Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testületének

35/2014 (VI.27.) rendelete

egyes önkormányzati rendeletek módosításáról

Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32.cikk (2) bekezdés második fordulatában kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja:

1.§

Az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló 33/2004 (X.29) rendelet 5.§ (1) bekezdése kiegészül a következő rendelkezéssel:

„ A korlátozás alól a jegyző írásbeli kérelem alapján, indokolt esetben felmentést adhat.”

2.§

Az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló 33/2004 (X.29) rendelet 5.§ (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) A napi égetést a nyári időszámítás szerinti időszakban, kivéve a vasárnapot és ünnepnapokat 10-17 óra között, a téli időszámítás szerinti időszakban 11-15 óra között szabad végezni, szélcsendes időben, hétfőtől szombatig, cselekvőképes nagykorú személy állandó felügyelete mellett.

3.§

Az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló 33/2004 (X.29) rendelet kiegészül a következő  9.§-al:

„Az e rendeletben foglalt előírások megsértése a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 36/2013 (XII.19) rendeletben meghatározott közigazgatási bírság kiszabását vonja maga után.”

4.§

A háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos szabályok megállapításáról szóló 34/2004 (X.29) rendelet kiegészül a következő  6.§-al:

„Az e rendeletben foglalt előírások megsértése a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 36/2013 (XII.19) rendeletben meghatározott közigazgatási bírság kiszabását vonja maga után.”

5.§

Az allergiát okozó gyomnövények elterjedésének visszaszorításáról, a magánterületek karbantartásáról szóló 23/2012 (V.29) rendelet 5.§ helyébe a következő rendelkezés lép:

„ A magánterületek karbantartásával kapcsolatos önkormányzati hatósági ügyek első fokú elbírálása a Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal jegyzőjének hatáskörébe tartozik.”

6.§

Az allergiát okozó gyomnövények elterjedésének visszaszorításáról, a magánterületek karbantartásáról szóló 23/2012 (V.29) rendelet 6.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az ingatlant jogszerűen birtokló, aki a jelen rendelet 3.§ -ban megállapított kötelezettségeit megszegi a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 36/2013 (XII.19) rendeletben meghatározott közigazgatási bírsággal sújtható.”

7.§

Az allergiát okozó gyomnövények elterjedésének visszaszorításáról, a magánterületek karbantartásáról szóló 23/2012 (V.29) rendelet 7.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az ingatlant jogszerűen birtokló, aki a jelen rendelet 4.§ -ban meghatározott gyomirtási kötelezettségeinek a felszólítást követő 10. napig nem tesz eleget, a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 36/2013 (XII.19) rendeletben meghatározott közigazgatási bírsággal sújtható.”

8.§

Az allergiát okozó gyomnövények elterjedésének visszaszorításáról, a magánterületek karbantartásáról szóló 23/2012 (V.29) rendelet mellékletének első mondata helyébe a következő rendelkezés lép:

„A kényszerkaszálás díja: 30 Ft/m² +ÁFA.”

9.§

Jelen rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, rendelkezéseit az ezt követően indult eljárásokban kell alkalmazni.

Kazincbarcika, 2014. június 27.

   Szitka Péter                                                               Dr. Szuromi Krisztina

  polgármester                                                                        jegyző

A rendelet kihirdetve:2014. június 27.

                                                                                        Dr. Szuromi Krisztina

                                                                                                  jegyző

ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT

Az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló 33/2004. (X.29.), a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos szabályok megállapításáról szóló 34/2004. (X.29.), az allergiát okozó gyomnövények elterjedésének visszaszorításáról, a magánterületek karbantartásáról szóló 23/2012 (V.29) rendeletek módosításáról szóló 35/2014.(VI.27.) önkormányzati rendelethez

1./ A rendelet-tervezet társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása

A rendelet-tervezetben foglalt módosításokat a gyakorlati alkalmazás során felmerült tapasztalatok tették szükségessé. A rendelkezések többletkiadást nem eredményeznek.

2./ A rendelet-tervezet környezeti és egészségi hatása

A rendelet-tervezetnek környezeti és egészségi hatásai jelentősek.

3./ A rendelet-tervezet adminisztratív terheket befolyásoló hatása

Jelen rendelet-tervezettel  minimális adminisztratív teher jelentkezik.

4./ A jogszabály megalkotásának szükségessége

A rendeletek módosításának szükségességét indokolják, a gyakorlati alkalmazás során felmerült tapasztalatok, valamint az előírások hatékonyabb betartatása.

5./ A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi  feltételek

A jogszabály alkalmazásához a személyi, pénzügyi, tárgyi, szervezeti feltételei rendelkezésre állnak.

ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS

az egyes önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 35/2014. (VI.27.) önkormányzati rendelethez

A felülvizsgálatot, illetve az egyes önkormányzati rendeletek módosítását a gyakorlati alkalmazás során felmerült tapasztalatokra tekintettel, a hatósági ellenőrzés és esetlegesen szükséges szankcionálás megkönnyítése, az előírások hatékonyabb betartatása érdekében, valamint a hatályos jogszabályokkal való összhang megteremtése érdekében is szükséges elvégezni.

A Képviselő-testület által 2013. december 19-én elfogadott közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló 36/2013. (XII. 19.) rendeletben szabályozásra került a jogsértő magatartást tanúsítókkal szemben kiszabható közigazgatási bírság összege. A 36/2013. (XII. 19.) rendelet szankcionálni rendeli azokat akik az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről, illetve a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó szabályokat megszegik, illetve azokat akik a gyom- és allergén növények irtását elmulasztják, a magánterületek karbantartását elhanyagolják. Ezen tevékenységeket szabályozó alaprendeletekbe szükséges átemelni a bírságolásra történő utalást.

RÉSZLETES INDOKOLÁS

az egyes önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 35/2014. (VI.27.) önkormányzati rendelethez

1. §-hoz

Az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló 33/2004. (X.29.) rendelet tiltja a kerti hulladék égetését, olyan helyen ahol szervezett települési szilárd hulladék-szállítás folyik. Ezen rendelkezés a kiskert tulajdonosokat rendkívül hátrányosan érinti, ezért indokolt egy méltányossági rész beemelése: egyedi kérelem alapján indokolt esetben a jegyző felmentést adhat a tilalom  alól.

2. §-hoz

Az avar és a kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló 33/2004. (X.29.) rendeletben a kerti hulladékok égetésére korábban megállapított időkorlát - a gyakorlati alkalmazás során felmerült tapasztalatok alapján – túl szűknek bizonyult, melyre tekintettel indokolt egy tágabb időkeret megadása.

3. §-hoz

Az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló 33/2004. (X. 29.) rendeletbe - az előírások hatékonyabb betartatása érdekében – átemelésre kerül a 36/2013. (XII.19.) rendeletben szabályozott bírságolásra történő utalás.

4. §-hoz

A háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó egyes sajátos szabályok megállapításáról szóló 34/2004. (X.29.) rendeletbe - az előírások hatékonyabb betartatása érdekében – átemelésre kerül a 36/2013. (XII.19.) rendeletben szabályozott bírságolásra történő utalás.

5. §-hoz

Az allergiát okozó gyomnövények elterjedésének visszaszorításáról, a magánterületek karbantartásáról szóló 23/2012 (V.29) rendelet az eljárási hatáskört a polgármesterhez telepítette. Mivel önkormányzati hatósági ügyről van szó, így a rendelet e részét, a hatáskört a jegyzőre telepítve, is módosítani kell.

6. §-hoz

Az allergiát okozó gyomnövények elterjedésének visszaszorításáról, a magánterületek karbantartásáról szóló 23/2012 (V.29) rendeletbe - az előírások hatékonyabb betartatása érdekében – átemelésre kerül a 36/2013. (XII.19.) rendeletben szabályozott bírságolásra történő utalás.

7. §-hoz

Az allergiát okozó gyomnövények elterjedésének visszaszorításáról, a magánterületek karbantartásáról szóló 23/2012 (V.29) rendeletbe - az előírások hatékonyabb betartatása érdekében – átemelésre kerül a 36/2013. (XII.19.) rendeletben szabályozott bírságolásra történő utalás.

8. §-hoz

Az allergiát okozó gyomnövények elterjedésének visszaszorításáról, a magánterületek karbantartásáról szóló 23/2012 (V.29) rendeletben meghatározott kényszerkaszálás díja elég csekély (15 Ft m² +ÁFA), ami nem fedezi az üzemanyagköltséget, dolgozók bérét, eszközök amortizációját, így egy 15 Ft-os emelés mindenképp indokolt.

9. §-hoz

A hatályba léptető rendelkezéseket tartalmazza.