Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (VIII. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása

a pénzbeli és a természetbeni szociális ellátásokról szóló 14/2021. (VIII.27.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2023. 09. 01

Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (VIII. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.09.01.
a pénzbeli és a természetbeni szociális ellátásokról szóló 14/2021. (VIII.27.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A városlakók szociális biztonságának megőrzése érdekében az Önkormányzat kiemelt figyelmet fordít az időskorú, az egészségügyi problémákkal küzdő, valamint a hátrányos helyzetű, nehéz szociális körülmények között élő lakosokra, a munkanélküliekre, valamint a gyermeket nevelő családokra, ezért a minél hatékonyabb szociális háló kiépítése érdekében a jelen rendeletmódosítás során sor kerül az önként vállalt feladatként nyújtott év végi támogatások jogosultsági jövedelemhatárainak módosítására, valamint a rezsitámogatások (a villamosenergia díj, a földgázenergia díj, valamint a tűzifa megvásárlását segítő támogatás) ismételt bevezetésére.
Az év végi támogatások esetében a gyakorlati tapasztalatok azt mutatják, hogy évről évre csökken a támogatásban részesülő személyek, családok száma. Annak érdekében, hogy az eddigi támogatotti kör továbbra is jogosult maradhasson, illetve, hogy a támogatásokban több kérelmező részesülhessen, a jogosultsági jövedelemhatárok tekintetében az alábbi módosítások javasoltak.
Az egyszeri év végi támogatásnál a családban élők esetén javasolt a jogosultsági jövedelemhatárt a szociális vetítési alap összegének a 460%-áról (131.100 Ft) az 560%-ára (159.600 Ft- 21,7%-os emelés), míg az egyedül élők vagy egyedülállók esetén az 560%-áról (159.600 Ft) a 700%-ára (199.500 Ft – 25%-os emelés) megemelni.
Gyermekes családok év végi támogatása esetén javasolt a jogosultsági értékhatárt a szociális vetítési alap összegének a 450%-a (128.250 Ft) helyett az 560%-ában (159.600 Ft – 24,4%-os emelés) meghatározni.
A 2022. évben kialakult energiaválság miatt drasztikusan megemelt energiaárak következtében, rezsitámogatás céljából az Önkormányzat a rendkívüli települési támogatás keretén belül új ellátásként vezette be – 2022. december 1-jétől 2023. július 31. napjáig terjedő időszakra – a villamosenergia díj, a földgázenergia díj, valamint a tűzifa megvásárlását segítő támogatást.
A jelenleg rendelkezésre álló információk szerint a kormányzat rezsipolitikája az eddigi feltételek szerint továbbra is fennmarad, azaz a lakossági átlagfogyasztás mértékéig biztosítja a kormány az olcsóbb díjazást. Fentiekre tekintettel javasolt a villamosenergia- és a földgázenergia díj támogatást, valamint a tűzifa megvásárlását segítő támogatást 2023. szeptember 1. napjától ismételten bevezetni a rendkívüli települési támogatás ellátási formáiként, az alábbi feltételek szerint.
A támogatás igénylésének javasolt feltételrendszere:
A rendelettervezetben a rezsitámogatások jogosultsági értékhatára egyedül élő vagy egyedülálló kérelmező esetén ismét a szociális vetítési alap összegének az 500%-ában (142.500 Ft), családos kérelmező esetén a szociális vetítési alap összegének a 460%-ában (131.100 Ft) került meghatározásra. Javasolt, hogy a villamosenergia- és földgázenergia díj támogatás ugyanazon lakásra vagy lakóházra csak egy jogosultnak, tárgyévben egy alkalommal, és egy felhasználási hely tekintetében kerüljön megállapításra, kivéve az egy lakóházban élő azon személyeket, családokat, akik külön-külön mérőórával rendelkeznek. A tervezett rendeletmódosítás szerint a kérelmezőknek a fogyasztási hely tekintetében a szolgáltató által kiállított dokumentummal kell igazolniuk – a kérelem benyújtását megelőző 3 hónapnál nem régebbi számla alapján – hogy legalább egy hónapban a villamosenergiát lakossági piaci áron, míg a földgázt versenypiaci költségeket tükröző áron vételezték. A villamosenergia díj támogatás a földgázenergia díj vagy a tűzifa megvásárlását segítő támogatással együttesen is igényelhető ellátásként kerülne bevezetésre. Földgázenergia díj támogatásra nem lenne jogosult az a személy, aki számára tárgyévben tűzifa megvásárlását segítő támogatás vagy természetben nyújtott tüzelősegélyre biztosított rendkívüli települési támogatás került megállapításra.
A rendelettervezetben foglaltak értelmében a tűzifa vásárlásának támogatása tekintetében a kérelem benyújtását megelőző 3 hónapnál nem régebben kiállított számlával szükséges igazolni a tűzifa megvásárlását. Javasolt, hogy a tűzifa vásárlásához nyújtott támogatás ugyanazon személynek egy ingatlan vonatkozásában és ugyanazon lakóházra csak egy jogosult tekintetében kerülhessen megállapításra, függetlenül a lakóházban élő személyek és családok számától. A javaslat alapján, amennyiben az igénylő számára tárgyévben földgázenergia díj támogatás vagy természetbeni ellátásként nyújtott tüzelősegély került megállapításra, tűzifa vásárlásának támogatásában nem részesülhet. A tűzifa vásárlásához nyújtott támogatás esetében fatüzelésre alkalmas fűtőberendezéssel kell rendelkezni a támogatással érintett lakóházban, melyről a kérelem beadásakor az igénylő nyilatkozatot tesz. A fűtőberendezés meglétét a Tiszaújvárosi Humánszolgáltató Központ Család- és Gyermekjóléti Szolgálata környezettanulmány útján ellenőrizheti.
A támogatás javasolt összege:
A villamosenergia díj támogatás tekintetében a támogatás összege a kérelmező által a hivatal felé benyújtott – az egyetemes szolgáltató által kiállított – dokumentumban szereplő, a villamosenergia lakossági piaci áron történő igénybevételének az összege, de legfeljebb havi 5.000 Ft. A javaslat alapján a támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától számított 6 hónapra kerül megállapításra, de legfeljebb tárgyév december 31. napjáig. A támogatás mértéke maximum 30.000 Ft (6 hó * 5.000 Ft).
A földgázenergia díj támogatás tekintetében a támogatási összeg a kérelmező által a hivatal felé benyújtott – az egyetemes szolgáltató által kiállított – dokumentumban szereplő, a földgáz versenypiaci költségeket tükröző áron történő igénybevételének az összege, de legfeljebb havi 15.000 Ft. Javasolt, hogy a támogatás ez esetben is a kérelem benyújtása hónapjának első napjától számított 6 hónapra kerüljön megállapításra, de legfeljebb tárgyév december 31. napjáig. A támogatás mértéke maximum 90.000 Ft (6 hó * 15.000 Ft).
A rendelettervezetben foglaltak szerint a tűzifa vásárlásához nyújtott támogatás összege a kérelmező által a kérelem benyújtását megelőző 3 hónapnál nem régebben kiállított számlákon (több számla is becsatolható) szereplő, kifizetett összeg, de legfeljebb 90.000 Ft.
A fentieken túl a rendelettervezetben a gyakorlati tapasztalatok alapján kisebb pontosításokra is sor került.