizetése alól kérelemre részben, vagy egészben felmentést adhat. Az engedélyező hatóság közterületen történő politikai rendezvény esetén a közterület-használati díj megfizetése alól felmentést ad.
(4) A közterület használati díj kezelése, ellenőrzése és behajtása a polgármester feladata.
(5) Ellenőrzésre jogosult a Polgármester által megbízott személy és a Rendőrség.
10/A. § (1) A mozgóképről szóló törvény szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatás céljára történő közterület-használat) vonatkozásában e rendelet szabályait az ebben a címben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) A hatósági szerződés jóváhagyásának egyedi feltételeként kell meghatározni mindazon előírásokat, amelyeket a kérelmezett közterület-használattal kapcsolatban a közútkezelő a véleményében, vagy bármely más, a kérelmezett közterület-használat folytán érintett szerv, szervezet nyilatkozatában meghatároz. A közút közterület-használatára vonatkozó közútkezelői vélemény hiányában a hatósági szerződés nem hagyható jóvá.
(3) A közterület-használat együttesen (forgatási helyszín, technikai kiszolgálás, stáb parkolás) nem haladhatja meg a 200 m2 területet. A technikai kiszolgálás és stáb parkolás céljára történő közterület-használat nem haladhatja meg a teljes közterület-használat 50 %-át.
(4) A filmforgatás céljából történő közterület-használat időtartama nem haladhatja meg a két hetet.
(5) A filmforgatás során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani.
(6) Meg kell tagadni a hatósági szerződés jóváhagyását annak a kérelmezőnek, akinek a közterület-használati szerződése a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül jogellenes közterület-használat, vagy díjfizetési hátralék miatt szűnt meg, vagy jóváhagyott hatósági szerződésétől eltérően szabálytalanul használata a közterületet, vagy a megállapított díjat nem fizette meg, vagy annak, aki a kérelem benyújtását megelőző 3 éven belül közterület-használati hozzájárulás nélkül használata a közterületet.
(7) Amennyiben rendkívüli, előre nem látható körülmények miatt, különösen rendkívüli természeti események bekövetkezésekor a kérelmező részére megjelölt közterület nem biztosítható, más – a forgatásra alkalmas – közterület ajánlható fel a forgatás céljára.
(8) Ha a kérelmező a felajánlott közterületet nem tartja alkalmasnak a forgatásra, a rendkívüli körülmények megszűnését követően haladéktalanul értesíteni kell a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatalt és a kérelmezőt az akadály megszűnéséről. Az értesítés tartalmazza, hogy mely időponttól alkalmas újra a közterület a forgatásra.
(9) A közterület-használat díjaként filmforgatás céljából történő használat esetén jelen rendelet 2. számú mellékletében meghatározott díjtételeket kell alkalmazni.
(10) Mentes a közterület-használati díj alól:
a) az önkormányzat megrendelésére készülő film forgatása,
b) az önkormányzatról turisztikai célból készített film forgatása,
c) a települési ünnepségeken, rendezvényeken készített felvétel forgatása, vagy
d) tudományos, ismeretterjesztést szolgáló felvétel forgatása.
(11) . A filmalkotás forgatása céljából történő igénybevétel esetén a polgármester – átruházott – önkormányzati hatósági jogkörben
a) meghatározza a közterület-használati díj mértékét a mozgóképről szóló törvény alapján,
b) a közterület-használati díj alóli mentesség esetén a hatósági szerződés jóváhagyása során hivatkozik a mentesség okára,
c) az e rendeletben foglalt körülmények fennállása esetén egyedi feltételeket állapíthat meg,
d) jóváhagyja a kormányhivatal és a kérelmező között kötendő hatósági szerződést.
Közterület használat megszüntetése
11. § (1) A közterület használat közérdekből bármikor megszüntethető. Ilyen esetben az engedélyes részére - kérelmére - máshol kell a közterület használat lehetőségét biztosítani.
(2) Meg kell vonni a közterület használati engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja, vagy a díjfizetési kötelezettségnek az esedékesség időpontjáig nem tesz eleget.
(3) Ha az engedély érvényét veszti, az engedélyes köteles az eredeti állapotot saját költségén helyreállítani.
(4) Ha az engedélyes az eredeti állapotot nem állítja helyre, a közterület kezelője a helyreállítást az engedélyes költségére elvégeztetheti.
(5) Ha a közterület használat a (2) bekezdésben említett módon szűnik meg, a már esedékessé vált, befizetett közterület használati díjat visszakövetelni nem lehet.
Üzemképtelen járművekre vonatkozó rendelkezések
12. § (1) Közterületen üzemképtelen jármű – a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975.(II.15) KPM-BM együttes rendelet 59. §. (3) bekezdése kivételével – erre vonatkozó határozat nélkül nem tárolható. Az üzemben tartó az üzemképtelenné vált járművet saját költségén köteles a közterületről eltávolítani.
(2) Ha a jármű csupán azért minősül üzemképtelennek, mert hatósági jelzéssel nem rendelkezik, az a település fő közlekedési útjain nem tárolható.
(3) A használat során üzemképtelenné vált, sérült, roncs járműveket azok tulajdonosa saját ingatlanán vagy bérleményén úgy köteles tárolni, hogy közterületről ne legyen látható és a település képet ne rontsa.
(4) Az üzemképtelen jármű közterületen történő tárolására vonatkozó határozat kiadását a jármű tulajdonosa vagy üzemben tartója kérheti. A határozat csak határozott időre (legfeljebb 30 nap), rendkívül indokolt esetben és csak e §. (2) bekezdésében meghatározott területeken kívül eső mellékútvonalra adható. A tárolt üzemképtelen jármű a rendeltetésszerű jármű- és személyforgalmat nem akadályozhatja, a környezetet nem szennyezheti, balesetveszélyt nem okozhat.
A tiltott helyen várakozó és az üzemképtelen járművek elszállítása
13. §
.
A közterület-használat ellenőrzése
14. § (1) A Közterület-felügyeletet ellátó Polgármester által megbízott személy a közterület-használati engedély visszavonását és szabálysértési eljárást kezdeményez, ha felszólítása ellenére az általa megadott határidőre a közterület használója:
a) a közterületen elhelyezett árusító hely folyamatos tisztán tartásáról nem gondoskodik,
b) az engedélyezettnél nagyobb területet foglal el,
c) az engedélyben szereplő környezetét nem tartja rendben, ott göngyöleget, árut tárol,
d) az engedélytől eltérő terméket árusít illetve helyez el,
e) a számára engedélyezett közterület használatát másnak átengedi,
f) a mobil mozgó árusítóhelyet nyitvatartási időn túl, közterületen tárolja.
Szabálysértés
15. §
.
Záró rendelkezések
16. §
.
1. melléklet a 22/2011. (XI. 29.) önkormányzati rendelethez
Közterület használat célja |
Díjtételek |
|
1. |
Árusító pavilon és fülke, idényjellegű árusítás |
|
2. |
Alkalmai árusítás, vásár |
|
3. |
Mozgó árusítás (egységesen) |
150.- Ft/db/nap |
4. |
Mozgóbolt (egységesen) |
274.-Ft/ nap |
5. |
Építési munkával kapcsolatos anyagok elhelyezése |
|
6. |
Vendéglátó-ipari előkert |
|
7. |
Rögzített helyzetű reklámtáblák és hirdető berendezések elhelyezése |
|
8. |
Mozgatható reklámtáblák elhelyezése |
|
9. |
Mutatványos tevékenység |
|
10. |
Reklámcélú bemutató |
|
11. |
Kiállítás vásárral egybekötve |
|
14. |
Üzemképtelen gépjármű tárolása |
|
15. |
Szilárd út- és járdaburkolat, díszburkolat bontása |
50.- Ft/m2/nap |
16. |
Külterület ideiglenes használata |
1,5.- Ft/m2/év |
17. |
Közterület más okból történő lezárása |
50.- Ft/m2/hó |
Közterület használat célja |
Díjtételek |
|
|---|---|---|
1. |
Árusító pavilon és fülke, idényjellegű árusítás |
|
2. |
Alkalmai árusítás, vásár |
|
3. |
Mozgó árusítás (egységesen) |
150.- Ft/db/nap |
4. |
Mozgóbolt (egységesen) |
500.-Ft/ nap |
5. |
Építési munkával kapcsolatos anyagok elhelyezése |
|
6. |
Vendéglátó-ipari előkert |
|
7. |
Rögzített helyzetű reklámtáblák és hirdető berendezések elhelyezése |
|
8. |
Mozgatható reklámtáblák elhelyezése |
|
9. |
Mutatványos tevékenység |
|
10. |
Reklámcélú bemutató |
|
11. |
Kiállítás vásárral egybekötve |
|
14. |
Üzemképtelen gépjármű tárolása |
|
15. |
Szilárd út- és járdaburkolat, díszburkolat bontása |
50.- Ft/m2/nap |
16. |
Külterület ideiglenes használata |
1,5.- Ft/m2/év |
17. |
Közterület más okból történő lezárása |
50.- Ft/m2/hó |
2. melléklet
A |
B |
C |
D |
|
|---|---|---|---|---|
null1 |
|
Forgatási helyszín |
Technikai kiszolgálás |
Stáb parkolás |
2 |
Ft/m2/nap |
Ft/m2/nap |
Ft/m2/nap |
|
3 |
a város, a megyei jogú város díszburkolatos vagy turisztikailag kiemelt központi területei |
500 |
200 |
200 |
4 |
a város, a megyei jogú város közigazgatási területének nem díszburkolatos vagy nem turisztikailag kiemelt központi területei |
200 |
150 |
100 |
Az önkormányzati rendeletet a Tiszalúc Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (III. 28.) önkormányzati rendelete 13. §-a hatályon kívül helyezte 2023. április 1. napjával.