Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (VII. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása
Ózd Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (I.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2022. 07. 02Ózd Város Önkormányzata 2022. évi költségvetéséről szóló 1/2022. (I.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
Ózd Város Önkormányzata a 2022. évi költségvetést 4.463.016 E Ft tárgyévi bevétellel és 4.873.016 E Ft tárgyévi kiadással fogadta el. A tárgyévi bevételekkel nem fedezett kiadásokat a 2021. évről áthúzódó 410.000 E Ft maradvány finanszírozta.
A költségvetés jelenlegi módosításánál figyelembevételre kerültek:
a 2021. évi költségvetési maradvány felhasználásról szóló 68/2022. (V.27) képviselő-testületi határozatban jóváhagyott 176.326 E Ft intézményi és 1.095.802 E Ft önkormányzati maradvány,
az intézményi szabad maradványok elvonása (az intézmények önkormányzati támogatásának csökkentése és az általános tartalék előirányzatának emelése),
a Képviselő-testület és a Polgármester 2022. évi költségvetési rendelet elfogadását követően meghozott előirányzat átcsoportosításra, valamint többlet kötelezettségvállalásra vonatkozó döntései,
a rendelet módosítására vonatkozó előterjesztés összeállításáig átutalt központi támogatások, pályázati források és az ezzel összefüggő kiadások,
a 8/2022. (I. 14.) Korm rendelet alapján a 2022. évi béremelésekhez nyújtott kiegészítő támogatás,
május havi mutatószám felmérés alapján módosított feladatalapú támogatások,
a költségvetésben elfogadott általános és egyéb tartalékokból 2022. május 31-ig jóváhagyott előirányzat átcsoportosítások,
az intézmények által a rendeletmódosításhoz benyújtott indokolt többletigények, intézményi kezdeményezésű (átvett pénzeszközökből, működési bevételi többletből finanszírozott) előirányzat módosítások.
A bevételeknél és kiadásoknál a változásokat a korábbi évek gyakorlatával egyezően azt figyelembe véve foglaltuk össze, hogy azok központi intézkedés, Képviselő-testületi döntés, vagy intézményi saját hatáskörben hozott intézkedés, vagy kezdeményezés eredményeként történtek.
A rendelet-tervezet mellékleteihez az alábbi rövid indokolást tesszük:
Az Önkormányzat 2022. évi költségvetésének módosított címrendjét az 1. melléklet tartalmazza.
BEVÉTELEK
Az önkormányzat és intézmények 2022. évi bevételeinek jogcímek szerinti részletezését a 2. melléklet, a bevételi források intézményenkénti módosított előirányzatait a 3. melléklet, az Intézmények és Önkormányzat módosított kiadási előirányzatait a 4. melléklet tartalmazza.
Az intézmények bevételeinek növekedése
az előző évi maradvány igénybevételéből
az elkülönített állami pénzalapoktól a közfoglalkoztatás támogatására átvett pénzeszközökből,
valamint az országgyűlési képviselő választás és országos népszavazás lebonyolítására kapott központi támogatásból adódik.
Ezek eredményeként az intézmények bevétele 549.469. E Ft-ra módosult.
Az önkormányzat bevételei 1.576.424 E Ft-tal emelkedtek az eredeti előirányzathoz képest.
Az emelkedést alapvetően
az előző évi maradvány igénybevétele,
a májusi felmérés alapján a feladatalapú támogatások növekedése,
a 2022. évi béremelésekhez nyújtott kiegészítő támogatás,
a különböző projektek működési és felhalmozási célú támogatása,
valamint az Ózd Város Önkormányzata fejlesztési feladatainak támogatásáról szóló 1104/2022. (III.2.) Korm. határozat alapján nyújtott 500.000 E Ft támogatás eredményezte.
Az építményadóból május 31-ig 135.192 E Ft került befizetésre, mely a tervezett építményadó bevétel 47,5 %-a. Az építmény adó bevétel várhatóan a tervezettnek megfelelően teljesül.
Az iparűzési adónál az adózóknak a 2021. évi helyi iparűzési tevékenységük után az adóról 2022. május 31-ig kellett az adóbevallást benyújtani, mely többek között a 2022. szeptember 15-én esedékes adóelőleg bevallást is tartalmazza.
A bevallások feldolgozása jelenleg még folyamatban van. A szeptember 15-én esedékes előlegek összegéről a teljes feldolgozás után van lehetőség pontosabb adatot szolgáltatni. Ezért a közhatalmi bevételeknél – jelen módosítás során- előirányzat módosítással nem számolunk.
A rendelet módosítás a bevételi előirányzatok változásait, azok csökkentését és növelését részletesen és tételesen tartalmazza.
Az Intézmények és az Önkormányzat 2022. évi költségvetés bevételeinek módosított előirányzatát a költségvetési rendelet elfogadását követően elszámolt bevételekkel 6.823.057 E Ft-ban javasoljuk megállapítani.
KIADÁSOK
Az intézmények és az Önkormányzat 2022. évi kiadási előirányzatainak módosítását a 4. melléklet tartalmazza.
A kiadási előirányzatoknál a változásokat a központi forrásokból kapott bevételekkel kapcsolatos kiadások, az általános tartalékból, egyéb tartalékokból rendezett tételek, a Képviselő-testület kötelezettségvállalásra vonatkozó döntései, különböző keretekből felhatalmazás alapján a Polgármester által átcsoportosított összegek, az intézményi kezdeményezésű előirányzat módosítások, az intézmények által benyújtott többletigények okozzák.
A rendeletmódosításnál figyelembe vett többletigények az alábbiak:
Ózdi Városüzemeltető Intézmény többletigénye
Sajóvárkonyi konyha gázkazán csere
(7. melléklet 1. cím) 1.500 E Ft
Gyermekétkeztetéshez kisértékű konyhai
eszközök beszerzése (tányér, étkészlet, ételszállító
badella, főzéshez használt eszközök
7. melléklet 1. cím) 1.500 E Ft
Ózdi Városi Óvodák többletigénye
Dologi kiadások fedezetére (élelmiszer alapanyag ár
növekedése miatt) 10.000 E Ft
Csépány Úti Tagóvodában radiátorok cseréje 1.600 E Ft
Bánszállási Tagóvodában villanyóra és fogadó csere 500 E Ft
Virág Úti Tagóvodában fűtéskorszerűsítés anyagár
változás miatti többlet 1.500 E Ft
Petőfi Úti Tagóvodában katasztrófavédelmi előírásoknak
való megfelelés miatti tervkészítés, átalakítás 1.000 E Ft
Összes többletigény: 17.600 E Ft
A többletigények az egyéb célokra képzett tartalékból kerültek biztosításra.
A rendelet módosítás a kiadási előirányzatok változásait, azok csökkentését és növelését részletesen és tételesen tartalmazza.
A rendelet módosításban javasolt előirányzat módosításokat figyelembe véve Ózd Város Önkormányzatának 2022 évi költségvetés kiadásainak módosított előirányzatát 6.823.057 E Ft-ban javasoljuk jóváhagyni.
A költségvetési egyenleg levezetését, működési és felhalmozási cél szerinti megosztását az 5. melléklet, a költségvetési intézmények önkormányzati támogatásának módosított előirányzatait a 6. melléklet tartalmazza.
Az intézmények és az önkormányzat beruházási előirányzatainak módosítását a 7. melléklet, a felújítási előirányzatainak módosítását a 8. melléklet mutatja be.
A módosítás szerint az önkormányzat és intézményei működési kiadások nélküli beruházási kiadási előirányzatai 606.948 E Ft-ra, a működési kiadások nélküli felújítási előirányzatai 520.083 E Ft-ra módosulnak.
A működési bevételek és kiadások módosított előirányzatainak mérlegét a 9. melléklet, a módosított felhalmozási bevételek és kiadások mérlegét a 10. melléklet, a módosított bevételek és kiadások összevont mérlegét a 11. melléklet tartalmazza.
A fentieket figyelembe véve kérjük a rendelet-módosítás megvitatását, az átcsoportosítások és a javasolt előirányzat változások elfogadását.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelkezés a 2021. évi módosított költségvetési bevételi és kiadási főösszegeket, a finanszírozási kiadási főösszeget, az összes hiányt, a hiány finanszírozását, a módosított tartalékok összegeit, az önkormányzati támogatások változását, valamint a felújítások és beruházások módosított előirányzatait tartalmazza.
A 2. §-hoz
A rendelet mellékleteinek módosításáról rendelkezik.
A 3. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.