A helyi önazonosság védelméről szóló rendelet megalkotásának célja, hogy Ózd Város Önkormányzata Magyarország Alaptörvényének tizenötödik módosítása, valamint a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény által biztosított felhatalmazással élve erősítse a város közösségének önazonossághoz való jogát.

A Hövtv. és a helyi önazonosság védelméről szóló törvény jogvédelmi eszközeinek alkalmazására vonatkozó szabályokról szóló 240/2025. (VII. 31.) Korm. rendelet a helyi önazonosságot alkotó, védelemre érdemes értékek védelme céljából – a jogszabályi kereteken belül, de a helyi sajátosságokhoz igazodóan – a helyi önkormányzatok számára a betelepülők ingatlanszerzését és lakcímlétesítését érintő, különféle jogvédelmi eszközök helyi bevezetését teszi lehetővé.

A rendelet a közösségi érdek elsőbbségének elvén nyugszik, és oly módon kívánja biztosítani a helyi önazonosság védelmét, hogy figyelemmel van az alapvető jogok – így különösen a tulajdonhoz való jog, valamint a tartózkodási hely szabad megválasztásának joga – szükséges és arányos korlátozására.

A Hövtv. értelmező rendelkezése szerint betelepülő az a természetes személy, aki a településen ingatlantulajdonnal, lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel nem rendelkezik, és a településen kíván ingatlant szerezni vagy lakcímet létesíteni.

A rendeleti szabályozás keretében az önkormányzat az elővásárlási jog, a lakcímlétesítési tilalom, valamint a betelepülési hozzájárulás jogvédelmi eszközeit vezeti be.

A helyi önazonosság védelmének jogi eszközeit sorolja fel. Az elővásárlási jog a dologi jogok területén biztosít védelmet, a lakcímlétesítési tilalom, valamint a betelepülési hozzájárulás személyi jogvédelmi eszköz.

Az elővásárlási jog biztosításának célja az ingatlanforgalom közösségi szempontok szerinti szabályozása.

A betelepülési hozzájárulás bevezetése hozzájárul a közösségi terhek méltányos megosztásához.

A lakcím létesítési kérelem benyújtásának és elbírálásának szabályait állapítja meg. A rendelkezés biztosítja, hogy a kérelmek egységes eljárásrend szerint kerüljenek feldolgozásra, egyúttal meghatározza a szükséges mellékletet és az eljárási határidőket. A hiánypótlási lehetőség az ügyfelek jogbiztonságát szolgálja.

A mentesség esetére vonatkozó egyszerűsített eljárás szabályait tartalmazza. Ez biztosítja, hogy azok, akik a törvény alapján mentességet élveznek, gyorsított és kedvezőbb eljárás keretében létesíthessenek lakcímet.

A záró rendelkezés a rendelet hatálybalépésének időpontját rögzíti, biztosítva a jogszabály alkalmazhatóságának pontos kezdetét.