Sárospatak Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2021. (IX. 27.) önkormányzati rendelete
a települési támogatásokról
Hatályos: 2022. 08. 26- 2022. 12. 31Sárospatak Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2021. (IX. 27.) önkormányzati rendelete
a települési támogatásokról
Sárospatak Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Értelmező rendelkezések
1. § (1) E rendelet személyi hatályára a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) személyi hatályra vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) Ezen önkormányzati rendelet alkalmazásában:
a) jövedelem, vagyon, család, közeli hozzátartozó, egyedül élő, háztartás, keresőtevékenység, aktív korú: az Szt. vonatkozó rendelkezései az irányadók,
b) gyermek: a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 2:10. § (1) bekezdése szerinti kiskorú,
c) fiatal felnőtt: az a nagykorú személy, aki 25. évét még nem töltött be,
d) elemi kár: kizárólag életvitelszerűen lakott ingatlant érintő tűz, elemi csapás, így különösen jégeső, árvíz, belvíz, fagy, hó, szél, vihar, villámcsapás, földrengés okozta kár,
e) közszolgáltató: energiaellátást (villamos energia, gáz), közműves ivóvíz- és csatornaszolgáltatást, települési szilárdhulladék gyűjtését, távhőszolgáltatást végző szolgáltató.
2. Eljárási szabályok
2. § (1) A szociális ellátások iránti kérelmet a Sárospataki Polgármesteri Hivatal szervezeti és működési szabályzatában erre kijelölt szervezeti egységéhez kell benyújtani az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon.
(2) A kérelemhez mellékelni kell
a) az együtt élő személyeknek a jövedelem számítására irányadó időszakra eső jövedelméről szóló igazolást,
b) a gyermek elhelyezéséről, vagy gyámrendelésről szóló határozatot,
c) 30 napnál nem régebbi igazolást a 18. életévét betöltött, önálló jövedelemmel nem rendelkező nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató fiatal felnőtt tanulói vagy hallgatói jogviszonyáról,
d) a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendeletben meghatározott egyéb igazolásokat,
e) az e rendeletben meghatározott egyéb igazolásokat.
(3) A rendszerességgel adott települési támogatás ismételt megállapítása iránti kérelem a korábbi jogosultság időtartama alatt, annak megszűnését megelőző egy hónapban is benyújtható.
3. § (1) A jövedelmet igazolja:
a) munkabérből származó jövedelmet és táppénzt a munkáltató által kiállított igazolás,
b) vállalkozásból származó jövedelem esetén a lezárt adóévről az állami adóhatóság által kiadott igazolás, a le nem zárt időszakra vonatkozóan a könyvelői igazolás vagy a vállalkozó nyilatkozata,
c) nyugdíj, egyéb nyugdíjszerű ellátásokat a kifizető által kiállított nyugdíjközlő lap és az utolsó havi nyugdíjszelvény vagy bankszámlakivonat,
d) gyermektartásdíjat a felvett vagy megfizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvény, bankszámlakivonat vagy átvételi elismervény, és a tartásdíjat megállapító jogerős bírói ítélet, vagy a szülők között létrejött megállapodás és a kötelezett jövedelemigazolása, vagy nyilatkozata,
e) Járási Hivatalok által folyósított rendszeres pénzellátásról kiállított igazolás,
f) bérbeadásból származó jövedelmet a bérleti szerződés,
g) ösztöndíjról a közép- vagy felsőoktatási intézmény által kiállított igazolás, bankszámlakivonat, vagy a kifizető igazolása,
h) amennyiben az ellátást kérő jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az állami foglalkoztatási szervvel kötött együttműködési megállapodás,
i) az a)-h) pontba nem tartozó jövedelem esetén a jövedelem típusának megfelelő igazolás.
(2) A rendkívüli támogatás esetében a jövedelem számításra vonatkozó időszakra az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.
4. § (1) A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmának ellenőrzése érdekében a Sárospataki Polgármesteri Hivatal megkeresheti:
a) az állami adóhatóságot,
b) a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet,
c) az igazolást kiállító szervet,
d) a munkáltatót.
(2) A Sárospataki Polgármesteri Hivatal a döntés előkészítése során környezettanulmányt készíthet a kérelmező szociális helyzetének megállapítása érdekében. Amennyiben már korábban, de legfeljebb 6 hónappal a kérelem beadását megelőzően már készült környezettanulmány, úgy a döntés során azt lehet alapul venni.
(3) Amennyiben az elvégzett környezettanulmány alapján a kérelmező életkörülményeire tekintettel a jövedelemnyilatkozatban foglaltakat az eljáró hatóság vitatja, felhívhatja a kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozója tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására.
5. § (1) A rendszerességgel adott települési támogatásokat 1 év időtartamra kell megállapítani.
(2) A kérelmezőt a havi és a negyedéves rendszerességgel folyósított települési támogatások a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illetik meg.
(3) A rendszerességgel adott települési támogatás 2. § (3) bekezdés szerinti ismételt megállapítása esetén az új jogosultságot a korábbi jogosultság megszűnését követő naptól kell megállapítani.
(4) A havi rendszerességgel folyósított települési támogatásokat utólag, minden hónap 5. napjáig kell folyósítani.
(5) A gyógyszertámogatás folyósítása negyedévente előre történik, első alkalommal a kérelem benyújtását követő hónap 5. napjáig, azt követően a negyedéves időszak első hónapjának 5. napjáig.
(6) Az e rendeletben megállapított támogatások pénzben postai utalással, lakossági folyószámlára utalással, készpénzben pénztári kifizetéssel, közszolgáltatóhoz történő utalással adhatóak.
(7) A jogosult a jogerős határozatból eredő igényét a kifizetés esedékességétől számított hat hónapon belül érvényesítheti.
(8) Amennyiben a jogosultság az ellátás folyósításának időtartama alatt szűnik meg, a megszűnés hónapjában a támogatást teljes összegben kell folyósítani.
(9) Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában, vagy e rendelet megsértésével nyújtott szociális ellátást meg kell szüntetni, továbbá az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt kötelezni kell
a) a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére,
b) természetben nyújtott szociális ellátás esetén a szolgáltatásnak megfelelő pénzegyenérték megfizetésére.
(10) Az Szt. 17. § (5) bekezdés szerinti – méltányossági jogkörben – hozott döntés ellen fellebbezésnek nincs helye.
6. § (1) A Képviselő-testület
a) a Polgármesterre átruházza
aa) a lakásfenntartási támogatásra,
ab) a temetési támogatásra, és
ac) a köztemetésre,
b) az Egészségügyi és Szociális Bizottságra átruházza
ba) a gyógyszertámogatásra, és
bb) a rendkívüli települési támogatásra
való jogosultság megállapításával, megszüntetésével kapcsolatos hatáskört.
(2) A Képviselő-testület az Egészségügyi és Szociális Bizottságra átruházza a tüzelőutalvány formájában nyújtott lakásfenntartási támogatás esetén a tüzelőutalvány értékének megfelelő tűzifa szállítójának, pályázati eljárás útján történő kiválasztásával kapcsolatos hatáskört.
(3) A Képviselő-testület a gyógyszertámogatással, és a rendkívüli települési támogatással kapcsolatban indult ügyekben a hiánypótlás elrendelésével kapcsolatos hatáskört a polgármesterre átruházza.
3. Gyógyszertámogatás
7. § (1) Szociális alapon gyógyszertámogatásra jogosult
a) akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át és a havi rendszeresen szedett gyógyszer költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át eléri, vagy
b) az egyedül élő, akinek a havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 240 %-át és a havi rendszeresen szedett gyógyszer költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át eléri.
(2) A gyógyszertámogatás összege az (1) bekezdés alapján igazolt költség, de legfeljebb havi 5.000,- forint összegben állapítható meg.
(3) A kérelemhez csatolni kell a kérelmező havi rendszerességgel szedett gyógyszereinek a háziorvos és a gyógyszertár által igazolt költségét.
(4) Nem állapítható meg a támogatás annak a személynek, aki az Szt. alapján érvényes közgyógyellátással rendelkezik.
4. Lakásfenntartási támogatás
8. §1 (1) Lakásfenntartási támogatásban részesülhet az a személy, aki a város közigazgatási területén lévő, a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 91/A. § 1. pontjában meghatározott feltételeknek megfelelő ingatlanban életvitelszerűen lakik és jogcímmel rendelkező lakáshasználó, vagy jogszerű szívességi lakáshasználó.
(2) A lakásfenntartási támogatás az alábbiak szerint állapítható meg:
a) a villanyáram, a víz- és csatornadíj, a gázfogyasztás, a lakbér, a távhő-szolgáltatás és a szemétdíj költségeinek viseléséhez a szolgáltató felé havonta történő folyósítással, vagy
b) a szilárd tüzelésű fűtési berendezést használók esetében az éves támogatás összegének megfelelő értékű szilárd tüzelőanyag biztosításával.
(3) A jogosultság megállapításánál figyelembe vehető egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladhatja meg
a) egyszemélyes háztartás esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 290 %-át,
b) két személyes háztartás esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 240 %-át,
c) többszemélyes háztartás esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 190 %-át,
továbbá a háztartás tagjai egyikének sem lehet vagyona.
(4) A támogatás mértéke:
a) a (2) bekezdés a) pontja szerinti támogatások esetében:
aa) havonta 2.500,- Ft, ha a háztartásban az egy főre jutó havi nettó jövedelem 50.000,- Ft felett van,
ab) havonta 5.000,- Ft, ha a háztartásban az egy főre jutó havi nettó jövedelem 0,- Ft – 50.000,- Ft között van.
b) a (2) bekezdés b) pontja szerinti támogatások esetében:
ba) az éves támogatás: 130,- kg szilárd tüzelőanyag (brikett), ha a háztartásban az egy főre jutó havi nettó jövedelem 50.000,- Ft felett,
bb) az éves támogatás: 260,- kg szilárd tüzelőanyag (brikett), ha a háztartásban az egy főre jutó havi nettó jövedelem 0,- Ft – 50.000,- Ft között van.
(5) Lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(6) Külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
5. Rendkívüli települési támogatás
9. § (1) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a személynek aki:
a) létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, vagy
b) időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzd.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti rendkívüli települési támogatás az alábbi indokokra tekintettel állapítható meg:
a) a kérelmező elemi kárt szenvedett,
b) a kérelmező bűncselekmény áldozatává vált,
c) a kérelmező balesetet szenvedett
d) a kérelmezőnek betegségből eredő többletköltsége keletkezett,
e) a kérelmezőnek egy hónapot meghaladó kórházi kezelése miatt jelentős jövedelem kiesése keletkezett.
(3) Az (1) bekezdés b) pontjában foglalt esetben a rendkívüli települési támogatás akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 165 %-át, egyedül élő esetében a 215 %-át nem haladja meg.
(4) A (2) bekezdés a)-b) pontjaiban foglalt esetekben a rendkívüli települési támogatás akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 1000 %-át, egyedül élő esetében a 1200 %-át nem haladja meg.
(5) A (2) bekezdés c)-e) pontjaiban foglalt esetekben a rendkívüli települési támogatás akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 235 %-át, egyedül élő esetében a 285 %-át nem haladja meg.
(6) A rendkívüli települési támogatás összege:
a) az (1) bekezdés b) pontjában foglalt esetben: 2.000,- Ft,
b) a (2) bekezdés a)-b) pontjaiban foglalt esetekben: 100.000,-Ft mértékig terjedhet,
c) a (2) bekezdés c)-e) pontjaiban foglalt esetekben: 20.000,-Ft mértékig terjedhet.
(7) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet bekövetkezéséről 6 hónapnál nem régebbi hivatalos igazolást (tűzoltóság által kiállított dokumentum, házi orvosi, szakorvosi igazolás, kórházi zárójelentés, rendőrségi feljelentés másolata) szükséges a kérelemhez mellékelni.
(8) A (2) bekezdés a) pontjában meghatározott esetben rendkívüli települési támogatás ugyanazon lakásra és ugyanazon elemi kárra tekintettel, egy alkalommal állapítható meg.
(9) A hatáskör gyakorlója a rendkívüli települési támogatás megállapításáról szóló határozatban előírhatja a támogatás rendeltetésszerű felhasználásának igazolását. Amennyiben a támogatott személy a rendeltetésszerű felhasználást nem tudja igazolni, vele szemben az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőkre vonatkozó, az Szt. 17. §-ában meghatározott szabályokat kell alkalmazni.
6. Temetési támogatás
10. § (1) Temetési támogatás állapítható meg annak az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodó személynek, akinek
a) a családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 240 %-át, egyedül élő esetében a 260 %-át, vagy
b) a családjában az egy főre jutó jövedelem eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 240 %-át, de nem haladja meg a 350 %-át, egyedül élő esetében eléri a 260 %-át, de nem haladja meg a 400 %-át.
(2) A temetési támogatás összege:
a) az (1) bekezdés a) pontja esetében 30.000,- Ft,
b) az (1) bekezdés b) pontja esetében 20.000,- Ft.
(3) A temetési támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a kérelmező vagy a vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozó nevére a temetési szolgáltatást végző által kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.
(4) A kérelem benyújtásának határideje a haláleset bekövetkeztét követő 90 nap.
7. Köztemetés
11. § (1) A polgármester az eltemettetésre köteles személynek a köztemetés költségeinek megtérítését 18 havi részletben engedélyezheti, valamint a megtérítési kötelezettsége alól részben vagy egészben különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén mentesítheti.
(2) Különös méltánylást érdemlő körülmények akkor állnak fenn, ha az eltemettetésre köteles személy megfelelően igazolja, hogy a családban az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 235%-át, egyedül élő esetén 285 %-át nem haladja meg.
8. Záró rendelkezések
12. § (1) Ez a rendelet 2021. október 1-jén lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a települési támogatásokról szóló 7/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelet.
A 8. § a Sárospatak Város Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2022. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.