Tokaj Város Önkormányzat Képviselő-testületének

21./2015. (XII.11.) önkormányzati rendelete 

Tokaj városképi védelméről

Tokaj Város Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdés 3. és 7. pontjában biztosított felhatalmazás alapján és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az Ügyrendi és Jogi Bizottság, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság és a Humánpolitikai és Idegenforgalmi Bizottság véleményének figyelembe vételével a következőket rendeli el:

I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet hatálya

1. §

(1) E rendelet hatálya kiterjed továbbá minden természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki (amely) Tokaj Város Önkormányzat közigazgatási területén

a) jogszabály által építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött – önkormányzati rendeletben meghatározott - építési tevékenységet végez,

b) reklámberendezést, cégért vagy más hirdető-berendezést helyez el, tart fenn vagy ilyen céllal felületet alakít ki.

(2) Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni az 1. mellékletben „Védett” és „Fokozottan védett” címszóval megjelölt,

a) a városkép szempontjából kiemelt területek ingatlanjait,

b) a kiemelt közterületeket,

c) az önkormányzat tulajdonában lévő közparkokat,

d) a városkép szempontjából kiemelt útvonalak és a kiemelt közterületek térfalait, közterület felőli megjelenését érintő építési tevékenységekre vonatkozóan.

II. FEJEZET

TELEPÜLÉSKÉPI BEJELENTÉSI ELJÁRÁS

2. A településképi bejelentési eljárás alkalmazási köre

2.§

Az 1. mellékletben „Védett” és „Fokozottan védett” címszóval meghatározott területekre vonatkozóan településképi bejelentési eljárást kell kezdeményezni az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI.8.) Kormányrendelet 1. mellékletében meghatározott építési munkák közül

a)a műemléki jelentőségű területen a telek közterületi határához legközelebb, de legfeljebb 10 méterre álló meglévő épület átalakításának kivételével – az építési engedéllyel építhető építmény homlokzatának megváltoztatása esetében, ha az építési tevékenységgel az építmény tartószerkezeti rendszerét vagy tartószerkezeti elemeit nem kell megváltoztatni, átalakítani, elbontani, kicserélni, megerősíteni vagy változatlan formában újjáépíteni;

b) meglévő építmény homlokzati nyílászárójának – áthidalóját nem érintő, de anyaghasználatát, osztását, színét tekintve a meglévőtől (eredetitől) eltérő – cseréje, valamint a homlokzat felületképzésének megváltoztatása esetén;

c) meglévő épület homlokzatához illesztett, 2 m2-t meghaladó felületű előtető, védőtető, ernyőszerkezet építése, átalakítása, bővítése vagy megváltoztatása esetén, ha ehhez az épület tartószerkezetét nem kell megváltoztatni, átalakítani, megbontani, kicserélni, megerősíteni vagy újjáépíteni;

d) nettó 20,0 m2 alapterületet az építési tevékenységet követően sem meghaladó méretű kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó rendeltetésű épület építése, bővítése esetén;

e) közterületi kerítés, valamint közterületről látható kerti építmény építése, meglévő átalakítása, bővítése esetén;

f) vendéglátó terasz létesítése esetén.

3. §

1. Az 1. mellékletben „Fokozottan védett” címszóval meghatározott területekre vonatkozóan – településképi bejelentési eljárást kell kezdeményezni az építésügyi hatósági engedélyezési eljáráshoz nem kötött reklám-elhelyezések közül

a) az építmények homlokzatára, az építési telek kerítésére, kerítéskapujára vagy támfalára rögzített 0,5 m2-t meghaladó felületű

aa) cég- és címtábla, cégér vagy cégérszerű reklámtábla,

ab) egyedi tájékoztató tábla,

ac) kirakat,

ad) reklám-felületet is tartalmazó előtető, napvédő ponyva;

b) az építmények homlokzatára, az építési telek kerítésére, kerítéskapujára vagy támfalára rögzített, illetve közterületen, vagy közhasználatra átadott magánterületen elhelyezett 0,5 m2 felületet, illetve 1,0 m terjedelmet meghaladó

ba) hirdetőtábla, hirdetővitrin, reklámvitrin,

bb) óriásplakát tartó-, illetve hordozó-berendezése,

bc) reklámtábla (hirdetőtábla),

bd) integrált információ-hordozó berendezés vagy szerkezet,

be) totemoszlop és reklámzászló,

bf) reklám-célú építési védőháló, molinó;

c) közterületen vagy közhasználatú magánterületen elhelyezett 0,5 m2 felületet és 1,0 m terjedelmet meghaladó

ca) hirdetőoszlop,

cb) citylight berendezés,

cc) megállító tábla,

cd) reklámkorlát,

ce) transzparens

elhelyezése esetén.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott reklám- vagy hirdetőberendezések közterületen történő elhelyezésekor a közterület-használati szerződés megkötésére a településképi bejelentési eljárás lefolytatását követően, a bejelentés tudomásulvétele esetén, a kikötések figyelembevételével kerülhet sor.

3. A településképi bejelentés eljárási szabályai

4. §

A településképi bejelentési eljárás az ügyfél által a polgármesterhez benyújtott bejelentésre indul, melyhez papíralapú dokumentációt vagy a dokumentációt tartalmazó digitális adathordozót kell mellékelni a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Kr.) 23. § (2) és (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően.

5. §

(1) A bejelentési kötelezettséggel járó tevékenység a bejelentés tudomásulvételét tartalmazó döntés közlését követő napon – az esetlegesen előírt kikötések betartásával – megkezdhető, ha ahhoz más hatósági engedély nem szükséges.

(2) A polgármester a tervezett építési tevékenységet, reklámelhelyezést vagy

rendeltetésváltoztatást – kikötéssel vagy anélkül – tudomásul veszi, ha

a) a benyújtott dokumentáció és melléklete megfelel a Kr. 23. § (2) és (3) bekezdésében foglaltaknak,

b) a tervezett építési tevékenység vagy a reklámelhelyezés illeszkedik a településképbe,

c) a tervezett építési tevékenység vagy reklámelhelyezés megfelel az építészeti minőség, szakmai igényesség és esztétikus megjelenés követelményeinek,

d) a tervezett építési tevékenység illeszkedik a szomszédos és a környező beépítés sajátosságaihoz,

e) a tervezett reklámelhelyezés nem sérti az adott berendezés elhelyezésének, alkalmazásának követelményeiről, feltételeiről és tilalmáról rendelkező jogszabályokban foglaltakat.

(3) A polgármester megtiltja a bejelentett építési tevékenység, reklámelhelyezés megkezdését és – a megtiltás indokainak ismertetése mellett – figyelmezteti a bejelentőt a tevékenység bejelentés nélküli elkezdésének és folytatásának jogkövetkezményeire, ha a (2) bekezdésben előírtak nem teljesülnek.

6. §

(1) A polgármesternek a településképi bejelentéssel kapcsolatos döntését a főépítész készíti elő.

(2) A településképi bejelentés tudomásulvételéről, vagy a bejelentett építési tevékenység, reklámelhelyezés, rendeltetésváltoztatás megtiltásáról a polgármester a bejelentés kézhezvételétől számított 8 napon belül dönt.

(3) A polgármester a tervezett építési tevékenység, reklámelhelyezés tudomásulvételéről a bejelentőt igazolás megküldésével értesíti. Az igazolás 1 évig érvényes.

(4) Az építési tevékenységgel, reklámelhelyezéssel kapcsolatos döntés ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a polgármesterhez benyújtott, a Tokaj Város Önkormányzat Képviselő-testületének címzett fellebbezésnek van helye. A fellebbezésről a Képviselőtestület a beérkezést követően, soron következő ülésén dönt.

(5) A polgármester ellenőrzi a bejelentési kötelezettség teljesítését, a bejelentett tevékenység folytatását, a településképi bejelentés tudomásulvételéről vagy a bejelentett építési tevékenység, reklámelhelyezés megtiltásáról szóló döntésben foglaltak betartását.

(6) A településképi bejelentési eljárás kezdeményezésének elmulasztása, továbbá a településképi bejelentés tudomásulvételéről vagy a bejelentett építési tevékenység, reklámelhelyezés megtiltásáról szóló döntésben foglaltak megszegése esetén a bejelentésre kötelezettel szemben a polgármester 50.000,- forintig terjedő ismételten kiszabható pénzbírságot szab ki.

IV. FEJEZET

TELEPÜLÉSKÉPI KÖTELEZÉSI ELJÁRÁS

7. §

1. Településképi kötelezési eljárást kell lefolytatni

a) a településképet rontó reklámok, cégérek, hirdető-berendezések felújítása, átalakítása, áthelyezése vagy megszűntetése és eltávolítása érdekében, ha azok

aa) elhelyezése nem felel meg a jogszabályban foglalt követelményeknek,

ab) műszaki állapota nem megfelelő,

ac) tartalma idejétmúlt vagy aktualitását vesztette,

ad) elhelyezése, mérete, formája, anyaga vagy színezése nem illeszkedik az épület homlokzatának, portáljának, tetőzetének adottságaihoz,

ae) megjelenése nem illeszkedik a településképbe, a jellemző városképi látványba,

af) elhelyezésére – a jelen rendelet hatályba lépését követően – bejelentés nélkül került sor, valamint ha

ag) a bejelentő a polgármester által kiadott igazolásban foglalt kikötéseket nem vagy csak részben teljesítette;

b) helyi építészeti értékek védelme érdekében, ha az építmény vagy annak – az értékvédelemmel összefüggő, a városképi látványban megjelenő – része

ba) műszaki állapota nem megfelelő, balesetveszélyes, homlokzati burkolatai vagy díszítő elemei hiányosak, sérültek,

bb) rendeltetéstől eltérő használata veszélyezteti a védett értékek megőrzését,

bc) felületképzése, színezése idegen az épület karakterétől és ezzel kedvezőtlenül befolyásolja annak megjelenését, városképi látványát.

(2) Településképi kötelezési eljárást kell lefolytatni továbbá a rendelet 3-4. §-ában meghatározott építési munkákkal és reklám-elhelyezésekkel kapcsolatban, amennyiben azok megvalósítása

a) 2016. január 1-jét követően a jogszabályban előírt bejelentés elmulasztásával,

b) a polgármesternek a bejelentés tudomásulvételét megtagadó döntése ellenére, vagy

c) a polgármester által kiadott igazolásban foglalt kikötések teljesítése nélkül vagy csak részleges teljesítésével történt meg.

8. §

A polgármester a településképi kötelezési eljárásban az érintett ingatlan (építmény) tulajdonosát

a) a 7. § (1) bekezdés a) pontja szerinti reklámok, cégérek, hirdető- berendezések felújítására, átalakítására, áthelyezésére vagy megszűntetésére és eltávolítására, illetve a 2016. január 1-jét követően településképi bejelentés tudomásulvételét tartalmazó igazolásban foglalt kikötések figyelmen kívül hagyásával vagy csak részleges teljesítésével végrehajtott reklám-elhelyezés esetén a kikötések maradéktalan teljesítésére,

b) a 7. § (1) bekezdés b) pontja esetében a helyi építészeti értékvédelem alatt álló építmény vagy annak egyes részei felújítására, átalakítására, lebontására, illetve használati módjának megváltoztatására,

c) a rendelet 7. § (2) bekezdésében meghatározott – 2016. január 1-jét követően a jogszabályokban előírt bejelentés elmulasztásával, illetve a bejelentés tudomásulvételét tartalmazó igazolásban foglalt kikötések figyelmen kívül hagyásával vagy csak részleges teljesítésével végrehajtott – építési munkákkal kapcsolatban az építmény, illetve annak egyes részei felújítására, átalakítására, lebontására, az igazolásban foglalt kikötések maradéktalan teljesítésére.

9. §

A polgármester a 8. § szerinti településképi kötelezettségek megszegése és végre nem hajtása esetén e magatartás elkövetőjével szemben 50.000 forintig terjedő bírságot szabhat ki.

V. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

11. §

A Rendelet 2016. január 1-én lép hatályba

                              Posta György                                          Péterné Ferencz Zsuzsanna

                               polgármester                                                              jegyző