A Tiszaújváros Város Önkormányzata által működtetett szociális ellátórendszer az emberi életciklus minden szakaszát átfogja: a születéstől a tanuláson, a letelepedésen és a gyermeknevelésen át egészen a nyugdíjas korig.

A jogrend koherenciájának biztosítása érdekében a helyi jogalkotás során az önkormányzati rendeleteknek szükséges illeszkedniük a jogrendszerbe, valamint összhangban kell, hogy álljanak a magasabb szintű jogszabályok által használt kifejezésekkel.

A jelenleg hatályban lévő, a tiszaújvárosi szociális ellátórendszert szabályozó egyes rendeletek esetében a támogatások, ellátások igénybevételének, valamint a támogatások összegének vetítési alapja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege, mely 2023. évben 28.500 Ft.

A 2022. november 30-án kihirdetett Magyarország biztonságát szolgáló egyes törvények módosításáról szóló 2022. évi L. törvény 2023. január 1. napjától bevezette a „szociális vetítési alap” fogalmat, mely felváltja a különböző jogszabályokban használt mindenkori öregségi nyugdíjminimum elnevezést. A szociális vetítési alap, mint fogalom, új jelentéstartalommal nem bír, a mindenkori öregségi nyugdíjminimummal azonos értelmű kifejezésként került bevezetésre viszonyítási alapként a szociális területen.

Fentieket figyelembe véve szükséges a fiatalok lakás, valamint lakóház vásárlásának támogatásáról szóló 12/2022. (IV.29.) önkormányzati rendeletben az új fogalom átvezetése.

Tiszaújváros Város Önkormányzata önként vállalt feladataként nyújtja a fiatalok lakás, valamint lakóház vásárlásának támogatását a város népességmegtartó erejének biztosítása, illetve növelése érdekében. A 2022. július 1. napjától hatályos, a fiatalok lakás, valamint lakóház vásárlásának támogatásáról szóló 12/2022. (IV.29.) önkormányzati rendelet alkalmazása során, az eddig tapasztaltak alapján megállapítást nyert, hogy kisebb módosítások, kiegészítések szükségesek a normaszöveget érintően.

Nevezetesen, a jelenleg hatályos rendelet alapján a kérelmező nem jogosult a támogatásra, ha a lakást, vagy lakóházat egyeneságbeli rokontól vásárolja meg. A rendelet alkotásakor az eredeti jogalkotói szándék az volt, hogy könnyebbé váljon a fiatal városlakók, illetve a városban letelepedni kívánó fiatalok lakás, valamint lakóház vásárlásának lehetősége. A rendelet alkalmazása során többször előfordult, hogy a kérelmezők jóval a piaci ár alatt – családon belül, akár több családtag tulajdonjogának érvényesítésével – kívántak volna támogatással lakást vásárolni. A fentiekre tekintettel javasolt a korlátozás kiterjesztése a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 8:1 § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott közeli hozzátartozóra, továbbá az élettársra, és az élettárs közeli hozzátartozójára.

Indokolt továbbá a jogosultsági feltételek kiegészítése azzal is, hogy egyedülálló kérelmező esetén, a megvásárolni kívánt ingatlan vonatkozásában teljes tulajdonjogot kell szerezni, vagyis az egyedülálló kérelmező részére – résztulajdon vásárlása esetén – támogatás nem állapítható meg. A fentieken túl szabályozni szükséges, hogy ne részesülhessen támogatásban a kérelmező, ha a megvásárolni kívánt lakás vagy lakóház haszonélvezeti joggal terhelt.

Az önkormányzati rendelet alapján a kérelmeket tárgyév március 1. és december 31. napja közötti időszakban lehet benyújtani, melyhez 60 napnál nem régebbi, lakás, vagy lakóház vásárlását igazoló adás-vételi szerződés becsatolása szükséges. Figyelemmel a támogatás iránti igény benyújtására nyitva álló időszakra, illetve az esetleges téli igazgatási szünet időtartamára, javasolt az adásvételi szerződés becsatolása tekintetében a 60 napot 90 napra módosítani.

Fentieken túl a rendeletben sor kerül néhány kisebb, tartalmi pontosításra is.