Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2026. (III. 10.) önkormányzati rendeletének indokolása
Ózd Város Önkormányzata 2025. évi költségvetéséről szóló 1/2025. (I. 31.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2026. 03. 11Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2026. (III. 10.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.03.11.
Ózd Város Önkormányzata 2025. évi költségvetéséről szóló 1/2025. (I. 31.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
Ózd Város Önkormányzata a 2025. évi költségvetését az 1/2025. (I.31.) önkormányzati rendeletével fogadta el.
A költségvetési rendelet módosítására két alkalommal került sor. Ózd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 8/2025. (V. 30.), valamint a 10/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendeletével módosította költségvetési rendeletét. A szeptemberi rendelet módosításkor a költségvetési bevételek 8.928.085.000 Ft-tal, a költségvetési kiadások 9.656.827.000 Ft-tal kerültek elfogadásra. A tárgyévi bevételekkel nem finanszírozott kiadásokat az előző évi 728.742.000 Ft maradvány finanszírozta.
A költségvetés jelenlegi módosításánál figyelembevételre kerültek:
- a Képviselő-testület és a Polgármester 2025. évi költségvetési rendelet szeptemberi módosítás elfogadását követően meghozott előirányzat átcsoportosításra, valamint többlet kötelezettségvállalásra vonatkozó döntései,
- a rendelet módosítására vonatkozó előterjesztés összeállításáig átutalt központi támogatások, pályázati források és az ezzel összefüggő kiadások,
- a Magyar Államkincstár mutatószám felmérése alapján módosított október havi feladatalapú támogatások,
- a költségvetésben elfogadott általános, lakóterületi és egyéb célokra képzett tartalékokból 2025. december 31-éig jóváhagyott előirányzat átcsoportosítások,
- az intézmények által a rendelet-módosításhoz benyújtott intézményi kezdeményezésű (átvett pénzeszközökből, működési bevételi többletből finanszírozott) előirányzat módosítások.
A bevételeknél és kiadásoknál a változásokat a korábbi évek gyakorlatával egyezően azt figyelembe véve foglaltuk össze, hogy azok központi, önkormányzati intézkedés, intézményi saját hatáskörben hozott intézkedés, valamint intézményi kezdeményezés eredményeként történtek.
A rendelet-tervezet mellékleteihez az alábbi rövid indokolást tesszük:
Az Önkormányzat 2025. évi költségvetésének címrendjét az 1. melléklet tartalmazza.
BEVÉTELEK
Az önkormányzat és intézmények 2025. évi bevételeinek jogcímek szerinti részletezését a 2. melléklet, a bevételi források intézményenkénti részletezését a 3. melléklet tartalmazza.
Az intézmények bevételi előirányzatának növekedése elsősorban az elkülönített állami pénzalapoktól a közfoglalkoztatás támogatására átvett 285.154.000 Ft működési célú és a 9.926.000 Ft felhalmozási célú támogatásból adódik.
Ennek eredményeként az intézmények bevételi előirányzata 1.392.745.000 Ft-ra módosult.
Az önkormányzat bevételi előirányzatai 1.162.585.286 Ft-tal emelkedtek a szeptemberi módosított előirányzathoz képest.
Az emelkedés alapvetően az államháztartáson belülről származó működési célú támogatások (szociális ágazati pótlék, valamint a feladatalapú támogatások többletéből, a folyamatban lévő TOP_PLUSZ projektekkel összefüggő működési és felhalmozási célú támogatásból, az önkormányzatok rendkívüli támogatása címen kapott támogatásból, valamint az adóbevételek előirányzatainak növekedéséből adódik.
Közhatalmi bevételek előirányzatának alakulása
Az építményadó bevétel a szeptemberi tervezett 300.000.000 Ft előirányzathoz képest 304.858.960 Ft előirányzatra módosult.
A helyi adóbevételek között, nagysága miatt döntően meghatározó a helyi iparűzési adó. A helyi iparűzési adóbevételek előirányzata a tervezettet meghaladóan 1.632.785.584 Ft-ra módosult.
Az egyéb közhatalmi bevételek előirányzata 32.544.796 Ft-ra módosult. Az egyéb közhatalmi bevételeken belül a bírság, pótlék bevételek előirányzata 11.918.866 Ft-ra, a talajterhelési díjból származó bevételek előirányzata 20.625.930 Ft-ra módosult.
Az Intézmények és az Önkormányzat 2025. évi bevételeinek decemberi módosított előirányzata mindösszesen 11.117.912.286 Ft.
A rendelet módosítás a bevételi előirányzatok változásait, azok csökkenését és növekedését részletesen és tételesen tartalmazza.
KIADÁSOK
Az Intézmények és az Önkormányzat 2025. évi kiadási előirányzatainak módosítását a 4. melléklet tartalmazza.
A kiadási előirányzatoknál a változásokat a központi forrásokból kapott bevételekkel összefüggő kiadások, az általános, lakóterületi, egyéb célokra képzett és pályázati tartalékokból rendezett tételek, a Képviselő-testület kötelezettségvállalásra vonatkozó döntései, különböző keretekből felhatalmazás alapján a Polgármester által átcsoportosított összegek, valamint az intézményi kezdeményezésű előirányzat módosítások okozzák.
A rendelet módosítás a kiadási előirányzatok változásait, azok csökkenését és növekedését intézményenként részletesen és tételesen tartalmazza.
A rendelet módosításban javasolt előirányzat módosításokat figyelembe véve az Intézmények és az Önkormányzat 2025. évi kiadásainak módosított előirányzatát mindösszesen 11.117.912.286 Ft-ban javasoljuk jóváhagyni.
A költségvetési egyenleg levezetését, működési és felhalmozási cél szerinti megosztását az 5. melléklet, a költségvetési intézmények önkormányzati támogatásának módosított előirányzatait a 6. melléklet tartalmazza.
Az intézmények és az önkormányzat beruházási előirányzatainak módosítását a 7. melléklet, a felújítási előirányzatainak módosítását a 8. melléklet mutatja be.
A módosítás szerint az önkormányzat és intézményei működési kiadások nélküli beruházási kiadási előirányzatai 1.367.801.310 Ft-ra, a működési kiadások nélküli felújítási előirányzatai 376.687.635 Ft-ra módosulnak.
A működési bevételek és kiadások módosított előirányzatainak mérlegét a 9. melléklet, a módosított felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatainak mérlegét a 10. melléklet, a módosított bevételek és kiadások előirányzatainak összevont mérlegét a 11. melléklet tartalmazza.
A fentieket figyelembe véve kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a rendelet-tervezet megtárgyalására és elfogadására.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelkezés a 2025. évi módosított költségvetési bevételi és kiadási főösszegeket, a finanszírozási bevételi és kiadási főösszeget, az összes hiányt, a hiány finanszírozását, a módosított tartalékok összegeit, az önkormányzati támogatások változását, valamint a felújítások és beruházások módosított előirányzatait tartalmazza.
A 2. §-hoz
A rendelet mellékleteinek módosításáról rendelkezik.
A 3. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.