Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2023. (XI. 3.) önkormányzati rendeletének indokolása

Ózd Város Önkormányzata 2023. évi költségvetéséről szóló 1/2023. (II. 10.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2023. 11. 04

Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2023. (XI. 3.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.11.04.
Ózd Város Önkormányzata 2023. évi költségvetéséről szóló 1/2023. (II. 10.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
Ózd Város Önkormányzata a 2023. évi költségvetését az 1/2023. (II.10.) önkormányzati rendeletével fogadta el. A költségvetési bevételek főösszege 5.435.398 E Ft-ban, a költségvetési kiadások főösszege 6.014.788 E Ft-ban került elfogadásra. Az 579.390 E Ft-os hiány belső finanszírozás keretében az előző évi maradványból került finanszírozásra.
A költségvetés jelenlegi módosításánál figyelembevételre kerültek:
a 2022. évi maradvány felhasználásáról szóló 39/2023.(V.24.) képviselő-testületi határozatban jóváhagyott 117.951 E Ft intézményi és 1.920.050 E Ft önkormányzati maradvány,
a 68/2023. (III.10.) Korm. rendelet alapján a minimálbér és garantált bérminimum, valamint a pedagógusok bérének 2023. január 1-jével történő emeléséhez a települési önkormányzatok számára nyújtott kiegészítő támogatás. Ózd Város önkormányzata 241.854 E Ft támogatásban részesült,
a május havi mutatószám felmérés eredményeként az önkormányzat 84.898 E Ft többlet feladatalapú támogatásban részesült,
a rendelet módosítására vonatkozó előterjesztés összeállításáig átutalt központi támogatások, pályázati források és az ezekkel összefüggő kiadások,
a Képviselő-testület és a Polgármester 2023. évi költségvetési rendelet elfogadását követően meghozott előirányzat átcsoportosításra, valamint többlet kötelezettségvállalásra vonatkozó döntései,
a költségvetésben elfogadott általános és egyéb tartalékokból 2023. október 5-éig jóváhagyott előirányzat átcsoportosítások,
az intézmények által a rendelet-módosításhoz benyújtott indokolt többletigények, valamint
az intézményi kezdeményezésű (átvett pénzeszközökből, működési bevételi többletből finanszírozott) előirányzat módosítások.
A bevételeknél és kiadásoknál a változásokat a korábbi évek gyakorlatával egyezően azt figyelembe véve foglaltuk össze, hogy azok központi intézkedés, képviselő-testületi döntés, vagy intézményi saját hatáskörben hozott intézkedés, kezdeményezés eredményeként történtek.
A rendelet-tervezet mellékleteihez az alábbi rövid indokolást tesszük:
BEVÉTELEK
Az önkormányzat és intézmények 2023. évi bevételeinek jogcímek szerinti részletezését a 2. melléklet, a bevételi források intézményenkénti módosított előirányzatait a 3. melléklet tartalmazza.
Az intézmények bevételeinek növekedése elsősorban a közfoglalkoztatásra átvett működési célú pénzeszközökből (590.185 E Ft), a felhalmozási célú pénzeszközökből (10.699 E Ft) valamint az előző évi maradványból adódik.
Ezek eredményeként az intézmények bevétele 982.019 E Ft-ra módosult.
Az önkormányzat bevételei 4.177.325 E Ft-tal emelkedtek az eredeti előirányzathoz képest.
Az emelkedést alapvetően
Minimálbér és garantált bérminimum, valamint a pedagógusok bé-rének 2023. január 1-jétől történő emeléséhez biztosított 241.854 E Ft kiegészítő támogatás,
a májusi felmérés alapján a köznevelési, szociális, gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatokhoz nyújtott támogatás 84.898 e Ft-os növekedése,
a különböző projektek működési és felhalmozási célú támogatása (2.114.267 E Ft),
a helyi adóbevételeknél képződött 240.000 E Ft-os többletbevétel,
valamint az előző évi 1.340.660 E Ft-os előző évi maradvány igénybevétele eredményezte.
A rendelet módosítás a bevételi előirányzatok változásait, azok csökkentését és növelését részletesen és tételesen tartalmazza.
Az Intézmények és az Önkormányzat 2023. évi bevételeinek módosított előirányzatát a költségvetési rendelet elfogadását követően elszámolt bevételekkel 10.914.209 E Ft-ban javasoljuk megállapítani.
KIADÁSOK
Az intézmények és az Önkormányzat 2023. évi kiadási előirányzatainak módosítását a 4. melléklet tartalmazza.
A kiadási előirányzatoknál a változásokat a központi forrásokból kapott bevételekkel összefüggő kiadások, az általános tartalékból, egyéb tartalékokból rendezett tételek, a Képviselő-testület kötelezettségvállalásra vonatkozó döntései, különböző keretekből felhatalmazás alapján a Polgármester által átcsoportosított összegek, az intézményi kezdeményezésű előirányzat módosítások, az intézmények által benyújtott többletigények okozzák.
A távhőszolgáltatás díjának megállapításáról szóló 50/2011. (IX.30.) NFM rendelet módosítása alapján az önkormányzat intézményei és gazdasági társaságai által fizetendő hődíj 2023. október 1-jétől 28.790 Ft/GJ-ról 15.181 Ft/GJ-ra csökkent.
A rendeletmódosításnál figyelembe vett többletigények szervezetenként az alábbiak:
Ózdi Városüzemeltető Intézmény
közüzemi díjakra (áram, gáz, távhő- és melegvíz
szolgáltatás, víz- és csatornaszolgáltatás) 2.419 E Ft
2 db főzőüst vásárlásához kiegészítés 3.576 E Ft
Ózdi Városi Óvodák
közüzemi díjakra (áram, gáz, távhő- és melegvíz
szolgáltatás, víz- és csatornaszolgáltatás) 65.711 E Ft
a pedagógusok új életpályájáról szóló törvény
157. §(12) szerinti béremelés 11 hó 10.774 E Ft
157. § (10)-(12) bérkorrekció 2023.07-10. hóra 43.096 E Ft
- végkielégítés és szabadság megváltás munkaképtelen-
ség miatt 3.264 E Ft
Ózd Városi Rendészet
közüzemi díjakra (áram, gáz, távhő- és melegvíz
szolgáltatás, víz- és csatornaszolgáltatás) 250 E Ft
Ózd Kistérség Többcélú Társulása
közüzemi díjakra (áram, gáz, távhő- és melegvíz
szolgáltatás, víz- és csatornaszolgáltatás) 85.036 E Ft
Bölcsőde béremelés (2023.07.01-12.31.) 784 E Ft
ÓMÉK Nonprofit Kft.
közüzemi díjakra (áram, gáz, távhő- és melegvíz
szolgáltatás, víz- és csatornaszolgáltatás 20.633 E Ft
„Evezz velünk IV. Hétvölgy Fesztivál, gyermeknap és
és rózsakerti esték” projekt elszámolása alapján
visszafizetendő támogatás 2.392 E Ft
ÓSÉK Nonprofit Kft.
1 fő 2023. 04. hótól történő foglalkoztatásának
költségére (személyi juttatás és járulék) 2.679 E Ft
Összes többletigény: 240.614 E Ft
Az Ózdi Városi Könyvtárnál, az Ózdi Polgármesteri Hivatalnál és az ÓSÉK Nonprofit Kft-nél a közüzemi díjakra vonatkozóan többletigény nem merült fel.
A többletigények az egyéb célokra képzett tartalékból kerültek biztosításra.
A rendelet módosítás a kiadási előirányzatok változásait, azok csökkentését és növelését részletesen és tételesen tartalmazza.
A rendelet módosításban javasolt előirányzat módosításokat figyelembe véve Ózd Város Önkormányzata 2023. évi költségvetési kiadásainak módosított előirányzatát 10.914.209 E Ft-ban javasoljuk jóváhagyni.
A költségvetési egyenleg levezetését, működési és felhalmozási cél szerinti megosztását az 5. melléklet, a költségvetési intézmények önkormányzati támogatásának módosított előirányzatait a 6. melléklet tartalmazza.
Az intézmények és az önkormányzat beruházási előirányzatainak módosítását a 7. melléklet, a felújítási előirányzatainak módosítását a 8. melléklet mutatja be.
A módosítás szerint az önkormányzat és intézményei működési kiadások nélküli beruházási kiadási előirányzatai 1.932.600 E Ft-ra, a működési kiadások nélküli felújítási előirányzatai 1.083.819 E Ft-ra módosulnak.
A működési bevételek és kiadások módosított előirányzatainak mérlegét a 9. melléklet, a módosított felhalmozási bevételek és kiadások mérlegét a 10. melléklet, a módosított bevételek és kiadások összevont mérlegét a 11. melléklet tartalmazza.
A fentieket figyelembe véve kérjük a rendelet-módosítás megvitatását, az átcsoportosítások és a javasolt előirányzat változások elfogadását.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelkezés a 2023. évi módosított költségvetési bevételi és kiadási főösszegeket, a finanszírozási kiadási főösszeget, az összes hiányt, a hiány finanszírozását, a módosított tartalékok összegeit, az önkormányzati támogatások változását, valamint a felújítások és beruházások módosított előirányzatait tartalmazza.
A 2. §-hoz
A működési és felhalmozási mérlegek egyensúlyának biztosítása érdekében szükséges rendelkezést tartalmaz.
A 3. §-hoz
A rendelet mellékleteinek módosításáról rendelkezik.
A 4. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.