Sárospatak Város Önkormányzat Képviselő-testületének 23/2014. (XII.2.) önkormányzati rendeletének indokolása
az első lakóingatlanhoz jutás feltételeinek helyi támogatásáról
Hatályos: 2015. 01. 01Sárospatak Város Önkormányzat Képviselő-testületének 23/2014. (XII.2.) önkormányzati rendeletének indokolása
2015.01.01.
az első lakóingatlanhoz jutás feltételeinek helyi támogatásáról
Általános indokolás
Sárospatak Város Önkormányzata kiemelten kezelte és jelenleg is kezeli a helyben munkát vállalók, illetve helyben letelepedni vágyók segítését, melyet elsősorban a lakhatási feltételeinek támogatásával valósítja meg. Ennek megfelelően alkotta meg korábban a Képviselő-testület – többek között – a lakások bérletére vonatkozó helyi rendeletét, és ennek érdekében került megalkotásra az első lakáshoz jutás feltételeinek helyi támogatásáról szóló rendelet is.
A korábbi rendelet megalkotása (2006) óta azonban jelentős mértékben megváltozott a jogi, társadalmi és gazdasági környezet, így szükségessé vált a rendelet külső viszonyokhoz történő igazítása. A viszonylag nagy arányú változás a korábbi rendelet módosítása helyett új rendelet megalkotását eredményezte.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz és a 2. §-hoz
A rendelet céljának, a támogatni kívántak körének, valamint a jogosultság feltételeinek a meghatározása. A meghatározás az elmúlt években rendelkezésre álló igénylői adatok (igénylők családjogi státusza, életkora, gyermekvállalási kedv, stb.) alapján történt.
A meghatározás során – az eltérő igények és lehetőségek, valamint a dolog jellege miatt - külön kellett rendelkezni az építkezni, illetve lakóingatlant vásárolni kívántak támogatási feltételeiről.
Itt kerülnek meghatározásra a rendeletben használt fogalmak, különös tekintettel a támogatás tárgyát képező lakóingatlan fogalmára.
A 3. §-hoz
A támogatás összegének és formáinak meghatározása. A támogatás formája kamatmentes kölcsön és – gyermekek esetén - vissza nem térítendő támogatás. A rendelet a gyermekvállalási kedvet kívánja összegezni a gyermekenkénti 100.000 Ft-os vissza nem térítendő támogatással, mellyel a visszafizetendő kamatmentes kölcsön összege csökkenthető.
A 16 millió Ft-os értékhatár az építésügyi jogszabályok, valamint a rendelkezésre álló KSH adatok alapján került meghatározásra (az adatok alapján ebből az összegből ma egy több mint 100 m2-es lakóingatlan építhető, illetve vásárolható, ami még megfelel a méltányolható lakásigény mértékének).
A 4. §-hoz
A támogatás visszafizetésének szabályozása. A rendelkezés kiterjed a szerződésszerű teljesítés mellett a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségek megszegése, illetve a támogatással megvásárolt vagy felépített lakóingatlan elidegenítése esetére, továbbá a támogatottak vagyonközösségének megszűnése esetére is.
Az 5. §-hoz
A támogatási kérelmek elbírálásának folyamata. A Sárospataki Polgármesteri Hivatalban kezdeményezett eljárás során a Jegyző a benyújtott kérelem és dokumentumok alapján megvizsgálja a jogosultság feltételeit, majd javaslatát a Képviselő-testület elé terjeszti.
A Képviselő-testület szakbizottságai – szükség esetén – a megvásárolni vagy építeni kívánt ingatlan helyszínén szemlét tartanak.
A Képviselő-testület a Jegyző javaslata – illetve a szakbizottságok véleménye – alapján dönt a támogatás folyósításáról, illetve esetleges elutasításáról.
Támogatás esetén a Polgármester támogatási szerződést köt a támogatottakkal, valamint a támogatás visszafizetésének biztosítására jelzálogjogot, valamint elidegenítési- és terhelési tilalmat jegyeztet be a támogatott ingatlanra az ingatlan-nyilvántartásba.
A 3. § (4) bekezdésében foglalt esetben (ha a gyermek a támogatási szerződés megkötését követően születik meg) az anyakönyvi kivonat, valamint a saját háztartásban történő gondoskodást igazoló dokumentum (lakcímkártya) bemutatásával egyidejűleg benyújtott, a 3. mellékletben lévő nyomtatvánnyal kérelmezni kell a támogatási szerződés módosítását. A kérelem elbírálásával kapcsolatos hatáskör a Polgármesterre kerül átruházzásra. Az ez alapján szükséges, támogatási szerződés módosítását a Polgármester köti meg.
A 6. §-hoz
A hatályosság szabályozása.