Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének 38/2021. (XII. 16.) önkormányzati rendeletének indokolása
a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról
Hatályos: 2022. 01. 01a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról
Végső előterjesztői indokolás
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szociális tv.) 92. § (1) bekezdése, valamint 132. § (4) bekezdésének d) pontja felhatalmazza a települési önkormányzatokat, hogy a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról, továbbá az étkeztetés jogosultsági feltételeinek részletes szabályairól önkormányzati rendeletet alkossanak. Ennek alapján alkotta meg Kazincbarcika Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) 2016-ban a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 7/2016. (II. 12.) önkormányzati rendeletét, amellyel kapcsolatban 2021. júniusában a Kormányhivatal szakmai segítségnyújtással élt az Önkormányzat irányában és több ponton kezdeményezte annak felülvizsgálatát, módosítását.
A Rendelet módosítása során átvezetésre kerültek a Kormányhivatal észrevételei, így például a feladatkört meghatározó, valamint a felhatalmazó jogszabályra történő hivatkozás módosult, étkeztetés esetén a jogosulti kör bővítése a Szociális tv. rendelkezésinek megfelelően megtörtént, az általános forgalmi adóra történő utalások törlésre kerültek.
A jogszabályszerkesztési szempontból kifogásolható rendelkezések is pontosításra kerültek, továbbá a Rendelet szerkezetileg is módosult, így például az intézményi térítési díjak meghatározása a törzsszövegből a rendelet mellékletébe került.
A szabályozás tartalmilag nagyrészt azonos a korábbival, azonban tekintettel arra, hogy a javasolt módosítások a jelenleg hatályos, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 7/2016. (II. 12.) önkormányzati rendeletet szerkezetében, jogszabályszerkesztés technikai szempontból nagyobb mértékben érintik, javasolt módosító rendelet helyett a régi jogszabály hatályon kívül helyezése és új rendelet megalkotása.
Részletes indoklás
1. §-hoz:
A rendelet hatályát határozza meg.
1. §-hoz:
Az értelmező rendelkezéseket rögzíti
1. §-hoz:
Kazincbarcika Város Önkormányzata által nyújtott személyes gondoskodás körébe tartozó következő szociális alapszolgáltatásokat és szakosított ellátásokat sorolja fel.
1. §-hoz:
A napi egyszeri meleg étkeztetésre szociálisan rászorultak körének konkretizálását tartalmazza.
1. §-hoz:
Nappali ellátást nyújtó intézmények igénybevételének alapvető feltételeit határozza meg azok típusától függően.
1. §-hoz:
A szakosított ellátási formák igénybevételének alapfeltételét határozza meg.
1. §-hoz:
Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények igénybevételének alapvető feltételeit határozza meg azok típusától függően.
1. §-hoz:
Az ápolást, gondozást nyújtó intézmények igénybevételének alapvető feltételeit határozza meg.
1. §-hoz:
A Képviselő-testület által a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendeletében a polgármesterre átruházott hatásköröket sorolja fel.
1. §-hoz:
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételének módját (kérelem, megállapodás megkötése) határozza meg.
1. §-hoz:
Az ellátást igénylő soron kívüli elhelyezésének szabályait tartalmazza.
1. §-hoz:
Az intézményi térítési díjak és a személyi térítési díjak főbb szabályait tartalmazza utalva a rendelet 1. és 2. mellékletére
1. §-hoz:
Az intézményi ellátás nyújtásának megkezdését megelőzően, valamint a térítési díj felülvizsgálatakor végzendő jövedelemvizsgálatra vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
1. §-hoz:
Az ingyenes ellátás eseteire, valamint a kötelezett által vitatott személyi térítési díj csökkentésére, illetve elengedésére vonatkozó szabályokat rögzíti.
1. §-hoz
A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások megszüntetésére vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
1. §-hoz
Záró rendelkezésekként hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz.