Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2016. (II.12.) önkormányzati rendelete

a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról

Hatályos: 2020. 04. 01- 2021. 03. 31

Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2016. (II.12.) önkormányzati rendelete

a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról

Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 92. § /1/ bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi LXXXIV. törvény 13. § 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról az alábbi rendeletet alkotja:

I. FEJEZET Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya Kazincbarcika város közigazgatási területén élő, valamennyi bejelentett lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárra, bevándoroltakra és letelepedettekre, hontalanokra, valamint a magyar hatóság által menekültként elismert családra vagy személyre, bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre, illetve a város területén tartózkodó hajléktalan személyre, továbbá a Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló –többször módosított – 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Sztv.) 3. § /2/ - /3/ bekezdésében meghatározott személyekre terjed ki.

2. A személyes gondoskodást nyújtó ellátások

2. § A személyes gondoskodás magában foglalja a szociális alapszolgáltatásokat és szakosított ellátásokat.

3. § (1) A személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapszolgáltatások biztosítják

  • a) az étkeztetést,
  • b) a házi segítségnyújtást,
  • c) a családsegítést,
  • d) a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást,
  • e) támogató szolgáltatást,
  • f) a nappali ellátást

- idősek klubja,

- nappali melegedő,

- fogyatékos személyek nappali ellátása,

- demens személyek nappali ellátása.

(2) A személyes gondoskodás keretébe tartozó szakosított ellátást nyújtják:

a) átmeneti elhelyezést biztosít

- Időskorúak Gondozóháza

- hajléktalanok éjjeli menedékhelye

b) ápolást, gondozást nyújtó:

- Idősek Otthona

II. FEJEZET Ellátási formák

II/A. Alapszolgáltatások

3. Étkeztetés

4. § (1) Szociálisan rászorult:

  • a) Életkora miatt:
    • aa) 62 év alatti személy, aki öregségi nyugdíjban, rendszeres szociális segélyben vagy nyugdíjszerű ellátásban részesül.
    • ab) 62 év feletti személy, aki öregségi nyugdíjban vagy rendszeres szociális segélyben vagy nyugdíjszerű ellátásban részesül.
  • b) Egészségi állapota miatt

az a személy, aki mozgásában korlátozott, krónikus vagy akut betegsége, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról részben vagy teljesen gondoskodni nem tud.

c) Egészségi állapottól függetlenül az a 18. életévét betöltött személy, aki

ca) jövedelemmel nem rendelkezik,

cb) az önkormányzat pénzbeli ellátásában részesül.

(2) Amennyiben a szociális rászorultság egészségi állapotra való hivatkozással történik, annak bizonyítására a háziorvos igazolása szükséges.

5. §

4. Támogató szolgáltatás

Az önkormányzat a támogató szolgáltatást a Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás és a Kazincbarcikai Mozgáskorlátozottak Egyesülete között létrejött Ellátási szerződésben foglaltak alapján biztosítja.

6. §

5. Nappali ellátást nyújtó intézmények

Nappali ellátást nyújtó intézmények típusai:

a) idősek klubja: a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes időskorúak napközbeni gondozására szolgál. Felvehető az a 18. életévét betöltött személy is, aki egészségi állapotára figyelemmel támogatásra szorul.

b) nappali melegedő: elsősorban a hajléktalan személyek nappali tartózkodására nyújt lehetőséget.

c) fogyatékos személyek nappali ellátása: fogyatékkal rendelkező személyek részére nyújt nappali tartózkodásra, tevékenységek biztosítására lehetőséget.

d) demens személyek nappali ellátása: az ellátás keretében a Pszichiátriai/Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum, a Hivatal, a rehabilitációs szakértői szerv, vagy pszichiáter, neurológus, geriáter szakorvos demencia kórképet megállapító szakvéleményével rendelkező személyeket láthat el az intézmény.

II/B. Szakosított ellátási formák

7. § Ha az életkoruk, egészségi állapotuk, valamint szociális helyzetük miatt a rászorult személyekről az alapszolgáltatás keretében nem lehet gondoskodni, a rászorultakat állapotuknak és helyzetüknek megfelelő szakosított ellátási formában kell gondozni.

8. §

6. Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények

Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények típusai:

a) időskorúak gondozóháza: azok az időskorúak, valamint 18. életévüket betöltött személyek vehetők fel, akik önmagukról betegségük miatt vagy más okból otthonukban időlegesen nem képesek gondoskodni

b) hajléktalanok éjjeli menedékhelye: az önellátásra és a közösségi együttélés szabályainak betartására képes hajléktalan személyek éjszakai pihenését, valamint krízishelyzetben éjszakai szállás biztosítását lehetővé tevő szolgáltatás.

9. §

7. Ápolást, gondozást nyújtó intézmények

Ápolást, gondozást nyújtó intézmény típusa:

a) Idősek Otthona I. (Kazincbarcika Jószerencsét út 8.)

b) Idősek Otthona II. (Kazincbarcika Gyermekek útja 4.)

Az idősek otthonai az időskorúak számára teljes körű ellátást, a többször módosított 1993. évi III. tv-ben meghatározott átlagos elhelyezési körülményeket és szolgáltatásokat biztosítanak. Ezen intézményekbe történő elhelyezéskor egyszeri hozzájárulási összeget nem kell fizetni.

III. FEJEZET Feladat, hatáskör, az intézményi jogviszony

8. A személyes gondoskodást nyújtó intézmény fenntartójának feladat- és hatásköre

10. § A Képviselő-testület az alábbi pontok tekintetében hatáskörét a Polgármesterre ruházza:

  • a) dönt a térítési díjak csökkentéséről, illetve elengedésére irányuló kérelmekben,
  • b) ellenőrzi az intézmény működésének törvényességét,
  • c) jóváhagyja az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát, szakmai programját, a szakosított ellátás keretében a házirendet,
  • d) gondoskodik a szakemberek képzéséről, továbbképzéséről,
  • e) gondoskodik az Érdekképviseleti Fórum megalakításáról,
  • f) az intézmény működését érintő lényeges döntés meghozatala előtt kikéri az ellátottak érdekképviseleti szervezete területileg illetékes szervének véleményét. (Lényeges döntéshozatal: az intézmény megszüntetése, az intézmény típusa, forma megváltoztatása),

9. Az ellátás igénybevételének módja

11. § A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételére irányuló kérelmet a Kazincbarcikai Szociális Szolgáltató Központ szervezeti egységeinél kell benyújtani.

12. § Az intézményvezető, írásban értesíti döntéséről az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét. A döntésnek tartalmaznia kell:

a.) jogosult-e az adott személy a kért gondoskodásra,

b.) mely időponttól és hol veheti igénybe az ellátást,

c.) a fizetendő térítési díj összegét,

d.) az intézkedése elleni jogorvoslat lehetőségei.

13. § (1) Az intézményvezető az ellátást igénylő azonnali elhelyezéséről gondoskodik, ha annak helyzete soron kívüli elhelyezését indokolja.

(2) A soron kívüli ellátás biztosítását az alapozza meg, ha az igénylő:

  • a) önmaga ellátására teljesen képtelen és nincs olyan hozzátartozója aki ellátásáról gondoskodna
  • b) a háziorvos-kezelőorvos szakvéleménye szerint soron kívüli elhelyezése indokolt
  • c) szociális helyzetében, egészségi állapotában olyan kedvezőtlen változás következett be, amely miatt soron kívüli elhelyezése indokolttá vált
  • d) kapcsolata vele együtt élő hozzátartozójával, eltartottjával helyrehozhatatlanul megromlott és a további együttélés életét, testi épségét veszélyezteti.

(3) A soron kívüli elhelyezés iránti kérelem sorrendben megelőzi a többi kérelmet.

(4) Ha valamennyi soron kívüli elhelyezés nem teljesíthető az intézményvezető haladéktalanul intézkedik az előgondozás lefolytatásáról, majd ezt követően az intézmény orvosának, a fenntartó képviselőjének bevonásával dönt a jogosultak elhelyezésének sorrendjéről.

IV. FEJEZET 10. Térítési díj

14. § (1) A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja az intézményi térítési díj.

(2) Az ellátást igénybevevő, illetve kötelezett által fizetendő térítési díj, a személyi térítési díj.

(3) Ha a térítési díj fizetésére a tartást és gondozást szerződésben vállaló a kötelezett. Ilyen esetben a személyi térítési díj, az intézményi térítési díjjal azonos összegű.

(4)

  • a) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások intézményi térítési díjainál a fenntartó – az Sztv. 115. § (1) bekezdés szerint kiszámított és a 29/1993. (II.17.) Kormányrendelet a térítési díjakról 2. § (1) bekezdése szerint dokumentált térítési díjnál – alacsonyabb intézményi térítési díjat alkalmaz. A rendelet melléklete tartalmazza a számítási módokat.
    • aa) Étkeztetés:

    Számított térítési díj: 1099.- Ft/nap

Intézményi térítési díj: 640.- Ft/nap + ÁFA

/áfa köteles tevékenység/

Étel kiszállításának díja: 110.- Ft/szállítási hely

/az áfa összegét tartalmazza/

ab) Házi segítségnyújtás:

Számított térítési díj: 1.421.- Ft/óra

Intézményi térítési díj: 470.-Ft/óra

/áfamentes tevékenység/

ac) 1. Sz. Idősek Klubja

Számított térítési díj étkeztetés nélkül: 5.735.- Ft/nap/fő

Számított étkeztetés térítési díja: 1.099.- Ft/nap/fő

Számított térítési díj étkeztetéssel: 6.834.- Ft/nap/fő

Intézményi térítési díj: 300.- Ft/fő/nap

/áfamentes tevékenység/

ad) Demens személyek nappali intézményi ellátása

Számított térítési díj étkeztetés nélkül: 4.327.- Ft/nap/fő

Számított étkeztetés térítési díja: 1.099.- Ft/nap/fő

Számított térítési díj étkeztetéssel: 5.426.- Ft/nap/fő

Intézményi térítési díj: 300.- Ft/fő/nap

/áfamentes tevékenység/

ae) Fogyatékos személyek nappali ellátása

Számított térítési díj: 2.993.- Ft/fő/nap

Intézményi térítési díj 150.- Ft/fő/nap

/áfamentes tevékenység/

af) Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

Számított térítési díj: 105.- Ft/fő/nap

Intézményi térítési díj: 60.- Ft/fő/nap

/áfamentes tevékenység/

ag) Idősek Otthona I.

Számított térítési díj étkeztetés nélkül: 6.143.- Ft/nap/fő

Számított étkeztetés térítési díja: 1.117.- Ft/nap/fő

Számított térítési díj étkeztetéssel: 7.260.- Ft/nap/fő

/áfamentes tevékenység/

Intézményi térítési díj: 4.070.- Ft/nap/fő

ah.) Idősek Otthona II.

Számított térítési díj étkeztetés nélkül: 8.121.- Ft/nap/fő

Számított étkeztetés térítési díja: 975.- Ft/nap/fő

Számított térítési díj étkeztetéssel: 9.096.- Ft/nap/fő

/áfamentes tevékenység/

Intézményi térítési díj: 4.020.- Ft/nap/fő

ai.) Időskorúak Gondozóháza

Számított térítési díj étkeztetés nélkül: 8.388.- Ft/nap/fő

Számított étkeztetés térítési díja: 975.- Ft/nap/fő

Számított térítési díj étkeztetéssel: 9.363.- Ft/nap/fő

/áfamentes tevékenység/

Intézményi térítési díj: 3.690.- Ft/nap/fő

b.) Intézményi térítési díj kedvezmények:

ba) Intézményi térítési díjkedvezmény az étkeztetés esetében:

A kérelmező jövedelme szerinti mindenkori öregségi nyugdíjminimum összegének %-a alapján

Intézményi térítési díj

150 % alatt

60 % 385.- Ft/nap

150 % + 1 Ft-tól 300 %-ig

80 % 510.- Ft/nap

300 % + 1 Ft-tól

100 % 640.- Ft/nap

bb) Intézményi térítési díjkedvezmény a házi segítségnyújtás esetében:

A kérelmező jövedelme szerinti mindenkori öregségi nyugdíjminimum összegének %-a alapján

Intézményi térítési díj

150 % alatt

0 % azaz 0.- Ft/óra

150 % +1 Ft-tól 300 %-ig

50 % azaz 235.- Ft/óra

300 % +1 Ft-tól

100 % azaz 470.- Ft/óra

15. § Az intézmény vezetője az intézményi ellátás nyújtásának megkezdését megelőzően a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 119/C. § szerinti jövedelemvizsgálatot végez.

16. § (1) A fenntartó ingyenes ellátásban részesíti azt az ellátottat

a.) aki jövedelemmel nem rendelkezik

b.) étkeztetés és házi segítségnyújtás esetében akinek a családja jövedelemmel nem rendelkezik

c.) bentlakásos ellátás esetében a jelzálog alapjául szolgáló vagyona nincs.

(2) Ha az ellátott, törvényes képviselője vagy a térítési díjat megfizető személy a személyi térítési díj összegét vitatja, vagy csökkentését illetve elengedését kéri, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a Polgármesterhez fordulhat. A Polgármester határozattal dönt a személyi térítési díj összegéről.

(3) Különös méltánylást érdemlő esetekben a polgármester csökkentheti a térítési díj összegét amennyiben a kérelmező anyagi, szociális helyzetében, egészségi állapotában kedvezőtlen változás állt be (jelentős jövedelemcsökkenés, a kérelmező házastársának halála, súlyos betegség).

A polgármester elengedheti a térítési díj megfizetését amennyiben a kérelmezőt ért elemi kár miatt nem tudja létfenntartását biztosítani.

17. § A személyes gondoskodást nyújtó ellátások személyi térítési díjait havonta előre, a tárgyhó 10. napjáig kell megfizetni.

V. FEJEZET Záró rendelkezések

11. Hatályba léptető rendelkezés

18. § A rendelet 2016. március 1-jén lép hatályba.

12. Hatályon kívül helyező rendelkezés

A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Kazincbarcika Város Önkormányzatának a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 9/2008. (II. 22.) sz. rendelete hatályát veszti.

1. melléklet

A jogszabály alapján számított 2020. évi intézményi térítési díjak a Kazincbarcikai Szociális Szolgáltató Központ intézményi egységeinél

Szociális étkeztetés

2020. évi önköltség szociális étkeztetés 28.742.248.-Ft

Önköltség 1 ellátottra és 1 ellátási napra vonatkozóan:

249 nap x 105 fő =26.145 ellátási nap

28.742.248.- Ft / 26.145 ellátási nap = 1.099,34 1.099.- Ft/fő/nap

Számított térítési díj: 1.099.- Ft/fő/nap

Étkeztetésnél a kiszállítási díj: 110.- Ft/szállítási cím

Házi segítségnyújtás

2020. évi önköltség: 52.363.078.- Ft

249 nap x 8 óra x 17 fő = 33.864 óra

249 nap x 2 óra x 6 fő = 2.988 óra

Évi teljesített munkaórák: 36.852 óra

Egy órára eső önköltség:

52.363.078.- Ft/36.852 óra = 1.420,90.- Ft 1.421.- Ft/óra

1 ellátottra jutó munkaóra/nap:

36.852 óra/77 fő/249 nap = 1,92 1,9 óra/fő/nap

Számított térítési díj: 1.421.-Ft/óra

- Személyi gondozás: 1.421.- Ft/óra

- Szociális segítés: 1.421.- Ft/óra

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

2020. évi önköltség: 5.577.650.-Ft

Egy napra és egy főre eső önköltség:

5.577.650.- Ft/145 fő/366 nap =105,09 Ft 105.- Ft/fő/nap

Számított térítési díj: 105.- Ft/fő/nap

1. sz. Idősek Klubja

2020. évi önköltség: 19.990.057.-Ft

Önköltség egy ellátottra, egy napra étkeztetés nélkül:

19.990.057.- Ft/14 fő/249 nap = 5.734,38 Ft 5.735.- Ft/fő/nap

Számított térítési díj étkeztetés nélkül: 5.735.- Ft/fő/nap

2020. évi étkeztetés önköltsége: (lásd.: Étkeztetés) 1.099.- Ft/fő/nap

Egy főre egy napra számított térítési díj étkeztetéssel:

5.735 .- + 1.099.- = 6.834.- 6.834 .- Ft/fő/nap

Demens személyek nappali intézményi ellátása

2020. évi önköltség: 8.619.666.-Ft

Önköltség egy ellátottra, egy napra étkeztetés nélkül:

8.619.666.- Ft/8 fő/249 nap = 4.327,15.- Ft 4.327.- Ft/fő/nap

Számított térítési díj étkeztetés nélkül: 4.327.- Ft/fő/nap

2020. évi étkeztetés önköltsége: (lásd.: Étkeztetés) 1.099.- Ft/fő/nap

Egy főre egy napra számított térítési díj étkeztetéssel:

4.327 .- + 1.099.- = 5.426.- Ft 5.426 .- Ft/fő/nap

Idősek Otthona I.

2020. évi önköltség étkeztetés nélkül: 107.922.125.- Ft

Önköltség egy ellátottra, egy napra étkeztetés nélkül:

107.922.125.- Ft/48 fő/366 nap = 6.143,10.-Ft 6.143.- Ft/fő/nap

Egy fő egy napra jutó térítési díja étkeztetés nélkül = 6.143.- Ft/fő/nap

2020. évi étkeztetés önköltsége: 19.627.808.- Ft

19.627.808.- Ft/48 fő/ 366 nap = 1.117,25.-Ft 1.117.- Ft/fő/nap

Egy főre egy napra számított térítési díj étkeztetéssel:

6.143 .- + 1.117.- = 7.260.- 7.260 .- Ft/fő/nap

Idősek Otthona II.

2020. évi önköltség étkeztetés nélkül: 47.557.295.- Ft

Önköltség egy ellátottra, egy napra étkeztetés nélkül:

47.557.295.- Ft/16 fő/366 nap = 8.121,12.- Ft 8.121.- Ft/fő/nap

Egy fő egy napra jutó térítési díja étkeztetés nélkül = 8.121.- Ft/fő/nap

2020. évi étkeztetés önköltsége: 5.710.936.- Ft

5.710.936.- Ft/16 fő/ 366 nap = 975,22.- Ft 975.- Ft/fő/nap

Egy főre egy napra számított térítési díj étkeztetéssel:

8.121 .- + 975.- = 9.096.- 9.096 .- Ft/fő/nap

Időskorúak Gondozóháza

2020. évi önköltség étkeztetés nélkül: 58.329.594.- Ft

Önköltség egy ellátottra, egy napra étkeztetés nélkül:

58.329.594.- Ft/19 fő/366 nap = 8.387,91 Ft 8.388.- Ft/fő/nap

Egy fő egy napra jutó térítési díja étkeztetés nélkül = 8.388.- Ft/fő/nap

2020. évi étkeztetés önköltsége: 6.781.737.- Ft

6.781.737.- Ft/19 fő/ 366 nap = 975,22 975.- Ft/fő/nap

Egy főre egy napra számított térítési díj étkeztetéssel:

8.388 .- + 975.- = 9.363.- 9.363 .- Ft/fő/nap

Fogyatékos személyek nappali ellátása

2020. évi önköltség: 18.632.630.-Ft

Önköltség egy ellátottra, egy napra:

18.632.630.-Ft/25 fő ellátott/249 nap =2.993,19 Ft 2.993.- Ft/fő/nap

Számított térítési díj 2.993.- Ft/fő/nap