Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet módosításáról

Általános indokolás

Általános indokolás: A településtervezéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2021. évi XXXIX. törvény vonatkozó rendelkezései a polgármester helyett az önkormányzatot (képviselő-testület) ruházzák fel a településképi véleményezési eljárás, településképi bejelentési eljárás, valamint a településképi kötelezés kiadására irányuló hatósági eljárás lefolytatására. A fenti törvény megteremti a hatáskör átruházás lehetőségét, amelyet 2021. október 31-ig köteles a képviselő-testület a településkép védelméről szóló rendeletében szabályozni.

Amennyiben a településkép védelméről szóló 27/2017. (XII.21.) önkormányzati rendelet az ott előterjesztettek szerint elfogadásra került, úgy a hatáskör átruházást a Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2018. (III.29.) önkormányzati rendeletben (továbbiakban: SZMSZ) is szükséges átvezetni.

A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal levelében szakmai segítségnyújtással élt valamennyi önkormányzat felé az önszerveződő közösségek tanácskozási jogának SZMSZ-ben történő szabályozásának tárgykörében. A szakmai segítségnyújtás alapján e kérdésben a képviselő-testület számára biztosított diszkrecionális jog igen széleskörű. A fentieket figyelembe véve a rendelettervezetben foglaltak szerint javasolt szabályozni az önszerveződő közösségek tanácskozási jogát.

A jogrendszer folyamatos felülvizsgálatának egyik eszköze a tartalmi dereguláció. Ennek értelmében áttekintésre került a rendelet teljes szövege és mellékletei, és az utolsó módosítás óta eltelt időszak gyakorlati tapasztalatainak eredményeként több pontosítást is tartalmaz a rendelettervezet a 14. §, 21. §, 42. §, 44. §, 51. § és 69. § vonatkozásában.

Április 1-jétől alapvetően változott meg az önkormányzatok jogalkotási tevékenysége, ettől a naptól vált ugyanis kötelezővé számukra az Integrált Jogalkotási Rendszer (IJR) alkalmazása.

A LocLex szakrendszer – az IJR egyik modulja – segítségével a rendeletalkotás nagyrészt automatizáltan, a jogszabályszerkesztésről szóló IRM rendelet által meghatározott követelmények figyelembevételével történik, így a szakrendszer által jelzett jogszabály-szerkesztési (formai) problémák is javításra kerültek az SZMSZ 34. §-ában, 66. §-ában, illetve az 5. és 6. mellékletében. A Loclex szakrendszer ügyfélszolgálatával történt konzultáció alapján a függelékekkel kapcsolatos szabályozás hatályon kívül helyezését, illetve az 5. függelékben foglaltak 7. mellékletben történő szabályozását is tartalmazza a rendelettervezet.

Mindezeken túlmenően a rendelettervezet tartalmazza a kötelező közterületi maszkhasználatról, valamint a kutyafuttató nyitva tartásáról szóló 19/2020. (XI.11.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezését is, tekintettel a központi szabályozás változására.